上海如何成为全球资产管理中心“新地标”？

6月2日下午，上海市委金融办牵头会同相关单位共同召开新闻通气会，发布《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）并作政策解读。

谈及发展目标和有关考虑，上海市委金融办常务副主任周小全表示，力争到2030年，上海资产管理规模达55万亿元，全国占比达1/3。上海综合性、开放型资产管理中心地位更加巩固，成为全球资产管理中心“新地标”。境内外资产多元配置更加畅通，高水平双向开放迈上“新台阶”。细分行业头部机构引领效应增强，成为资产管理机构体系高质量建设“新典范”。资产管理与财富管理双轮驱动，丰富全球资产管理中心“新内涵”。

结合上海全球资产管理中心建设基础和优势，《若干意见》聚焦服务“提升人民币资产全球配置与风险管理功能”的总体目标，统筹推进境内、境外两个市场双向循环，重点围绕金融市场体系建设、资产管理机构服务能力、产品与服务创新三个层面加强推进，着眼法治信用、风险防范、人才集聚、市区联动四个维度加强保障，努力做好金融“五篇大文章”。

周小全指出，《若干意见》从加强金融市场建设，培育高质量的机构体系，丰富资产管理产品和服务，推进资产管理高水平开放，健全资产管理生态等5个方面提出21项具体举措。

第一部分是加强金融市场建设，夯实资产多元配置体系功能，包括丰富金融市场基础产品供给，完善期货与衍生品风险管理工具，持续提高“上海价格”影响力，强化人民币资产基础设施功能。

第二部分是建设高质量资产管理机构体系，提升综合服务能力，包括加快建设资产管理细分领域一流机构，推动差异化特色化发展，加大力度吸引培育各类资产管理机构，稳步提升中介和服务机构能力。

第三部分是丰富资产管理产品和服务，做好金融五篇大文章。主要包括服务新质生产力发展，促进资产管理赋能科技创新，加大资产管理服务绿色转型力度，服务居民多样化财富管理需求，提升财富管理服务适老化水平，加强资产管理领域数智赋能。

第四部分是推进资产管理高水平开放，提升全球资源配置能力。主要包括优化互联互通机制，稳步扩大境外投资者直接投资的范围，持续优化合格投资者相关制度，畅通资产管理境内外配置渠道，统筹发展离岸与跨境资产管理业务。

第五部分是培育健全资产管理生态，营造良好展业氛围。主要包括加强资产管理领域法治建设，建立高效多元的纠纷化解体系，提升风险监测与预警水平，强化消费者保护与风险处置能力，持续提升上海资产管理协会的组织影响力，打响资产管理中心品牌，吸引培育资产管理人才，强化“一城一带一湾一片区”资产管理集聚区建设，加强综合服务保障。

周小全表示，《若干意见》坚持问题导向，需求导向，具体有四方面考虑：一是要突出基础资产品类创新，注重风险管理。二是突出一流资管机构培育，注重痛点破解。三是突出全球资源配置功能，注重开放能力。四是突出资管行业价值取向，注重惠及民生。