澳大利亚想攒个大局“抗衡中国”，一看嘉宾名单尴尬了

► 文 观察者网 留白

澳大利亚原本想把一场太平洋气候会议办成吸引全球目光的外交舞台，既拉近与岛国的关系，也借机扩大自身影响力乃至“抗衡中国”。

可临近会议开幕，一看嘉宾名单，场面似乎没有堪培拉设想得那么热闹……

据路透社10月2日报道，澳大利亚与斐济、图瓦卢将于10月5日至8日举行联合国气候大会会前会议（Pre-COP），为11月在土耳其安塔利亚举行的COP31做准备。

澳大利亚和太平洋岛国此前对这场会议寄予厚望。路透社直言，澳方原本希望把它打造成一个足以“抢占头条”的时刻，让一些全球最知名的领导人亲自来到受到海平面上升和极端天气威胁的太平洋小岛国。

这场活动还有一层地缘政治算盘。报道也注意到，对于堪培拉而言，高规格会议有助于争取太平洋岛国支持，并在近年来竞争升温的地区抗衡中国影响力。

澳方的设想不小，眼下的领导人名单却多少有些冷清。

图瓦卢富纳富提 视觉中国

截至目前，主办方确认参加领导人活动的太平洋地区以外国家领导人只有5位，分别来自：安提瓜和巴布达、佛得角、泰国、马尔代夫、东帝汶。美国、英国、法国等澳大利亚主要西方伙伴均没有领导人确认出席。澳大利亚广播公司此前披露，德国、墨西哥和韩国也只准备派部长参加。

这与澳大利亚原本希望把全球重量级领导人请到太平洋、制造一个外交“高光时刻”的设想相比，仍有不小距离。帕劳总统惠普斯更是着急。他坚称，即便只有一名领导人出席，对过去通常由官员参加的Pre-COP而言也是进步。

一些西方国家外交官则解释，他们很难证明让本国领导人专程花费数天前往太平洋参加会前会议是合理的，因为几周之后，这些领导人还要前往土耳其参加正式的COP31。

更微妙的是，连西方外交官都有人质疑澳大利亚如此卖力操办这场活动究竟为了什么。

一名欧洲外交官表示，让全球领导人出现在图瓦卢的画面确实能够释放强烈的气候信号，但澳大利亚看起来似乎更热衷于借此取得一次“外交胜利”，而不是推动气候谈判取得进展。

澳大利亚外交部门没有回应路透社有关这一批评的询问。

其实，“到底有多少领导人愿意来”，一个月前就已经让澳大利亚政府有些头疼。

9月初，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在帕劳参加太平洋岛国论坛期间被记者追问Pre-COP出席情况时，曾明显表达不满。他强调，会前会议本来就不会像正式COP那样吸引大量领导人，还反过来指责有关提问“对这里的太平洋领导人非常不尊重”。澳政府则强调，会议重点是让世界关注太平洋岛国面临的气候威胁，而不是计算来了多少国家元首。

澳大利亚原本希望承办COP31，并把它打造为首届所谓“太平洋COP”，但最终土耳其获得主办权。作为折中安排，澳大利亚负责领导COP31谈判，并与斐济、图瓦卢合作举办此次会前会议。官方宣传材料此前称，这场活动将把“全球气候决策者带到太平洋”，让太平洋处于全球气候外交的中心。

不过，气候问题本身也是澳大利亚在太平洋地区一个颇为尴尬的话题。澳大利亚是当地最大的援助国之一，却同时是全球主要化石燃料出口国。澳大利亚每年出口煤炭和液化天然气价值约1000亿美元，在太平洋岛国不断要求加快应对气候变化之际，澳方仍在批准新的天然气和煤炭项目。

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