央行上海总部：进一步扩大自由贸易账户功能试点企业覆盖面

6月12日，上海市政府举行市政府新闻发布会，邀请上海市委金融办、中国人民银行上海总部、国家金融监督管理总局办公厅、中国证监会上海证监局等相关负责同志出席，介绍2026陆家嘴论坛有关情况。

中国人民银行上海总部副主任陈继明表示，下一步，人民银行上海总部将继续按照总行统一部署，持续推进自贸区金改，提升跨境贸易投资便利化水平：一是进一步扩大自由贸易账户功能试点企业覆盖面，让更多优质企业享受政策红利；二是推进临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点业务扩围，覆盖更多元的离岸贸易场景；三是配合推进离岸金融制度框架探索，为上海稳步发展离岸金融积累经验、探路先行。

陈继明介绍称，过去一年来，人民银行上海总部坚决贯彻党中央、国务院关于金融高水平开放的决策部署，按照人民银行总行工作要求，立足上海国际金融中心建设和自贸试验区先行先试定位，以制度型开放为主线，统筹促发展与防风险，推进各项金融开放举措落地见效。

他表示，自由贸易账户功能升级试点正式启动。这次功能升级试点是上海自由贸易账户自2014年5月启动以来最重要的一次改革。人民银行上海总部在总行指导下，制定试点方案、发布实施办法和业务指引、遴选试点银行、建设配套系统、强化部门协同。该试点核心突破在于通过调整“跨二线”管理方式实现“跨一线”自由收付。

截至目前，共有11家银行、37家企业参与试点，跨境资金收付规模折合人民币超1200亿元，覆盖一般贸易、加工贸易、离岸贸易、服务贸易、跨境融资、境外放款等多种业务类型，服务央国企、外资、民营等多类经济主体。企业跨境贸易和投融资便利度显著增强，获得感明显提升，试点取得积极成效。

同时，临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点稳步推进。在人民银行总行指导下，人民银行上海总部会同临港新片区管委会于2025年6月联合出台试点通知及操作指引，首创以离岸贸易专营公司为载体，依托自由贸易账户功能，通过落实“二线”有效管住，实现“一线”彻底放开，最大程度提升离岸贸易跨境结算效率。