“骑”心协力，“手”望平安——沙坪坝制度激活“红岩骑手”群防群治力量

外卖骑手，能不能成为群防群治的生力军？

沙坪坝的答案是：能。靠的不仅是骑手的热心，更是一套把热心组织起来的制度。1500余个流动“哨点”穿行在大街小巷，从发现隐患到应急处置到位，最快不到一个小时。

在这座城市，1500余名“红岩骑手”正经历一场称呼之变：温暖城市的骑手、社会治理的帮手、群防群治的好手。称呼在变，掌心没变；真正托住这双手的，是四个环节扣成的制度链条：立制、建制、闭环、激励，让这双手伸出去时，有组织、有准头、有接应、有回响。

“手”望平安，望的是这样一双手：被制度托住，也托住这座城。

立制·入列：散落的善意有了组织

制度的第一环，是组织。先回答“谁来帮、跟谁帮”。

“以前大家想帮忙，但不知道怎么帮。现在不一样了。”美团速递帮沙坪坝站站长周召林说，站里111名骑手已全部加入“红岩骑手”志愿服务队。

“不知道怎么帮”，是热心人共同的难处。想帮，是善意；会帮，得有组织。善意找不到方向，就难以变成有效的行动；热心得不到回响，就难以持续地生长。

沙坪坝从这一痛点破题。区委社会工作部牵头，联合18个部门、22个镇街、115个社区党组织搭建协商平台；依托“骑手友好街区”建设，实行“双报到”，站点向镇街报到，骑手向社区报到。

一个人是“移动探头”，一支队伍就是“移动感知网”。1500余个流动“哨点”由此纳入统一的治理框架。善意还是那些善意，只是不再“散装”。

立组织之制，是制度化的第一块基石，把散落的热心聚成了队伍。

赋能·我能：朴素的热心长了眼力

入了列，解决了“跟谁帮”；第二环要解决“会不会帮”。

社区应急志愿服务专题培训现场，讲师何计序指着一张楼道堆物的照片发问：“纸箱堆在这里，旁边就是电表箱。一旦起火，这一层的人往哪儿跑？”台下，佩戴“红岩骑手”徽章的美团骑手廖超举起手机，把这张照片拍了下来，这是他在这堂课上最常见的动作。

培训课把常见风险点一项项拆开：楼道堆物、电动车违规充电，是消防隐患；墙体开裂、边坡危岩，是结构隐患；消防栓破损、道路坑洼，是设施隐患。每一类配上真实照片，讲清“这是什么、危险在哪、看见了怎么办”，再教分级处置：怎么拍照，怎么定位，怎么提交。

廖超的转变就发生在课堂上。以前凭经验，是“觉得不对”；现在有了系统判断，是“知道哪里不对、该干什么”。从“路过”到“看见”，从“看见”到“判断”，从“判断”到“上报”，善意有了方向，也有了底气。

19岁的田应权是新人，培训刚结束，送餐途中就拍下占用消防通道的电动车，通过渝快办“小哥来了”平台的“渝新拍”功能上报。“送一单、递一张宣传单、拍一张隐患照，不耽误工作，还多了一份责任。”年轻的声音里，有初担使命的郑重。

从“觉得不对”到“知道哪里不对”，隔着一堂课，更隔着一套把经验变成标准、把好心变成能力的训练制度。

建能力之制，是制度化的第二块基石，让善意长出了眼力。

闭环·联动：伸出的手有人来接

看得见、看得懂之后，还有最关键的一问：报上去，有人管吗？

聂晓林那次上报，看得最清楚。那天他配送途经华宇广场，发现一处墙体明显开裂外倾，当即停车拍照上报，用时不到1分钟。3分钟内，站点站长和社区书记同步接到信息；不到1小时，警戒线拉起，施工方进场支顶加固。从发现到应急处置到位，一套闭环在极短时间内高效运转。

接得住，靠的是两套机制协同发力。“双站长”制打通组织链条，12个重点配送站点、24名站长全部选聘上岗：社区站长牵头核查跟进，骑手站长负责队伍动员，信息联通、管理联动、问题联处。“三张清单”跑出处置速度，问题清单、责任清单、时限清单，每一条线索进清单、限时办、有人盯。上报的线索有人认领，处置的结果看得见。

骑手眼里看得见的隐患，城市手里改得掉。

走通闭环之制，是制度化的第三块基石，这一环，是响应机制替善意兜的底。

激励·回响：顺手的忙不会白帮

闭环跑通了，还剩最后一环：能不能一直跑下去？

骑手的时间按分钟计价，顺手一分钟，是实打实的成本。顺手的好心，不能让人白付。

沙坪坝把激励也做成了制度：参与隐患排查上报、志愿宣传值守等可获3-8个积分，积分可兑换；41名骑手被选聘为食品安全社会监督员，提供有效线索有现金奖励；一枚“红岩骑手”徽章，渐渐成为骑手们的身份认同。物质与精神的双重回应，让善意不再是单向的付出，而是有温度的循环。

善意得到回应，热心才存得住。廖超上报过模范村老旧小区一处消防栓破损，第二天再路过时，新的已经换好了。他说：“看到自己报的问题真被解决了，心里踏实。”

留住回响之制，是制度化的第四块基石。那双伸出去的手，从此知道，自己被看见，不会被亏待。

组织、赋能、响应、激励，四环扣紧，善意才走得远。配送箱里装得下餐盒，也装得下责任；车轮跑得通订单，也跑得通楼道。1500余份“在路上”的平安，正被捎进千家万户。

攻坚有期，制度激活长效。当“红岩骑手”的机制沉淀为常态，这座城市收获的，是看得见的平安，更是一支带不走的城市安全生力军。

记者手记｜被制度接住的善意，能走远

群防群治，“骑”心协力。除险固安，“手”望平安。这是一座城的善意在生发、在传递。

善意不稀缺，稀缺的是把善意组织起来的制度。

沙坪坝做对了一件事：不是呼吁骑手“多管闲事”，而是把四个问号一个一个答上：跟谁报、怎么报、报了有没有人管、自己会不会白忙。组织、赋能、响应、激励，四环扣紧，热心才不再是“顺手一帮”，而成了一条有来有回的治理通道。

但这套制度能转起来，有个容易被忽略的细节：这座城市先系统性地善待了骑手。全国首个“骑手友好街区”落地在此，扫码即入的小区、街角的暖“新”驿站、1300余个友好车位，跑单路上的难处被一样一样接住。这些细节不在制度文本里，却是制度能生根的土壤。一个被温柔对待过的人，才伸得出帮忙的手。

这套逻辑能走多远，接下来要看覆盖多广、门槛多低、流转多快。一旦跑通，便不只是百日攻坚的一时之用：队伍带不走，路子带得走。

暖先存进去，平安再取出来。被制度接住的善意，托得住一座城。

来源：沙磁荟