5600亩拓局！桂城发起全域土整“空间总攻”

土地，是城市生长的底盘，是产业迭代的底座，更是决定一座城市能否跨越周期、向上突围的关键变量。8月21日下午，桂城街道召开全域土地整备攻坚提速动员会。这场会议不仅是一次任务部署，更是一次对桂城未来三年乃至“十五五”阶段发展逻辑的深度梳理与战略再锚定。

南海区委副书记岑灼雄出席会议并讲话，桂城街道党工委书记余辉及街道班子领导、各职能部门、各村（社区）、集体经济组织相关负责人参加会议。

以更高站位回答“为何整”

会议第一时间传达落实当天上午区全域土地整备工作最新部署要求，严格对标全区“一把手工程、一张图攻坚、一竿子到底、一盘棋推动”工作体系，明确桂城攻坚总思路、总目标、总路径。

全域土地整备，于桂城而言，不是选择题，而是必答题；不是局部修补，而是全局重塑。作为南海的中心城区、千亿镇街的领跑者，桂城深知：土地，是最重要的经济要素，必须始终抓在自己手中。

就在当天上午的区全域土地综合整治任务交办会上，南海区委书记王勇以“六个标”为全域土整全面总攻划定了清晰航向——以高质量发展为标尺，以好资源为标的，以全领域为标杆，以大招商为标题，以先试点为标本，以强统筹为标配。他特别强调，进入总攻新阶段，推进全域土整要有一把标尺，这个标尺就是高质量发展——要高站位格局、高产出价值、高品质呈现、高效率担当。桂城深刻领会、坚决贯彻——以首善标准落实区委要求，以中枢担当扛起攻坚重任。

会上，街道总工会主席何国恩复盘近两年村居集体经济运行全貌，一针见血深挖村级发展的转型困局与深层痛点。当前，桂城部分村级工业园区内的厂房由于建设年代久远、建筑结构老化、消防设施陈旧、硬件配套落后，整体环境破败老旧，对比新一代工业载体竞争力严重不足。集体村居不能存在坐等要靠的依赖思想，要破除“出租依赖”的路径惯性，主动求变，积极盘活流转土地资源，拥抱“多元经营”的制度创新，桂城集体经济才能穿越寒冬，迎来下一个春天。

从使命维度看，桂城在“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”蓝图中承担中枢之责，首要体现为对有限空间的高效统筹与精准配置。从战略维度看，粤港澳大湾区建设、广佛全域同城联动发展、高铁佛山站开通等多重机遇叠加，文翰湖、千灯湖、映月湖三大片区的战略蓝图落地，都指向同一个前提：空间。

全域土地整备，正是桂城跳出舒适区、主动求变革的“第一战场”。区委有号令，桂城见行动；全区拓空间，桂城当先锋。

以系统思维谋划“整什么”

桂城坚持按照“土地连片、产业集聚、功能协同”思路，以系统性思维统筹全域土地整备，推动空间重构与城市能级跃升深度耦合。这不仅是物理空间的腾挪归并，更是城市功能、产业生态、人居品质的系统性再造。

整出连片产业空间。街道全面重启“工改工”攻坚热潮，重点攻坚叠滘、夏南、平西等区域，推动低效产业园区改造升级。通过平洲工业园、南福附属产业地块等征收项目，加快连片产业空间高效整备，筑牢头部产业落地和产业集群发展的空间支撑。未来五年每年供应产业用地保持500亩以上，本次发布的52个项目中产业用地整备面积突破4400亩。

平洲工业园拆除现场。

整出片区协同格局。文翰湖国际科创合作区连片盘活土地空间，承接科创成果产业化落地，培育复合型科创活力生态圈；映月湖片区打造平洲水道滨水价值廊道，推动片区价值整体跃升，与广州荔湾形成差异发展、优势互补。通过三大片区差异化定位、协同化推进，实现功能互补、空间互联、价值互促。

文翰湖国际科创合作区。摄/曹涛

整出多元模式创新。桂城在实践中不断创新整治路径，灵活运用国资做地、“货币+指标+物业”多元征收等多种模式、以政府征收等多元渠道推进“集转国”，加强土地空间资源高效统筹，牢牢把握产业用地主导权，形成可复制、可推广的经验样本。

以硬核举措保障“怎么整”

全域土地整备，是一场系统性硬仗，必须用超常规的力度、极速化的推进、标杆级的落地来保障。

会上，街道党工委委员、办事处副主任陈盛博深度解读近期土地政策调整情况，全景铺展未来三年全域土地整备的攻坚版图，重磅发布全街52个土地整备重点项目。项目覆盖全街道18个农村社区或村居，囊括14个住宅用地项目、38个产业用地项目，住宅用地出让规模超1200亩，产业用地整备面积超4400亩。街道全面实行清单化管理、项目化推进、节点化攻坚，挂图作战、对表攻坚、闭环落实，全力护航头部产业落地、城市功能蜕变、民生配套升级。

强化作战体系。会议宣读桂城街道全域土地综合整治指挥部架构，由街道主要领导挂帅总指挥，组建1支联合执法铁军、6大专项攻坚尖刀工作组，搭建起“统一指挥、分路突击、全域覆盖、闭环决胜”的超强作战矩阵。

强化示范引领。会上，夏南一和平东村居代表分享土地整备、城市更新实战标杆案例；东二和叠北村居代表作攻坚表态，坚决服从街道部署、扛起属地责任。现场举行隆重授旗仪式，余辉为相关社区授予“桂城战队 整备实干，一线攻坚”旗帜，岑灼雄为街道相关职能部门授予“桂城战队 履职担当，攻坚提速”旗帜。一面面战旗承载千钧使命，更承载桂城战队逢山开路、决战决胜的铮铮誓言。

以首善标准笃定“整必胜”

余辉在动员讲话中强调，桂城地处城市核心腹地，必须坚持标准更高、力度更大、落实更快，坚决把全域土地综合整治作为当前“头号工程”抓实抓牢，全速推进52个重点土地整备项目落地见效，为产业扩容、城市升级、民生提质蓄势赋能。

岑灼雄对桂城土地整备工作寄予厚望。他指出，全域土整是全区高规格的“一把手”工程，落实“拓空间、强保障、促产业”核心任务，已不是阶段性工作，而是一场事关全局、事关长远的战略硬仗，更是一场必须打好打赢的硬战。希望桂城全体参战干部立足千亿新起点，发扬敢闯敢干、敢打必胜的工作作风，为“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”贡献桂城首位担当、中枢力量。

战旗已高举，战鼓已擂响。此次动员会的召开，进一步统一了思想、压实了责任、细化了举措、凝聚了合力。接下来，桂城街道将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，全域攻坚、全员参战、全速推进，坚决打赢全域土地整备攻坚战，奋力书写千亿桂城高质量发展新篇章！

来源：桂城街道办事处

编辑：佛山新闻网  游小彤