新型电池产业发展“十五五”规划印发，有哪些亮点？

9月28日，由工信部等七部门联合印发的《新型电池产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）向外公布。

根据《规划》定义，新型电池是以新机理、新材料、新结构、新工艺为核心创新方向的高效电能存储与转化装置或系统，以锂电池、钠电池、液流电池等为代表，具有技术迭代快、应用范围广、辐射带动强的典型特征。

在目标上，《规划》提出到2030年，我国新型电池产业规模实现稳步增长。全链条创新能力持续增强，先进电极材料、新型电解质、高端辅材等取得新突破，新体系电池研发取得重大进展，全固态电池初步实现规模化应用，长寿命锂电池循环寿命达到15000次，头部企业产品缺陷率达到PPB级别（即每10亿个产品中仅有数个不良品）。

《规划》还要求：全场景应用生态加速构建，新型电池技术与清洁能源、用能终端加快融合创新发展，高效赋能智能终端产品迭代升级和汽车、船舶、航空、智能机器人、工程机械、农机装备等领域电动化，满足新型电力系统建设需要，在电源侧、电网侧，以及工业园区、数据中心等储能应用场景进一步拓展。国际贸易投资一体化深入推进，实现新型电池产业链供应链合理有序布局，服务全球经济社会绿色低碳发展。

如何实现上述目标？《规划》聚焦加快全链条创新发展、推动产业转型升级、完善产业体系建设、提升产业科技服务能力、提升贸易投资合作质量和水平等五个方面提出19项重点任务和5个专栏。同时，从强化政企协同联动、开展实施指导评估、强化资金渠道统筹、深化产教融合、优化市场环境等方面加强《规划》组织实施。

值得注意的是，《规划》将“加快全链条创新发展”列为首要任务。《规划》提出：一是强化前沿和共性技术攻关，加强工艺协同创新，加快突破全固态电池产业化技术，布局新一代电池体系。二是发展电池先进材料和高端制造设备，补齐专用工业软件短板。三是丰富高端电池产品供给，加快新型电池产品高端化、多元化、融合化发展。

四是强化系统集成创新，推动人工智能技术参与，加强关键元器件研发应用和配套供给。五是推动多领域创新应用，巩固扩大优势领域，推动交通领域创新，创新储能场景，挖掘前沿科技、特种设备的应用。六是健全回收利用体系。设置共性和关键技术提升、先进材料和高端设备升级、新型电池产品创新、高端系统集成技术跃升4个专栏。

在中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强看来，过去，新型电池更多被视为零部件，并未当做独立的赛道；而《规划》在定位上明确，新型电池产业是构建新型能源体系、培育新质生产力的重要支撑，是新型储能、低空经济、智能机器人等新兴支柱产业的发展基础。这意味着，新型电池产业定位已升级为多领域电动化和新型能源体系的底层基础，新型电池产业的发展将为建设制造强国、能源强国、交通强国、数字中国提供重要支撑。

刘文强指出，我国新型电池产业已经取得阶段性优势，但规模领先并不等于长期产业领先。随着产业逐步进入全球前沿，可参照跟随的现成技术路线越来越少，发展逻辑必须从“扩产能、上规模”转向“全链条自主创新、自主定义技术方向”。创新已从单点突破转向全链条、体系化推进，从被动跟随升级为主动定义。

他认为，新型电池产业正从单纯的制造环节向全生命周期、全场景应用转型升级。《规划》提出着力构建创新牵引、安全可靠、高效协同、韧性充足、智慧低碳的新型电池产业生态，部署数智化、绿色化、融合化及安全发展四大任务，加速赋能智能终端产品迭代升级、汽车、航空、智能机器人、储能等领域。其实质是，《规划》将产业边界明确为“制造+回收+应用+服务”的网状生态，数智化、绿色化、融合化成为产业形态重塑的核心方向。