潮起宿迁：一座“90后”城市的三十而立（中）

山河入半秋，人间正丰收。30岁的宿迁，站在新的“人生”节点上，前进的方向往哪里去？

刚刚闭幕的宿迁市第七次党代会，吹响了“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”的奋进号角，明确了今后五年“聚焦高质量发展、高成色共富”的目标任务，动员全市上下紧扣“五大发展定位”、坚持“四化”同步发展路径，奋力推动各项事业争先突破。

三十而立再出发！宿迁广大党员和干部群众将继续以“自立自强、苦干实干，敢为人先、团结奋进”的精气神，把三十年的积淀化为再出发的底气，把人民的期盼变成向前进的动力，奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章。

如何把党代会描绘的蓝图变成实景？让我们看看来自半月谈对宿迁的观察，进一步感悟时代大势，汲取奋进智慧。

9月19日，半月谈微信公众号发布《潮起宿迁：一座“90后”城市的三十而立》，从城市变迁、产业选择、民生温度三个维度，展现宿迁三十年奋进历程。

全文分上、中、下三期发布，本期推出中篇：聚流成潮，一起来看具体内容↓↓↓

中篇：聚流成潮

因水得名的宿迁，曾为水所困，“水逐城迁”的往事写进城市的名字。30年前，这里是江苏版图上最年轻的“经济洼地”。30年后，宿迁产业答卷让人重新打量：膜材料产值全国占6%，激光产值全国占5%，光伏组件产能全国占4%；三大集群相继跃上千亿级，地区生产总值突破5000亿元。

30年“逐水兴城”，水运载货，高铁载人，网络载数据，三股“流”在苏北平原交汇。时间流淌30年，不过是像水一样：顺势而流，借势而聚，谋势而进。时代大潮奔涌，宿迁冲刷出属于自己的河床。涓流成川，聚流成潮，当通道打开，它又把河道一路掘向大海。

中流击水

30年产业长河，每一朵浪花，都是中流击水的生动注脚。

晚上10点，沭阳颜集镇堰下村的三角梅基地依然人声鼎沸。“最后一盆了，喜欢的家人们要抓紧了。”伴随主播的吆喝，一盆精品三角梅以1200元的价格被广东买家拍下。“过去靠喇叭喊，现在手机直播一开，声音能传到全国。”基地负责人仲维国一年网销超400万元。在“花木之乡”沭阳，每一秒钟，有23件快递发往全国。

把花木玩出“花样”，只是宿迁产业拼图的一角。拼图上，写满普通人的衣食住行。“所有科技革命的变革，万变不离其宗，最后都是回到衣食住行。”在宿迁的决策者看来，最朴素的需求，才是最长久的赛道。

衣，是流水线上的一匹布。在盛虹芮邦的车间里，每天2500万个废旧塑料瓶“重生”——8个瓶子做成一件POLO衫，年产再生纤维50万吨，占全球总产能四成；桐昆恒阳厂区，是全球最大单体织造车间，上千台织机昼夜运转，只寥寥数人巡行。

食，是从人的餐桌到宠物的食盆。地处北纬33度黄金酿酒带，洋河、双沟两大名酒同处一城，500亿元的酿造基本盘稳稳当当。最新的看点，是宿迁把种植养殖的产业链顺势延伸到宠物食品、功能性休闲食品，形成业内少有的“百米产业带”。

住，是一棵杨树的三次生长。苏北平原多速生杨，地级宿迁市成立之初，“除了种粮，就是种树”，杨树撑起板材产业。如今，产品类型从建筑工地上的模板，变成吉他、潮玩手办。同一棵杨树，从脚手架走向客厅和儿童房，产品价值不断攀升。

行，是从无到有的新枝。L3/L4级无人智能物流车加快引进，九识智能、新石器等头部企业相继前来洽谈；以京东为链主，全市已建成220个无人机起降点，常态化运营31条低空航线，建成全国首张城市级300米泛低空组网，低空外卖配送较传统配送时长缩减近一半。

衣食住行之外，还有“一束光”。8年前宿迁光伏几乎零基础，2018年天合光能一个组件项目落户，宿迁抓住了这束光——从一个组件项目到一批龙头企业跟进，从单一产品到硅片、电池、组件全链条制造；如今驱车行驶在宿迁经开区主干道，天合光能、正信光电、阿特斯等百亿级企业列成一张耀眼的“光谱”。

六大集群、19条产业链次第铺开，工业增加值较地级宿迁市成立之初增长43.7倍；比总量更值得咀嚼的，是膜材料产值、激光产值和光伏组件产能“6%、5%、4%”的占比，这是全国版图里的宿迁分量。

8月26日，在宿迁市宿城区埠子镇蚕桑村，工作人员在珍爱世家服饰厂展厅直播销售丝绸服装 季春鹏 摄

从善如流

长三角是强手密集的地方，产业家底“零起步”的宿迁，凭什么在群峰之间赢得一席之地？水有水的活法：流水不争先，只求绵绵不绝，一路奔流。水无常势，却懂得顺势、借势，而后谋势。

顺势，顺的是延链补链之势。

产业家底薄弱的城市，最容易犯的错是贪大求全。宿迁反其道而行之：链上缺什么，就补什么；把一环做到极致，上下游自然循迹而来。

高端纺织是最直观的样本。宿迁服装加工基础扎实，但“有布无丝”一度是难点，上游化纤原料依赖外部采购，坯布印染要送到苏南加工再运回来。近年来，宿迁精准招引企业补齐聚酯、再生纤维环节。2020年，桐昆恒阳与沭阳签约，补上成衣加工前的最后一环。“这是我们补全产业链的重要一步，我们和政府可以说是一拍即合。”桐昆恒阳总经理助理余建强说。2024年高端纺织突破千亿；如今宿迁1分钟生产的纤维长丝，可以绕地球赤道19圈。

一张几乎与城市同龄的膜，走的是同一条路。斯迪克新材料创始人金闯回乡创业，从一卷双面胶起步攻克光学膜难题，如今多项产品国际市场占有率过半，折叠屏手机屏幕上那张膜，承受20万次反复翻折而不破裂，可能就出自这里。泗洪新型膜材料产业园里，148家企业聚链成群，一张薄膜在园区内便能走完从母料加工、基材生产到功能膜研发、高新产品应用的“完整一生”。去年，宿迁新材料产业产值突破千亿元大关。宿迁市工业和信息化局局长张永杰说，要让薄薄的一张膜，成为宿迁构建现代化产业体系厚重而坚实的基础。

对家底的清醒，还体现在对“旧”的不弃：传统产业占规上工业七成以上，宿迁做好“一束光、一张膜、一根丝、一瓶酒”的文章，不争整机、不争终端，只把自己最擅长的环节做深做透。

借势，借的是区域协同之势。

地级宿迁市成立30年，最深的年轮刻在苏宿工业园区。“苏干”与“宿干”，读音就注定了特别缘分。苏州选派干部人才挂职交流，宿迁重点选派产业、招商、科技领域人员赴苏州“取经”。曾在苏宿工业园区担任管委会副主任的许绍杰说，“虚心好学”是两地干部的共同特质。“今天再晚也是早，明天再早也是晚。”宿迁学到的，不只是项目，更是规划先行、亲商安商的范式，是园区运营之道。

学到深处，学生成了出题人。由苏宿工业园区牵头的《共建园区建设指南》，成为全国首个共建园区建设领域地方标准。苏宿结对共建以来，宿迁共承接苏州市各类投资项目1050个。不足15平方公里的苏宿工业园区，规上工业总产值达到1630.42亿元。

借势的升级形态，是科创飞地。宿迁在上海、苏州、北京布下棋子，构建“走出去、走进去、走上去、走回来”的闭环。不求所有、但求所用，异地孵化、宿迁注册，借势不是依附，而是把自己长成别人离不开的环节。

谋势，谋的是另辟蹊径之势。

上万平方米的帕西尼数据采集中心里，“居民”正忙着叠衣服，一墙之隔，“工人”在车间组装零件，机械手采集的工作数据即时上传、线上交易。2025年10月投用的京东机器人数据采集中心，计划招募10万宿迁市民参与，普通市民佩戴一套采集设备，在家里做家务，就能成为机器人的“老师”。

这是一步深思的棋。当苏南城市攻坚“产业的数字化”时，基础薄弱的宿迁更侧重“数字的产业化”：没有现成配套，就从最上游的数据采集起步，让算料、算力、算法在苏北平原上形成飞轮。如今，宿迁数据标注产业产值超15亿元、居江苏第一；帕西尼数据采集中心全部投用后，将成为全球最大的数据采集场。

老故事有迹可循。洋河守着一方好水，把酿酒功夫做到极致，立足一瓶酒谋求新突破：围绕药食同源开发黄精露酒，跨界啤酒产业猎锋啤酒等多品类新品接连投产；仍在出酒的明清老窖开发出工业旅游的场景，酒香也成了风景。

新故事正在发生。在宿迁高新区，一座闲置3年的老玻璃厂没等来推土机，却迎来剧组：半年改造后挂上“捺店”新招牌，11万平方米里长出600多个场景，戏在拍、数据在采，“观剧即种草、追剧即消费”的生意就此开张。

深耕老赛道，开辟新场景——路径两样，扎根的都是自家的水土。“产业选择不能盲目去抄别人的作业，否则容易只看到别人的经验，忽视标准答案里的教训。对一座城市而言，最难的功课是读懂自己，找准自己的生态位，做到因地制宜。”宿迁市委、市政府表示，既要有追赶思维，更要有区域自信，要以历史的主动和对现实的耐心，交出一份时间的答卷。

人们在朱海休闲运动小镇参加大运河骑行活动

激流勇进

春潮涌动起波澜。今年3月，宿迁港开出宿连海河联运外贸出口第一单：96TEU班轮从中心作业区启航，经宿连航道驶往连云港港，货物经海运出口南美洲。

对宿迁而言，这一单的价值，要用30年去丈量。“沿海不靠海”，曾是这座城市的心结。2025年12月8日，西起京杭大运河宿迁城区段、东至连云港疏港航道的宿连航道全线通航，千吨级船舶直达连云港出海，航程缩短80公里，货运时间从2.5天压缩至24小时以内。“现在每吨节省成本8元钱，节省时间半个月。”企业算的是经营成本账，宿迁算的是城市能级账，中西部货物经此东向奔海，一条中原腹地的出海捷径就此贯通。

站在宿迁港中心港区中心作业区远眺，京杭大运河上船队首尾相衔、昼夜不息。如今在这座不临海的城市，“通江达海”从愿景变作航图：12条内外贸航线、每周航次超50个；紧挨港口的保税物流中心自去年封关至今，已完成进出口额超10亿美元；铁路专用线让货物30余小时直抵海港装船；拥有的一站式综合型物流园区干线运输网络通达全国32个省级行政区；与连云港共建的“港口飞地”把15万吨级海港泊位建到宿迁人名下。航道、铁路、公路、保税、飞地环环相扣，一个没有海岸线的城市，配置出海的全套功能，形成货物联通全国、辐射全球的开放流通格局。

通道一旦打开，产业便循水势重新布局。最生动的注脚是企业的“用脚投票”：盛虹芮邦、桐昆恒阳的原料基地分置连云港、南通，下游却“舍近求远”溯流西进宿迁。

聚链成群、集群成势，一座没有海岸线的城市，正把“通道”一寸一寸地长成“能级”。“水运宿迁”三年行动计划掷出518亿元，实施65个水运项目；沿河的港口群、产业带生长，船舶海工配套、临港智能制造等新赛道加快起势，大宗物资集散分拨依港而兴，临港产业规模直逼4000亿元。

水上奔流的同时，另一条通道正在地面上生长：潍宿高铁宿迁段的工地上，跨京杭大运河特大桥钢桁梁已经合龙；合宿铁路有序推进，京沪辅助通道正在逐渐成形。

今天的宿迁，正处于京沪通道的黄金分割点，到北京700公里，到上海500公里，水运网、高铁网、互联网在此交织。宿迁依托“三网融合”打造“好运宿迁”，以贯通东西的黄金水道打通物流动脉，以联通南北的高铁干线加速要素流动，以链通虚实的数字空间激发商贸活力，在更大范围内配置资源、在更宽领域内深化合作，把区位条件转化为发展胜势、把通道流量转化为落地增量，不断为经济发展注入强劲动能。

宿迁港的码头，又一艘集装箱班轮拉响汽笛，驶向大海。天将破晓，潮水正涨，这座不靠海的城市，正随潮而起。

来源 | 半月谈微信公众号

记者 | 刘亢 杨丁淼 黄培锋 陈圣炜 李建发

原标题《半月谈聚焦！潮起宿迁：一座“90后”城市的三十而立（中）》