一周热点！本周全球有哪些矿业大事发生？（9.12-9.18）

◎刘烜 李惜

本周矿业热点

01

自然资源部部署“十五五”科技工作

近日，自然资源部召开“科技三会”精神贯彻落实暨“十五五”自然资源科技工作部署会，部署“十五五”相关规划任务，统筹推进自然资源科技创新。会议强调，要强化重大科技攻关，发展壮大新质生产力，以战略性矿产绿色智能勘查开发支撑新产业发展；以高水平科技创新引领海洋经济高质量发展；以林草和生态修复关键技术支撑构建从山顶到海洋的保护治理大格局；以水土等多要素精准配置为发展提供新动能；以时空信息安全应用引领新业态。同时，会议要求，要优化政策环境，加强规划组织实施，强化体系化攻关；健全重大项目实施机制，提升创新效能；强化人才队伍建设，激活创新内生动力；维护国家战略安全，筑牢科技安全防线；强化国际交流合作，融入全球创新网络。

02

4项矿山安全强制性国家标准获批发布

国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）近日批准发布《矿山隐蔽致灾因素普查规范》《地下矿山用锂离子动力电池技术条件》等4项矿山安全强制性国家标准。标准由国家矿山安监局组织制定，将于2027年3月1日起实施。其中，《矿山隐蔽致灾因素普查规范》是我国矿山安全领域首部隐蔽致灾因素普查强制性国标体系，确立了“每三年一次全面普查、分区施策、常态补充”的工作制度，明确了矿山企业主体责任与普查专业要求，推动矿山安全治理模式向事前预防转型，从源头排查管控安全风险。《地下矿山用锂离子动力电池技术条件》则针对地下矿山高瓦斯、空间受限的特殊作业环境，从电池单体、电池模块两个层级划定安全技术要求。

03

安徽省“十五五”找矿突破战略行动启动

9月15日，安徽省“十五五”找矿突破战略行动启动仪式在合肥举行。会议明确，“十五五”找矿工作要聚焦五大重点任务攻坚推进。一是围绕国家重大战略和区域发展，全面提升安徽省基础地质工作程度。二是聚焦关键矿产勘查，沿江地区攻深找盲、皖南皖西重点突破、皖北地区覆盖区探索、重要矿山深边部拓展，推行“一矿一策”，引领社会资金，推动找矿突破与资源增储。三是强化科技引领，创新完善成矿找矿理论，提高地质数据信息化和开发利用水平，迭代升级智能勘查装备。四是优化资源配置，有序推进战略性矿产资源竞争出让，加强矿产资源节约集约综合利用。五是全面实施绿色勘查，推进绿色矿山建设，统筹矿产资源勘查与生态环境保护。

04

浙江建立绿色矿山储备库

近日，浙江省自然资源厅印发《关于进一步加强全省绿色矿山建设工作的通知》，完善绿色矿山全生命周期管理机制。通知明确，建立绿色矿山储备库，将暂未达到省级入库标准的新建、改扩建、整合、复产矿山，以及需整改提升的矿山统一纳入管理，通过省域空间治理数字化平台“绿矿智用”场景实现“一矿一档”，逐矿明确建设时限。浙江省将构建“储备培育—跟踪指导—评估入库—动态监管”闭环体系，达标矿山经第三方评估、公示后转入省级绿色矿山名录库；2025年后新入库的省级绿色矿山每三年开展一次实地核查。新设大型矿山需同步落实绿色化、智能化、无人化建设要求，应用新能源矿卡、AI智能识别等技术，推动涉矿监管数据互联互通。

05

45家钢企联合发起《钢铁行业全面开展自律控产降库存的倡议书》

9月15日，中国钢铁工业协会发布《钢铁行业全面开展自律控产降库存的倡议书》，由中国宝武、鞍钢、河钢、首钢等45家钢企共同发起，直指当前行业“强供给、弱需求，低价格、弱盈利”的困局。上半年，全国粗钢产量同比降3.0%，但需求降3.6%，供需缺口未见收敛，库存处于近3年高位。中钢协口径下重点统计企业钢铁主业利润仅167亿元，同比骤降40%，销售利润率低至0.77%；进口铁矿石均价同比涨4.8%，炼焦煤采购成本涨8.7%，“高成本、低钢价”两头挤压之下，26家A股钢铁样本公司上半年归母净利润合计不足70亿元，其中11家陷入亏损。钢铁行业主动控产降库存，反映出供需偏弱、成本高企和盈利承压下的周期调整压力。

06

阿根廷拟立法将稀土列为国家战略性矿产

近日，阿根廷众议院矿业委员会已同意推进一项法案，拟将稀土列入《矿业法典》一级矿产目录，宣布其为国家战略性资源，以推动该国国内稀土资源开发。各方对是否将稀土纳入可适用“大型投资激励机制（RIGI）”的矿业范畴尚未达成共识，这将成为本次立法的核心争议点。支持者认为，纳入RIGI能够向投资者释放明确信号，吸引资金投向稀土勘探、生产和精炼环节。据悉，阿根廷现行《矿业法典》未对稀土作出明确规定，长期存在一级或二级矿产分类争议。一级矿产所有权归属国家，开采需获得特许权；二级矿产为工业用途非金属物质。阿根廷地质矿业局数据显示，该国已探明稀土资源量约19.04万吨，未勘查潜在资源量达330万吨，主要分布在萨尔塔、胡胡伊、圣路易斯等省。

07

沙特发现1.1亿吨稀土及含铀矿石

9月14日，沙特能源部部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王（Prince Abdulaziz bin Salman）在维也纳举办的国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）第70届大会上宣布，在麦地那（Madinah）地区发现约1.1亿吨稀土矿物和含铀矿石。Jabal Sayid矿区位于麦地那Jeddah地区东北约350公里，拥有全球最具价值的稀土矿床之一。根据战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）的一项分析报告，该矿区在全球排名第四，拥有约5.2万吨重稀土（如镝和铽）、35.5万吨轻稀土（包括镨和钕），及约3.5万吨铀资源。资料显示，截至2025年11月，沙特发现的稀土元素价值已达1000亿美元，较2018年增长90%。沙特地质调查已确定的两个进入后期勘探阶段的区域，估计矿石资源量为644万吨。

08

乍得暂停受理勘查许可申请

乍得石油、矿业和地质部近日宣布，暂停受理所有新的矿产勘查许可申请，恢复时间另行通知。当前，矿业被置于乍得国家发展战略核心位置，该国计划到2030年将矿业对GDP的贡献率从2023年的1%提升至5%，作为《乍得互联互通2030》规划中经济多元化的重要支柱，同时降低对石油产业的过度依赖。黄金是乍得最具潜力的优势矿产，但生产以手工采金为主。2023年全国手工采金产量2660公斤，工业开采仅4.34公斤。联合国数据显示，同年阿联酋从乍得进口黄金达17.7吨、贸易额11.07亿美元，远高于官方登记产量，大量黄金通过非正规渠道流出，导致国家财税流失。为破解治理难题，乍得正加快基础性地质调查、修订矿业法、推动黄金精炼本地化。

09

欧盟反对五矿资源收购英美资源巴西镍业务

9月17日，欧盟反垄断监管机构正式对五矿资源（MMG）收购英美资源集团巴西镍业务提出反对，称该交易可能导致镍铁供应优先转向中国，限制市场竞争。五矿资源于2025年2月与英美资源达成协议，以约5亿美元收购后者巴西镍业务全部资产，包括Barro Alto和Codemin两处在产镍铁项目及两个绿地项目。欧盟于2025年11月启动第二阶段深入调查，原定裁决截止日期为2026年11月30日。五矿资源方面明确反对欧盟判断，英美资源则主张全球镍铁供应已显著扩张，欧洲客户完全有能力切换供应来源。除欧盟外，巴西竞争监管机构也已对该交易启动调查。本案被视为欧洲关键矿产供应链博弈的重要试金石。若欧盟最终阻止收购或附加苛刻条件，意味着所有权与地缘政治供应风险正成为欧洲资源交易审查的重要考量因素。

10

多国密集布局钨矿供应链

近期，美国、英国、越南、津巴布韦等多国相继调整钨相关政策，全球钨资源争夺持续升温。其中，美国8月底对钨废料实施一年出口禁令，但其本土钨矿开采产量已降至零，2027年还将进一步收紧国防领域钨采购限制；英国国家财富基金拟出资7100万英镑重启德文郡赫默登钨锡矿，满产后年产钨精矿超3000吨；欧盟计划扩大内部开采、加工和回收规模；越南拟将钨移出可出口矿产清单；津巴布韦已全面暂停锑和钨所有形式出口。数据显示，作为钨产业链核心中间产品的仲钨酸铵（APT）国际价格两年内上涨约9倍。标普全球报告显示，2025年全球钨需求约16.2万吨，预计年均增长2%，2035年将升至20.2万吨。业内警示，西方重构钨供应链面临成本高、周期长等困境，围绕这一战略资源的争夺将持续重塑全球高精尖制造业竞争格局。