筑牢法治“压舱石” 当好护企“店小二” 酒泉市玉门市司法局全链条法治护航市域市场主体行稳致远

今年以来，甘肃省酒泉市玉门市司法局牢牢扛起司法行政工作职责使命，紧扣全市产业发展和市场主体法治需求，以合规体检、精准普法、多元解纷、便民服务、执法监督五大抓手构建全链条涉企法治保障体系，用稳定公平、务实高效的法治供给，为全市实体经济高质量发展保驾护航。

上门“把脉问诊”，开好法治体检“对症良方”。坚持风险前置、源头防控，由律师、公证员、基层法律服务工作者组成涉企法律服务专班，对工业园区、工矿企业、商贸商户、专业合作社开展上门式免费法治体检。全年累计走访各类市场主体147家，围绕合同履约、劳动用工、安全生产、知识产权、债务处置、内部治理等领域深挖隐患，梳理法律风险55条，协助修订合同、用工协议、内部管理制度等文书62份，出具专业法律意见书7份，提供法律意见建议124条，引导企业从被动应诉转向主动合规，切实筑牢经营管理法律防火墙。

精准“滴灌施教”，搭建普法赋能“充电平台”。摒弃粗放式普法模式，推行“企业点单、司法接单、按需授课” 靶向普法机制。聚焦《民法典》《劳动合同法》《安全生产法》《优化营商环境条例》等法律法规，结合本地劳资纠纷、合同违约等典型案例以案释法，深入企业车间、项目工地开展专题宣讲6场次，覆盖企业管理人员、安全及人事从业人员等重要岗位580余人次。依托12348法律服务热线、微信公众号、企业服务微信群，线上推送法律指引、风险提示68条，答复企业法律咨询92件，持续提升市场主体依法治企、依法维权的法治素养。

织密“调处网络”，夯实矛盾化解“和谐防线”。充分发挥人民调解第一道防线作用，整合司法所、行业调委会、园区调解站、派出所、法庭力量，深化警调、诉调、访调、检调联动机制，重点化解项目劳资、工程款结算、供销履约、工伤赔付等高频涉企矛盾，严格落实诉前优先调解原则，最大限度节约企业诉讼成本。本年度全市各调委会共受理涉企纠纷182件，调解成功率95%以上，实现小事不出厂区、大事就地联调，有效维护企业正常生产经营秩序，营造和谐稳定的商事发展环境。

畅通“办事廊道”，打造惠企服务“高速干线”。升级公共法律服务供给，在市公共法律服务中心设立企业专属窗口，开辟涉企法律服务绿色通道。对企业证据保全、知识产权公证、债权文书、授权委托等业务实行优先受理、加急出证，整体办理时限压缩30%以上，今年以来至目前办结涉企公证14件。同时，全市各司法所面向中小微企业、个体工商户推出免费法律文书初审、合规方案指导、涉法事务流程指引等公益服务，针对企业员工个人劳动争议、人身损害等纠纷提供法律援助指引、代写法律文书、调解前置引导等便民服务，把低成本、高效率的法治保障送到市场主体身边。

拧紧“监督闸门”，筑牢规范执法“坚固屏障”。履行行政执法协调监督职能，规范涉企监管行为。严格落实行政执法三项制度，执行涉企轻微违法行为免罚、轻罚清单，推行包容审慎柔性监管，截至目前，抽查评查行政执法案卷133卷，发现问题实行清单式整改。紧扣市域环境综合整治要求，将“两违四乱”整治纳入执法监督重点，严查违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等破坏营商环境问题，整治多头执法、重复检查等乱象。畅通行政复议和执法投诉渠道，建立核查整改闭环机制，以刚性监督守护公平透明、稳定可预期的法治监管生态。

下一步，玉门市司法局将继续立足司法行政职能定位，不断优化法治体检、精准普法、多元调解、便民法律服务、行政执法监督全链条工作体系，持续丰富护企惠企举措、提升法治服务质效，以坚实法治保障护航全市各类市场主体行稳致远，为全市经济社会高质量发展注入源源不断的司法行政力量。（玉门市司法局供稿）