锚定“一基地”，成都如何挺起先进制造业“硬脊梁”？| 首席观察室

6月1日，成都一场重磅大会——加快建设全国先进制造业基地大会，即将举行。

2个多月前，工信部公布首批16个国家新型工业化示范区创建城市，成都成功入选。3年创建期满后，这里的经验将向全国推广。此前，国家赋予成都建设全国先进制造业基地核心功能定位。

正值“十五五”开局起跑的关键节点，这场大会的召开，用意很明确，就是要向外释放一个强烈信号——成都，坚定工业立市、制造强市不动摇，挺起先进制造业“硬脊梁”，为全国探路，为城市筑基。

01 主动服务国家战略 在融入大局中彰显担当

党的二十届四中全会明确要求“保持制造业合理比重”，并把建设现代化产业体系摆在“十五五”时期各项战略任务的第一条。

现代化产业体系的骨干，正是先进制造业。

放眼世界，德国、日本等制造强国制造业增加值占GDP比重长期稳定在20%以上，构筑了强大的体系化优势；反观某些拉美国家，因过早“去工业化”而陷入产业空心化的困局。正反两方面经验深刻昭示：制造业合理比重一旦失守，再想追回难比登天。

因此，建设全国先进制造业基地，不是成都一城之事，而是服务国家战略全局之责。

回溯过往，“十二五”至“十四五”期间，成都工业规模连续跨越三个千亿级台阶。2025年，全市规上工业增加值增长7%，创近4年最高增速；工业投资增长19.7%，连续两年居副省级城市第1位。如今，成都电子信息、装备制造产业规模已突破万亿元；13条千亿级产业链中，有10条隶属于先进制造业；2025年，10条先进制造业产业链营收增长超过两位数。

去年12月，市委十四届八次全会明确提出成都未来五年“五中心五地”的发展定位，其中就包括加快建设全国先进制造业基地。更好地肩负国家使命，引领区域发展，作为新中国最早布局的工业城市之一，成都继续以建设全国先进制造业基地为核心功能定位，牢牢守住制造业基本盘，在高质量发展的征程上阔步前行。

02 坚定支撑城市发展 以先进制造业筑牢实体根基

制造业是国民经济的基本盘，直接关系科技创新、产业升级、就业稳定。对成都而言，先进制造业更是城市能级跃升的核心引擎。

成都以“高端化、智能化、绿色化”为方向，加快促进实体经济和数字经济深度融合，筑牢实体经济根基。

高端化破解价值链层级。

近日，中国首个实现国际规模商用的开源操作系统开源欧拉称，基于开源欧拉的宇航级嵌入式操作系统搭载某星座实验卫星成功发射并在轨稳定工作。记者了解到，此次上天的星载操作系统由开源欧拉与成都菁蓉联创科技有限公司联合打造。这家成都企业的欧拉版操作系统，可在海思、飞腾、瑞芯微等国产芯片上运行，广泛应用于航空航天、工业控制等领域。

更多的数据值得关注：全球50%的笔记本电脑CPU在蓉封装，70%的iPad、近20%的笔记本电脑产自成都；“成都造”全球首个太空计算卫星星座成功发射，2000公斤级涡扇发动机完成点火实验，工业无人机出口全国领先。成都每分钟下线1.5万块集成电路，不到一分钟即可下线一辆新车。

智能化重塑生产效率。

近年来，成都“点线面”结合推动智改数转。“点”上抓龙头企业打造标杆；“线”上依托国家中小企业数字化转型试点城市建设和特色工业互联网平台，深入推进汽车零部件、智能终端等重点行业链式转型；“面”上借助“进解优促”活动和智慧园区建设，推动普惠性数字化转型。

近日，全国首批中小企业数字化转型城市试点终期绩效评价结果公示，成都上榜。时间再往前，全国制造业新型技改、中小企业数字化转型城市试点工作现场会在成都召开，经验获全国推广；成飞获评西部唯一领航级工厂，6家国家级5G工厂引领示范，智能升级在蓉城落地见效。

绿色化抢占竞争制高点。

通合新能源等13家企业获国家级绿色工厂，大邑冶金实验厂获评国家级能效“领跑者”，新增省级绿色工厂65家、创历史新高；双流经开区等2个园区获国家级绿色园区，新增省绿色园区1家、金堂经开区获批省级零碳工业园区试点……绿色低碳正成为成都制造的鲜明底色。

03 清晰系统谋篇布局 在梯次接续中形成全链条发力格局

发展先进制造业，不是只抓“高精尖”，而是有重点、有梯次、有接续。成都统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜，各展所长。

传统产业“老树发新芽”。郫县豆瓣、邛崃白酒等入选工信部首批传统优势食品产区，康弘药业、彩虹电器入选2025年度中国消费名品名单。

新兴产业“拔节生长”。人工智能近3年平均增速30%以上，在全国11个先导区中获评优秀；本土汽车企业实现“零的突破”，新能源汽车产量增长181%，新动能加速集聚。

未来产业“破局起势”。成功举办聚变能国际大会，落地中国聚变能源产业创新基地项目，“中国西部脑谷”加快建设，为长远竞争厚植根基。

传统产业是稳增长稳就业的“压舱石”，新兴产业是培育新动能的主阵地，未来产业是塑造长远优势的战略储备。成都以企业为主体，以园区为阵地，以营商环境优生态，突出“一园一特色”，加快建设30个“园中园”，2025年分别新增单项冠军、专精特新“小巨人”、省级专精特新、创新型中小企业2家、56家、1056家、2400家，优质企业主体梯度壮大，在梯次接续中形成全链条发力格局。

抢抓机遇，乘势而上！站在“十五五”开局新起点，成都这座活力之城正在新型工业化道路上迈出更加坚实的步伐，以先进制造业的高质量发展，夯实城市核心竞争力的实体根基，为服务国家战略全局贡献更大力量。

来源：成都日报