三亚如何让游客放心吃海鲜：一个码、一口价、一张票、一本图鉴

8月中旬的一个晚上，三亚火车头万人海鲜市场内，营业员桂云站在水箱后卖鱼。捞鱼、甩水、入筐、上秤、打票，客人接过小票，转身就走向加工区。

这样的干脆交易，在多年前不可想象。桂云告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），早年，她在市场卖鱼，交易全靠手写记账，往往要跟客人讨价还价、确认交易、解答疑问……一天忙下来总说得口干舌燥。

她笑着说，现在，需要她和客人说的话少了很多。

她感叹，三亚政府部门推出的一张二维码、一张价格表、一张小票、一本海鲜图鉴，正在向市民、游客和商户支撑起这份无须多言的默契。

8月11日晚，游客在三亚火车头万人海鲜市场购买龙虾。  澎湃新闻记者 王珏玮 图

如今在三亚，海鲜市场等每家商户都有一张专属的二维码，即“一户一码”。消费者扫码，就能查看所属商户的信用分、奖励处罚记录等。

选了商家，还可以看价格。每天上午10点前，三亚市发改委官网及“三亚放心游”平台会发布当日的“海鲜价格调控表”，每家商户的海鲜价格是否超过“上限”，一查便知。

在选海鲜时，如果担心买错了品种而受骗，还可以对照《三亚常见海鲜图鉴》买，便能避免因俗称叫法不同而“认错货、付错价”等问题。

买完海鲜，拿到的小票，将是这笔交易的“定位器”。假若交易出现问题，可凭借小票定位到具体摊位去维权。

但实际上，海鲜称完重量、打出小票的那一刻，交易数据已同步上传至三亚市旅游消费市场数据采集与监管服务平台。万一有问题，可能游客还没有反应，平台就会先一步出手。

三亚市市场监管局旅游市场监督管理和舆情处置科科长肖志强介绍：“一旦售价超出政府调控价，系统会生成一条标红工单，直接发送到辖区所长的手机上。”

扫一个码：看信用分、查处罚记录

8月12日，三亚市第一农贸市场水产区内，海鲜按品类一排排整齐码放。消费者抬头，就能看到每个摊位上方都悬挂着一张信用星级牌。牌上有着数量不等的星星，旁边附着一个二维码。

打开手机，对准任一家的信息星级牌扫码，就可看到这户商家当前的信息、信用星级、信用加分和扣分、投诉记录等，一目了然。

8月12日，三亚第一农贸市场海鲜摊位上都挂着星级信用牌。     澎湃新闻记者 王珏玮 图

市场内一家卖螃蟹的摊位上挂着“四星”信息星级牌，这个摊位的营业员周文回忆，2026年春节期间，值班营业员临时去市场外接顾客，来了一名顾客急着买蟹，帮忙照看摊位的人不熟悉流程，没给螃蟹解绳，还套了袋，就直接上秤称重，刚好被市场巡检人员当场发现，立即扣除2分信用分。

根据三亚海鲜行业普遍采用的操作流程，海鲜称重前，得先解开捆绑海鲜的绳子，再经过一套标准操作动作——“抖三抖、甩两甩、过一过”，沥掉水分才能上秤。这套动作最早由三亚益龙海鲜餐厅首创，行业内随后开始推广。

澎湃新闻用手机扫了这家摊位的专属二维码，这条扣分记录仍在，违规事由被归类为“短斤少两”行为。

8月11日，三亚一家“五星信用餐厅”在大厅张贴海鲜称重“抖三抖、甩两甩、过一过”的标准流程。 澎湃新闻记者 王珏玮 图

第一农贸市场相关负责人吉联皇介绍，这户摊位当天就被“减星”，信用等级从五星降至四星，并被处以停业一周的处罚。同时，摊位上也被放置一块黄牌，向市民和游客提醒。

实际上，这个信用二维码有专业名称。2023年6月，三亚创新推出“一户一码”信用监管模式，为每家商户生成了专属的“信用身份证”。自此，消费者在购物前，手机扫码便知商家“底细”，再自主选择信得过的摊位消费。

这样一来，一张小小二维码，对于商家而言，既是“紧箍咒”，也能成为揽客的透明招牌。招牌亮不亮，直接看信用分。

8月12日，手机扫三亚第一农贸市场一户海鲜摊位的星级信用二维码，可以查看其信用情况。  澎湃新闻记者 王珏玮 图

三亚市市场监管局旅游市场监督管理和舆情处置科科长肖志强日前向澎湃新闻介绍，这套体系的初始星级从三星起步，经营者连续3个月无投诉、无处罚加0.5分，加到10分为五星级；被投诉或处罚则扣分，低于三星启动约谈，低于一星将被清出市场。

“全市的海鲜餐饮店已经覆盖。”肖志强介绍，截至2026年8月，三亚的“一户一码”已在农贸市场、海鲜广场、药店、婚纱摄影等场景落地，覆盖3920户经营主体。

虽然被降了一颗星，但周文却说，她觉得三亚这套管理体系很好，让游客很开心，而如果管理不好，游客万一被宰可能就不会再来三亚了。周文还强调，第一市场里现在各个摊位类似忘记“裸称”的错误很少有了，顾客的利益得到更多保障。

定一口价：是否超过政府调控价

在三亚买海鲜，扫信用码选好了自己看中的商家，只是跨过信任的第一道关卡。为了保证明码标价、价格公道不欺客，三亚每天都会出台当天的“海鲜调控价”。

每天上午10点前，三亚市发改委会在官网及“三亚放心游”平台发布当天该市的《海鲜餐饮店鲜活海鲜品调控价格》表，覆盖鱼类、螺贝类、虾类、蟹类等104个条目。

三亚市发展改革综合服务中心8月12日发布的当天海鲜调控价，图为部分鱼类调控价的截屏图。

澎湃新闻注意到，在这张表中，同一品种若有规格之差时，还会分别规定“大、中、小”的单个重量区间，以及对应的价格。

这张价格表制定的依据从何而来？消费者又怎么参考？

“相当于设定了一个上限价格，不能高过这个价。”三亚市发改委价格和收费管理科薛为尚向澎湃新闻介绍，这个调控价并非靠“估摸”算出。

他介绍，每天早上，价格监测员会到三亚主要海鲜市场，采集各类海鲜品的当日批发价，并回传三亚市发展改革综合服务中心，统计员再依据平均差价率，生成每一个海鲜条目的调控价格。经核算确认后，将同步发布至三亚市发改委官网、“三亚放心游”平台等渠道。

薛为尚坦言，2011年以前，三亚海鲜价格由经营者自行制定，“进货100块卖300块”的情况并不少见。

三亚认识到，控制海鲜价格虚高，需从源头扼制。

2011年1月8日，三亚市人民政府办公室印发《三亚市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定的通知》，首次提出“平均差价率”概念。简单来说，差价率就是进货价和销售价之间的利润空间。薛为尚举例称，一条鱼进货100元，政府规定此品种的平均差价率为60%，那售价就不能超过160元，超出就视为牟取暴利。

8月11日，三亚火车头万人海鲜市场一个摊位的“价格牌”附有二维码，扫码即可查询当天的官方调控价。澎湃新闻记者 王珏玮 图

有个值得关注的细节是，每天发布的调控价格表中，三星级及以下海鲜餐厅和四星级对应的价格不同。对此，薛为尚解释称，不同星级的餐饮店，定价权限不同，这也是在鼓励商家通过提升诚信，获得更大的定价空间。

这一不同价格的规定，源于自2016年开始，由三亚市旅文局牵头，三亚市海鲜餐饮协会组织编制《海鲜餐饮星级的划分与评定》等四部省级旅游地方标准，为三亚海鲜餐饮行业的旅游标准化建设提供了依据，这也是全国海鲜餐饮行业的首批省级旅游地方标准。

如今，三亚每天对外发布的海鲜调控价，就是算好的当天“上限价”。

8月11至12日，澎湃新闻走访三亚海鲜市场、海鲜餐饮店注意到，不少海鲜产品的“价格牌”还附有二维码，扫码即可查询当天的官方调控价。而在第一农贸市场的入口，还有大屏显示当天的官方调控价，让市民和游客一看即知。

收好一张小票：可追溯采买全过程

价格心里有数后，该挑选海鲜上秤了。

8月11日，临近晚8点，在三亚火车头万人海鲜市场，营业员桂云正站在水箱背后卖鱼，围裙上溅着水渍。一群客人来了，指着石斑鱼说：“就这条。”桂云熟练捞起，“抖三抖、甩两甩”之后，放到了电子秤上写着“诚信框”的筐内。

8月12日拍摄的三亚第一农贸市场一个海鲜摊位使用的物联网溯源电子秤。  澎湃新闻记者 王珏玮 图

不同于市面上常见的秤，这台秤的上方有一个支架，挂着一块不小的显示屏。

她点击屏幕中的石斑鱼，跳出重量、单价、金额。她侧过头，询问顾客能否接受，还是需要更换。待顾客点头后，她按下打印键，小票从屏幕左侧吐出。她把鱼套上袋子，连同小票一起递了过去。

小票上标明了海鲜品类、重量、价格、交易日期、秤号等信息。三亚市海鲜餐饮协会会长边猛指着小票说，上面的“秤号”，最关键。

他解释，三亚部分海鲜市场的每一台秤都是物联网溯源电子秤（下简称“溯源秤”），经秤的每一笔交易，都会上传至监管平台，而“秤号”也是这笔交易的“定位器”，交易一旦有问题，就能顺着编号精准追溯到具体摊位。

实际上，假若有商户人为篡改数据，或者超出政府调控价，监管系统会快速反应。“一旦售价超出政府调控价，系统会生成一条标红工单，直接发送到辖区所长的手机上。”肖志强介绍，目前全市已在海鲜餐饮行业安装1264台溯源秤。

溯源秤在全市推行，目前全国少有。肖志强介绍，为了避免商家后期做手脚，三亚市市场监管局联合几家科技公司完成了秤的设计，成本也自然水涨船高。因此，2018年，刚在部分海鲜店试用时，部分商户抱有抵触情绪。。

8月11日，三亚一家“五星信用餐厅”使用联网电子秤给海鲜称重。 澎湃新闻记者 王珏玮 图

“用了四五个月之后，商户发现确实有好处，被投诉了，可以调数据自证清白。“肖志强说，再后来，商户间的相互安利，反倒成了溯源秤快速全面铺开的最大助力。

而这些从各个摊位采集来的交易数据，都将汇入“三亚市旅游消费市场数据采集与监管服务平台”。据公开报道，该平台利用物联网、云计算、大数据等信息化技术，同时连接政府部门、商户、消费者。

肖志强说，在平台搭建前，管理部门接到投诉，要四处搜集旁证，要反复核对商家和消费者的说辞，处理周期往往较长。

如今，数据存储在官方平台，自带公信力，商户可自证合规、消费者则能维护权益。在此基础之上，平台依托大数据技术分析交易信息，催生了“工单直发所长”的响应机制。

肖志强说，这也把监管的起跑线，从“投诉发生之后”挪到了“风险露头之前”。

认一本海鲜图鉴：130种海鲜长什么样

旅游消费纠纷如果只靠问题发生后的介入，往往会形成被动。但倘若，能从源头掐掉纠纷的火苗，海鲜市场的秩序管理将进入更主动的局面，三亚为此进行了更多探索。

去年，三亚市农业农村局调研团队在调研海鲜市场时发现，相当一部分消费纠纷来自“俗称混乱”。同一种海鲜，各地有不同的俗称，很多来自全国各地的消费者往往仅凭印象辨认，以为是某一个品种，而其实却是另一个品种，不同品种之间的价格可能相差数倍。

在此背景下，由三亚市农业农村局牵头，开始制作官方版“三亚海鲜图鉴”。2026年1月，蓝丝带海洋保护协会作为参与方，开启在三亚全市14家海鲜市场的调研。

8月12日，三亚第一农贸市场服务台摆放出海鲜图鉴，市民和游客均可免费领取。  澎湃新闻记者 王珏玮 图

蓝丝带调研发现，即便在三亚本地，对海鲜的俗称也存在较大偏差。8月12日，蓝丝带海洋保护协会高级项目专员李倩向澎湃新闻举例说，曾一度被三亚一些海鲜商户习惯叫做“斑节虾”的虾，学名其实是短沟对虾，本地普遍的俗称应为“红脚虾”。

于是，为了确保图鉴的准确性，蓝丝带的志愿者在前方调研拍照、记录每个品种的本地叫法，南海所、深海所、热海院的专家们同步在后方完成交叉鉴定。

2026年4月，《三亚常见海鲜图鉴》正式定稿发布，收录有130种三亚常见海鲜的学名、俗名及形态特征。

目前，三亚主要海鲜市场已根据图鉴内容，在市场入口处等醒目位置安装海鲜品种科普牌。此外，市民和游客也可以线上查阅海鲜图鉴，还能在各大海鲜市场服务台免费领取装订成册的海鲜图鉴。

如今，这些图鉴已经逐步“走”上每个海鲜摊位或餐厅的价格牌。肖志强表示，考虑到商户成本，全市将分步更换海鲜价格牌，统一按海鲜图鉴的标准名称进行标注。

8月12日，三亚第一农贸市场入口处张贴着海鲜图鉴。  澎湃新闻记者 王珏玮 图

从推行“一户一码”、溯源秤，到发布海鲜图鉴，三亚海鲜市场的变化，直观体现在海鲜市场商户或营业员的细微动作变化里。

2015年10月，桂云入职火车头万人海鲜市场。她记得那时的卖鱼画面很是混乱：顾客来了，她要给客人讨价还价，要用计算器按出价格给顾客看；那时也没有机打小票，要靠手写记账，每一笔生意都要和客人来回沟通。现在，捞鱼、甩水、入筐、上秤、打票，她的一套标准动作行云流水，往往没说几句话，交易就完成了。

（应采访对象要求，桂云、周文均为化名）

海报设计：俞烨 郑达咖