见微知沪｜物业治理，大城破题

看起来越是家长里短的事，越是一座城市永远的课题。物业治理离老百姓足够近，因此分量也足够重。

物业不满物业费收缴率低，业主不满物业服务质量差，这样的对峙带来的恶性循环，蚕食着老百姓的生活质量和幸福感。怎么才能让物业费标准真正和物业服务质量匹配起来，让双方在互相认同和理解中形成良性循环，一直都是基层难啃的“硬骨头”。

物业很重要，好物业更重要，既要让老百姓感受到物业服务的质量、效率和温度，又要让服务企业有发展的空间、速度和收益。为此每座城市都需要做足功夫，提供更多的政策和指引。超大城市更是如此，如今，上海亟需破题，也正在破题。

近日，上海正式发布《关于推进物业行业提质增效的实施意见》，再强调构建质价相符服务机制。其中提出要定期发布物业费计价指引，开发物业服务价格测算模型，推行物业费价格评估服务，倡导实行酬金制物业服务计费方式等等。

没有规矩，不成方圆。两者相符，首先要各有标准、各成规范。有了相应的机制，便能够让物业费标准更透明、更有规可循，也让物业服务明确规范、明确标准。签订合同时有可参考的信息，业主心里才会更有底。双方产生分歧时，也能让争执有理有据，可商可量。酬金制已在上海多个小区试行，居民满意度与物业收入直接挂钩，成功突破了老小区物业费收缴率极低的困境，也切实提升了居民满意度。

不仅仅是“质价相符”，纵观这份新文件，其中对诸多“老大难”问题都提出了一些方案，鼓励一部分已经试点推进的经验方法，能够成为更广泛适用的标准。

比如其中鼓励通过合并管理或多项目联合招标等模式，推动位置毗邻、业态相似、建筑年代相近的老旧小区实施物业服务区域化、规模化、集约化运营。这种做法在上海多个街道也已落实，在基层工作中又被叫成“团购”，对一些袖珍小区的物业服务难题解决有很大帮助，也很大程度缓和了这些小区业主和物业之间的矛盾。

再如提到强化公共收入的透明化管理。今年4月新版《上海市住宅小区公共收益管理办法》正式施行，对业主集体“钱袋子”的监管予以升级。新规要求一家物业公司开立一个全市统一的“公共收入监管账户”，小区公共收入全额入账，收支明细按季度明确公示等等。让所有业主明晰钱有多少、用在哪里，才能更好地维持小区良好运转。

应该说，《实施意见》为物业治理提供了更清晰的目标和地图，对物业做什么、如何做，给出了更多具体的方向。除了具体措施外，整体上可以注意到上海鼓励物业在服务方面进一步扩大化、丰富化、智慧化。

扩大化，是鼓励企业从传统物业服务向多元业态融合转型，并且突破传统住宅小区服务边界，主动向街区、园区、公共空间等领域延伸服务。丰富化，是提供助餐送餐、日间照护、托幼接送、家政保洁等更多增值生活服务。智慧化，则是建设智慧服务平台、善用智能感知设备、开展数智转型。为了推动这些目标的实现，上海也提出将加大政府支持力度和金融支持力度，夯实人才队伍建设。

物业治理是离老百姓最近的事，当然也就是一座城市最应该关心的事。努力让物业变得更好，要让物业和业主都有获得感，而在基层社区中，“三驾马车”更要在党建引领下齐头并进，在规范化的道路上稳步前行。

《实施意见》应当说是航向图，让基层在迷宫中有了抓手。党建引领下的一套“组合拳”，“拳风”之中将有更广泛的落实，由“好物业”迈向“好生活”。让更多经验应用到更多地方，再在实际问题中产生新的方法，印证、推广，绽放更大的变化。