以人居环境整治叩响乡村振兴大门，桂城将责任压到经济社末梢

8月20日，桂城街道以视频会议形式召开2026年7-8月农村人居环境整治提升暨蚊媒疫情防控工作会议，将会议开到全街道各农村社区“两委一社一中心”干部及全体经济社理事。这场每两个月固定召开的例会，释放出一个清晰而强烈的信号：人居环境整治不再只是社区的“独角戏”，经济社必须真正扛起主体责任。

从“配角”到“主角”：一场责任归位的治理深层变革

“农村线近一段时期的工作重心就是抓环境，搞经济。”桂城街道党工委书记余辉在会上一针见血地指出。他明确提出，今后人居环境整治不再只考核社区，而是社区与经济社一并考核、一并排名。经济社不能只管好分红、管好资产就万事大吉——“抓环境，跟抓经济一样重要”。

这不是一句口号，更非纸上谈兵。今年6月，余辉率桂城党政代表团奔赴东莞市“取经”。在长安镇新民社区，一个鲜活样本令众人深受触动：该社区以前环境脏乱差，村民宁愿搬出去买房住，后来社区痛下决心，每年将不低于总收入20%的资金注入环境治理，环境一改善，土地物业随之升值，房屋租金水涨船高，昔日单间月租300元乏人问津，如今850元一房难求，村组两级总资产跃升至7.72亿元。事实胜于千言万语——人居环境绝非“面子工程”，而是实打实的“生产力引擎”。

反观桂城个别经济社，蚊媒疫情突袭时，工作重心被迫转向被动防控，应急式投入成本更高、效果难以持久。现实反复验证：环境品质，就是发展竞争力的“硬通货”。余辉话语铿锵：“不抓环境的经济社，是没有前途的经济社；不抓环境的经济社干部，是不称职的经济社干部。”他明确指出，经济社坐拥集体资产、掌握集体收益，人居环境就是经济社的“门面”，就是集体资产保值增值的基础。

从“后进”到“先进”：催生基层治理新动能

会上通报的一批先进案例，各有侧重，但共同指向一个核心：人居环境整治需要机制创新、真抓实干，方能见到实效。

东二社区中约经济社作为先进代表，介绍了“自治筑基、机制驱动、攻坚破局、长效固本”的整治路径。通过“长效机制+红黑榜”推动“门前三包”落地，以空调排水管和“三线”整治为突破口，以小切口撬动大变化，彰显了基层担当与治理智慧。      

夏西社区6月现场推进会上作为后进代表深刻检讨后，迅速出现蚊媒病例，现实教训让社区干部深刻认识到紧迫性。社区书记挂帅，临聘三清、消杀工作人员90人，全覆盖入户倒积水、清黑点，7-8月累计清理积水2749处，排查黑点575个，清运垃圾100余吨，本次考核成绩实现跨越式提升。

东区社区则探索出“社区主导、经济社主体、群众参与”的治理格局。经联社设立100万元专项激励基金并配套五五报销分担机制，经济社在人财物上主动投入。8月7日输入性蚊媒疫情发生后，社区联合经济社迅速响应，三天内清运垃圾3吨，高效处置充分彰显了联动机制的实战效能。

林岳社区立足长远、以系统思维统筹布局，率先制定分经济社、分年度的基础设施建设和村容环境美化提升实施计划，本轮考核成绩进步明显，实现了“季度有变化，年度见成效”，逐步改变人居环境落后的面貌。

从“突击”到“长效”：环境治理的硬要求与实路径

这场会议的深层意义，在于将人居环境整治的责任链条从社区进一步下沉到经济社一级，让“末梢神经”真正感知到治理的分量。

会议明确要求各经济社必须落实三方面要求：思想上必须重视起来——理事长亲自抓、理事分片管，自己的地盘自己管、自己美；行动上必须抓紧起来——不能只收租不投入、只分红不管事，在资金匹配和日常管护上持续加力；机制上必须严格起来——“红黑榜”制度真公示、真兑现、真奖惩，整改不到位的停发奖励金，不讲情面、不打折扣。尤其是日常迎接各类环境考核，要从“突击攻坚”的被动应付，彻底转向“长效管理”的常态化提质。

尤为值得关注的是，会议直面经济下行压力——2026年上半年全街道集体经济组织总收入同比有所下滑，要求各社区和经济社深刻领悟“抓环境就是兜底村民收入”的道理——一是坚持以人居环境改善带动出租屋经济提质增效，稳住并提高出租率和租金收入。二是将环境优势转化为发展优势，通过环境打造网红打卡点，以优质环境吸引人流、集聚人气，有效带动周边商铺物业的出租率和商业价值提升，实现环境整治与经济发展良性互促。

从“集中攻坚”到“常态长效”，桂城的人居环境治理正在经历一场深层变革。当经济社从“被动应付”转向“主动作为”，当“环境就是生产力”从理念变为行动，桂城农村正在用每一条硬底化村道、每一处清澈沟渠、每一支常态化巡查队伍，书写着“百千万工程”落地生根的生动答卷。这场刀刃向内的环境革命，正在擦亮乡村宜居底色，为高质量发展筑起最坚实的根基。

来源：桂城街道农业农村办公室

编辑：佛山新闻网 游小彤