AI定损已达“分钟级”，生态环境损害赔偿评估告别“马拉松”

输入行政处罚决定书，1分钟—2分钟内自动生成评估报告，鉴定费用降为“零”。近日，生态环境部环境规划院推出的“生态环境损害智能评估系统”在多地试运行取得突破性成效，标志着生态环境损害赔偿简易评估正式告别耗时数月的“马拉松”，迈入“分钟级”快车道。

广州速度：三天时间办结

近日，广东省广州市生态环境局白云分局（以下简称白云分局）在办理一起生态环境损害赔偿案件中，率先应用“生态环境损害智能评估系统”完成损害金额核算，并高效促成赔偿协议签订。

2025年7月24日，白云分局对广州市某培训中心外排废水进行执法检测，结果显示废水中总磷超标2.14倍，氨氮超标1.65倍。该中心废水直接排入附近的金坑涌，对水环境造成污染。

鉴于案件事实清楚、损害程度较轻，白云分局依据相关工作指引，启用生态环境损害智能评估系统，该系统通过“虚拟治理成本法”，快速生成《损害评估报告》，将传统依赖人工鉴定、耗时数月的评估流程，压缩至极短时间完成。

经过系统科学评估，白云分局精准得出生态环境损害数额为4173.36元，并迅速启动赔偿磋商，从启动赔偿磋商到达成赔付协议，全程仅用时三天，极大提升了案件办理效率。

“太快了！以前评估费可能比赔偿金还贵，现在不仅省了钱，效率更是天壤之别。”一线执法人员对此赞不绝口。

“遵义温度”：AI为赔偿义务人减负

在贵州遵义，AI技术的落地则体现出了更多的司法温度。

2025年7月，贵州省遵义市生态环境局在办理一起养殖废水偷排生态环境损害赔偿案件中，首次应用生态环境损害赔偿鉴定评估辅助决策系统测算赔偿金额，为案件高效办结、受损生态环境及时修复奠定了技术基础。

2024年4月20日，骆某承租贵州某养殖专业合作社的养殖场地开展生猪养殖，过程中将部分养殖粪污排入养殖场下方已签订消纳协议的烤烟地内，烤烟地左下角有一溶洞，部分养殖粪污渗入溶洞，导致下方村民饮水点受到影响。

在案件办理过程中，遵义市生态环境局依法对骆某违法排放养殖粪污的环境违法行为给予行政处罚，并同时报请省生态环境厅向生态环境部申请使用生态环境损害赔偿鉴定评估辅助决策系统测算该案损害赔偿金额，为赔偿义务人节省了高额的鉴定评估费用，让赔偿义务人将有限的资金使用到生态环境修复工作上。

深度解读：AI如何成为“定损专家”？

传统的生态环境损害评估往往需要专家现场踏勘、收集海量数据、进行复杂的数学建模，耗时长、费用高，成为各地反映集中、制约生态环境损害赔偿制度改革深入推进的“堵点”。

生态环境部环境规划院《生态环境损害鉴定评估行业发展报告》显示，截至2025年10月底，全国累计开展生态损害评估案例约69万件，其中简易评估案件占比达74％（超51万件），平均办案周期缩短至123天。海量实践案例为AI模型训练提供了坚实的数据基础，推动智能评估系统加速落地。

“‘智能评估系统’将主要应用于计算简单案件的损害金额，作为行政机关综合认定的关键依据。”生态环境部环境规划院风险与损害鉴定评估研究中心副主任齐霁介绍。

该系统采用“模型库＋本地化参数库＋专业知识库＋大模型驱动”的模式，集成“线索解析、智能评估、报告生成、类案检索、智能问答”五项功能，实现了关键数据自动提取、计算模型自动选择、评估参数智能调用、评估报告一键生成等功能，此外，该系统配备生态环境损害赔偿与鉴定评估专业知识库。用户在使用过程中可随时调用AI智能助手，获取政策法规、技术标准以及案件办理等方面的实时问答与建议。

目前，研发团队对已完成的真实案例进行系统复算测试，结果显示在AI辅助模式下，与专家评估结果相比平均差异率在10％以下。

全国免费推广在即，未来可期

2025年7月，系统通过了由最高法、最高检、北京市法检机关等有关单位以及行业专家组成的专家组论证。与会专家一致认为，这一系统能够实现简单案件的快速评估，显著提升了评估效率和规范性。

系统已在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团范围内的130多个地级市开展试用，完成了300余件案件的评估应用，各方反馈积极，应用效果良好，成功实现了生态环境损害“低成本、分钟级”智能评估，能够有效减轻基层办案负担。

目前，研发团队正持续跟踪地方试用情况，收集反馈，进行系统迭代与性能提升。齐霁表示：“下一步，环境规划院将继续跟踪系统试用情况，迭代优化系统功能模块，深入开展生态环境损害评估智能化技术研究与应用探索，为各地办理生态环境损害赔偿案件、法检机关办理环境公益诉讼案件提供更加专业、高效的技术支撑与服务保障。”

随着相关功能与应用场景的进一步丰富完善，预计这一智能评估系统最终可实现全国约80％案件的“分钟级”快速评估，将数周完成的评估流程缩短至“分钟级”，开启“精准、高效、普惠”的智能定损新时代。（陈媛媛）

来源：中国环境APP