牛市早报｜财政部：下半年将及时谋划出台务实管用的增量政策，长存控股IPO获受理

【市场数据】

截至8月21日收盘，上证综指涨0.04%，报3905.2点；深证成指涨0.87%，报14094.17点；创业板指涨1.43%，报3545.58点。

纽约股市三大股指21日上涨。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨517.80点，收于53277.01点，涨幅为0.98%；标准普尔500种股票指数上涨33.21点，收于7674.37点，涨幅为0.43%；纳斯达克综合指数上涨113.29点，收于26180.46点，涨幅为0.43%。

【财经要闻】

1、据新华社，国务院总理李强8月21日主持召开国务院常务会议，听取新一代通信网建设情况汇报，部署进一步清理拖欠企业账款工作，研究持续改善空气质量有关工作，审议通过《电力安全事故应急处置和调查处理条例（修订草案）》和《市场监督管理所条例（草案）》。会议提及，要积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，牢牢把握新一代通信网建设的机遇，坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络建设，巩固提升我国信息通信业竞争优势。要强化创新驱动、智能引领，普及推广新一代智能终端，积极培育智慧城市、智能制造等高价值场景，不断壮大产业生态。要加强关键网络基础设施和数据安全保护，提升应急保障通信能力，确保网络和信息安全。要健全政府引导、企业为主、社会参与的建设机制，做好用地、用电、频谱等要素保障，激发各类主体积极性。

2、据新华社，财政部副部长廖岷8月21日在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，下半年，财政政策将重点在加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理等方面继续发力显效。关于增量政策，下半年根据宏观经济运行情况，财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。

3、8月22日，据央视新闻，记者从工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等六大银行了解到，各家银行已经根据财政部、中国人民银行、金融监管总局《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》，陆续发布公告，明确了最新的信用卡分期贴息政策执行要点。多家银行明确，根据三部门通知要求，每名借款人在同一家银行可享受的个人消费贷款和信用卡分期业务累计贴息上限由每年3000元提高至每年5000元。这5000元的贴息额度既可以全部用于个人消费贷款，也可以全部用于信用卡分期业务，也可以根据个人需求分配二者的比例。多家银行还明确，信用卡分期贴息的比例为年化1个百分点，且最高不超过办理相应信用卡分期业务时约定的折算年化利率的50%。贴息范围由信用卡账单分期扩展至包括专项分期（包括汽车分期、装修分期等）、消费分期、预借现金分期等各类分期产品。

4、据澎湃新闻，为打击非法买卖人民币的活动，维护人民币信誉，保护消费者合法权益，8月21日，中国人民银行与市场监管总局制发公告〔2026〕第19号，明晰人民币可以买卖和不得买卖的具体情形，细化人民币买卖活动的监管要求，提高制度适配性，既依法打击非法买卖人民币行为，维护货币流通秩序，又切实保障公众合法、正常的钱币收藏需求，推动钱币市场健康有序发展。公告自2026年9月1日起施行。

5、金融监管总局升级部署非车险综合治理。8月21日，金融监管总局发布《非车险综合治理行动方案》，聚焦非车险市场无序竞争、基础薄弱等突出问题，从产品源头管理、业务经营、数据支撑、中介业务等方面部署综合治理举措。此次《方案》提出，非车险综合治理的主要目标是“十五五”期间，非车险市场无序竞争得到有效整治，管理制度体系持续完善，市场主体经营能力有效提升，良好行业生态加快构建，高质量发展基础进一步夯实，积极构建规范化、专业化和精细化的非车险市场体系。

6、港交所宣布延长新上市申请有效期。8月21日，港交所宣布，将实施一项短期豁免，在符合一定条件及保障措施的情况下，合资格新上市申请的有效期由递交上市申请表格之日起计，由六个月延长至十二个月。新措施将实施三年，此项调整将提升申请人管理上市时间表的灵活性，并减少重复工作；监管标准及投资者保障维持不变。

7、国家能源局8月21日发布数据，7月份全社会用电量为10400亿千瓦时，同比增长1.7%。其中，第一产业、第二产业、第三产业和城乡居民生活用电量分别同比增长-2.0%、3.0%、4.8%和-5.1%。1-7月，全社会用电量累计61399亿千瓦时，同比增长4.7%。中国电力企业联合会统计与数智部主任助理吴立强对澎湃新闻表示，“7月份的用电规模再次突破万亿千瓦时，比去年同期多174.5亿千瓦时，再创月度用电量历史新高。”

8、8月21日，据市场监管总局官网，特斯拉、小米、零跑、小鹏、吉利、奇瑞、东风、北汽蓝谷、一汽等多家车企向国家市场监督管理总局备案了召回计划，均涉及车内应急机械拉手。上述车企表示，由于车内应急机械拉手与内饰颜色接近，不易识别和操作。当发生严重碰撞导致整车低压系统失效等极端情形时，可能影响驾乘人员快速开启车门逃生和车外人员救援，存在安全隐患。本次集中召回对应的是强制性国家标准GB 48001‑2026《汽车车门把手安全技术要求》，该标准由工信部组织制定，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2027年1月1日正式实施。本次大规模召回，是车企针对标准实施前已生产销售的存量新能源车型，主动通过补加警示标识、软件优化的方式补齐车内应急拉手识别短板，向新国标的安全要求靠拢。

9、据澎湃新闻，截至8月21日晚间，据记者不完全统计，已有至少21家基金公司（包括有公募牌照的券商资管机构）2026年上半年营业收入和净利润的数据出炉。其中，20家公募2026年上半年净利润同比增长，另有1家公募净利润明显减亏，行业整体呈现“头部竞争胶着、中部加速洗牌、尾部边际改善”的格局。

10、据澎湃新闻，阿里港股上市以来首次配售新股。8月23日，阿里巴巴宣布向美国境外的非美国人士配售新股，配售总金额为800亿港元，据悉此轮配售已获超额认购，其中主权财富基金等高质量长线做多投资者需求强劲。本次配售所得款项净额将100%用于投资全栈AI能力，加强AI基础设施建设，进一步巩固阿里在AI领域的领先地位。

11、8月21日，上交所官网显示，长江存储控股股份有限公司科创板IPO申请已正式获受理，公司简称为“长存控股”，联席保荐人为中信证券和中信建投。这家全球NAND Flash市场排名第三的中国存储巨头，正式向A股资本市场发起冲击。据招股书显示，2026年1-3月实现营业收入470.42亿元、归母净利润333.79亿元。去年营收631.8亿元，归母净利142.1亿元。

12、8月22日，据中国新闻网，近日，网上流传的一张爆料截图显示，民生人寿董事长把和自己生肖属相不合的人全部裁员。另有报道称，工作多年的员工如果学历不是一本也要被裁。对此，民生人寿客服表示，公司已对网络上的造谣内容进行证据保全。对于编造、扩散此类虚假信息的机构或个人，公司将通过法律途径追究其法律责任，提醒广大网友甄别网络信息真伪，不信谣、不传谣。公司一切信息均以官方发布内容为准。

【新股申报】

根据发行安排，本周有4只新股申购。

周一：

华汇智能（920289.BJ）

周三：

洛轴股份（301699.SZ）、天博智能（603448.SH）

周五：

电科思仪（301689.SZ）