禁带外置扩音设备入园，上海鲁迅公园“噪声扰民”整治效果如何？

最近，不少住在上海市虹口区鲁迅公园附近的居民发现，公园最近清静了不少，原先唱歌跳舞一波高过一波的音乐声基本听不到了。“噪音这个难题困扰了我们很多年，现在终于清静了。”家与公园仅有一墙之隔的王阿姨感慨道。

2026年7月31日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从鲁迅公园管理方获悉，园方于7月22日起出台新规，禁止市民游客携带带有外置扩音装置的音响器材入园，并通过加派人手、耐心劝阻、与街道和派出所联动等措施，进一步加大了对“噪声扰民”的整治力度。新规实施一周多，效果怎么样？记者近期进行了实地走访。

新规：禁止携带外置音响设备入园

7月30日早上8点多，澎湃新闻记者来到鲁迅公园，原本隔着很远就能听到的震耳音乐声消失不见了，园内安静了很多。一些市民在悠闲散步，也有一些市民在打太极拳、跳操，几乎都没有使用外置扩音设备，取而代之的是手机外放或者不使用音乐伴奏，未对其他游客造成明显影响。

公园在多个出入口显眼位置增设公告牌和告知牌 澎湃新闻记者 张呈君 图

记者在公园多个出入口看到，显眼位置都已增设关于禁止携带外置扩音设备新规的公告牌，旁边的告知牌则列出了《上海市社会生活噪声污染防治办法》第七条的具体内容。在记者观察的半个多小时里，几乎没有发现市民游客携带外置扩音设备入园的情况。

不过，9点刚过，在离入口不远处的公园广场上，还是几位老年阿姨从包里拿出一个体积较小的音箱，开始播放音乐打起了太极拳。

“公园现在有新规定，不能带外置音箱入园，更不能在园内使用，再说现在天气也热了，你们稍微锻炼一下就早点回家吧，还是要多保重身体。”正在园内巡逻的安保人员发现后立即小跑过去进行劝阻，阿姨们很配合，很快收起了音箱。

“这项新措施我们从7月22日开始实施，效果还是比较明显的，绝大多数人都比较配合，都不带了。”园方管理人员告诉记者，目前，公园在各门岗、广场等重要点位都增派了人手，首先会在门口进行劝阻，如果遇到一定要入园的，会派工作人员跟随，如果使用外置扩音设备，会对其再次进行劝阻，仍然不听的，园方会致电公安到场处理。

市民：安静了很多，有公园的感觉了

新规实施已有一周多，市民游客感受如何？

年近七旬的邵阿姨每天上午都会来到鲁迅公园吹萨克斯，已经坚持了十年。“这几天确实安静了很多，感觉还是蛮好的。”她告诉记者，以前，旁边的广场上唱歌、跳舞的人很多，高音喇叭开得很大，特别吵，她只能也带个小音箱，在练习萨克斯的时候播放自己需要的伴奏音乐。

随着新规实施，邵阿姨也很配合地收起了自己的小音箱。“现在公园里安静了很多，我觉得很好，没有了外界的噪音，吹起萨克斯更有感觉了，我在心里哼唱旋律给萨克斯伴奏，还可以自己给自己打分。”她说。

88岁的郁老先生经常来鲁迅公园打太极拳，这几天也收起了自己的小音箱。“之前用小音箱，主要是因为他们一拨拨跳舞、唱歌的人喇叭实在太吵了，还要相互攀比，一个比一个声音大。”郁老先生说，他们打太极需要静心，旋律也是柔和的，现在公园恢复了安静，整个环境好多了，也更有公园的感觉了，希望能一直持续下去。

记者了解到，在鲁迅公园，曾经有几十支唱歌、跳舞、跳操的队伍，携带扩音设备轮流进园，扰民问题突出，游客和公园周边居民无法安心休息和游玩，投诉时有发生。“在我们公园备案的队伍有60多支，其中100人以上的就有16支，我们一直和队伍组织者保持联系沟通，协调一些矛盾，告知相关规定并进行劝阻。”园方管理人员表示。

对于携带外置音箱的市民游客，园方加强安保人员巡查劝阻力度。澎湃新闻记者 张呈君 图

园方同时介绍，成员较多的唱歌、跳舞队伍，一般是有组织的，主要集中在周末下午开展活动。自从禁止携带外置扩音设备入园，这些活动陆续改为清唱或电子琴等乐器伴奏形式。

“只要不使用扩音设备，清唱和电子琴伴奏都是允许的，这也是老年人文娱活动的一部分。”公园管理人员说，参加活动的老人有些是住在附近的，有些周末专门从其他地方赶过来，只要没有违反相关规定，对于正常的社交，公园是支持的。

园方：已柔性管理一年多

记者查询发现，事实上，最新修订的《上海市社会生活噪声污染防治办法》自2025年4月1日起就已实施。为何到现在才下定决心明确禁止市民游客携带扩音设备入园？

“这其实是一个循序渐进的过程。”园方管理人员表示，上述办法自去年4月实施以后，他们一直采取的是柔性管理，包括增设公告牌、加强安保人员巡查劝阻力度等，让大家将音量控制在70分贝以下，但效果不是很明显。“有些人你去劝他的时候，他开小了，但当你走了，他又开大了，我们也很难做到一直盯着他。”

2026年7月30日，市民们在上海市虹口区鲁迅公园内打拳锻炼，几乎都没有使用外置音箱。 澎湃新闻记者 张呈君 图

另一方面，即使单个音响分贝可以控制，但如果公园广场上很多团队聚集在一起的话，分贝就很难控制了。而最多的时候，广场上可能要聚集数百人跳舞、唱歌，大家的喇叭音量还要比来比去，那就更难控制了，噪声扰民现象比较突出。

经过一年多的劝导，园方发现，很多经常来参加唱歌、跳舞、跳操等活动的市民游客也在慢慢适应相关规定。“既然已经有了一段时间的适应过程，再加上今年也有其他公园禁止有外置扩音装置的音响器材入园，我们也就下定了决心。”上述园方管理人员表示，这次出台新规，加大了整治力度，希望能通过大家的共同努力，把噪声扰民这个难题解决。