特朗普一个月内第二次宣布俄乌“能源停火”，泽连斯基：对我来说也是新闻

美、俄、乌正围绕能源问题展开博弈。

据新华社报道，美国总统特朗普11日称，即刻起，俄乌冲突进入“能源停火”状态，俄乌双方对此均已同意，并警告“切勿破坏”这一停火承诺。乌克兰总统泽连斯基当天回应说，“能源停火”对他来说也是个新闻。

近期，美国国内出现柴油供应紧张。在中期选举仅剩几周的背景下，特朗普急于应对油价高企，并把这一问题的源头归咎于俄乌互袭能源设施，指责泽连斯基导致美国柴油价格上涨。

当地时间2026年10月9日，乌克兰基辅，大面积停电影响乌克兰首都，多栋建筑及街道仍处于黑暗中。由于俄罗斯对乌克兰能源基础设施的持续袭击，该国公用事业公司不得不在部分地区实施紧急停电并限制用电量。视觉中国 图

9日，美乌代表举行会谈，美方要求乌克兰停止袭击俄炼油厂。同日，美俄领导人达成协议，俄罗斯将向美国和全球市场提供柴油，但遭到乌克兰、欧洲和美国部分共和党人的批评。有观点认为，这份柴油协议本质上难以抑制居高不下的油价。

分析认为，俄乌如今把对方能源基础设施作为打击目标和施压杠杆。能源停火虽然能推动局势一定程度降级，但只要双方都寻求在外交、军事上取得优势，这种停火方式就存在其脆弱性。

基辅被要求停止袭击俄炼油厂

10月9日，美乌和欧洲代表在迈阿密举行了6个小时的会谈。其间，美国总统特使威特科夫、特朗普的女婿库什纳提到美国向乌克兰提供的全部援助，并表示基辅应按照特朗普的要求停止袭击俄炼油厂。

有欧洲官员透露，美国发出的信息还包括威胁切断与乌克兰的情报共享和对乌军援机制，美国官员正为此游说欧洲各国和乌克兰。白宫拒绝对此做出确认或置评。

美乌会谈当日，美俄元首通话，达成柴油协议以降低燃料价格。美国政府还发布了针对俄罗斯柴油的临时许可，直至明年4月7日。

根据协议，俄罗斯将立即向美国和全球市场供应超30万吨柴油，约等于225万桶燃料。11月，俄罗斯将再提供50万吨柴油，此后再向市场提供100万吨。俄方后续还将根据其炼油业状况在短期内交付300万吨柴油。

有知情美国官员透露，由于泽连斯基无视美方多次要求其停止袭击俄罗斯炼油厂的请求，特朗普决定与俄方达成这项柴油协议。

美乌领导人由此爆发了口水仗。乌方代表团不仅取消了原定10日继续在迈阿密举行的第二轮会谈，泽连斯基还批评美国“允许俄罗斯出售石油产品‘就是在投资战争’”，并希望美国和俄罗斯进行“强硬而不是软弱”的对话。

特朗普10日批评称，乌克兰“应该换个能达成协议的新领导人”。乌克兰官员表示，除非俄罗斯同步停止轰炸乌能源设施，否则将继续对俄炼油厂的打击。

对于美俄能源交易，德国等一些欧洲国家表示，尽管美俄柴油协议存在，但这些国家仍会坚持（对俄）制裁。

7名美国参议员，包括4名共和党人和3名民主党人表示，这份协议违反了美国法律，敦促特朗普“改变立场”。几名参议员还指出，国会于2022年明确禁止进口俄能源，“以防美国资金被用于资助俄罗斯。”

11日，特朗普又宣布俄乌已同意能源停火，协议立即生效，但未作进一步说明。这是自9月14日以来，他一个月内第二次声称俄乌达成能源停火。

一名白宫官员表示，能源停火协议包括双方停止互袭炼油厂，并预计泽连斯基会遵守这一协议。如果对炼油厂的袭击停止，接下来可能还会出现一项停止攻击发电厂和电网的协议。

有乌克兰官员向美国新闻网站Axios透露，该国仅有的一座炼油厂已因俄方多次攻击而尚未完全恢复运转，乌克兰需要俄罗斯停止攻击其电力系统。相比之下，俄罗斯拥有庞大的炼油厂网络。

泽连斯基则表示，“（停火）对我来说是个新闻”。他称，如果普京同意60天的停火，乌克兰将举行大选，但“选举是乌克兰人自己的事”。

乌方还透露，特朗普宣布能源停火后，俄罗斯仍在对乌发电厂和供暖设施发动打击。俄罗斯尚未对特朗普的表态做出回应。

为何执着于“能源停火”？

分析认为，特朗普本次强推“能源停火”，是为了在11月的中期选举前缓解本国柴油供应紧张的局面，减轻高油价对共和党的冲击。生活成本是选民关切的议题之一。

在美俄宣布柴油协议后，美国柴油期货下跌近5%，交易价格为每加仑（1加仑约为3.78升）4.64美元。

在特朗普看来，乌克兰近期对俄炼油厂的袭击，正在加剧全球柴油供应紧张，且直接影响了美国消费者。有白宫官员警告称，乌克兰对俄炼油厂的袭击让特朗普很生气，“他认为泽连斯基把美国（的支持）当成理所当然了。”

在美乌关系出现危机的背景下，威特科夫和库什纳推迟了原定访问莫斯科的行程，希望确认乌克兰和欧洲是否愿意支持一项针对俄罗斯的新和平提案。塔斯社援引俄方消息称，他们可能在两周内成行。

俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫赞扬了俄美合作。知情人士称，他上月访问华盛顿时要求美国官员向俄主要石油公司发放向美国市场出口柴油的许可证。2025年10月，美国因俄乌冲突对俄石油公司实施制裁。

德国国际与安全事务研究所东欧研究主任亚尼斯·克鲁格指出，俄罗斯本就计划恢复柴油出口，“普京在这笔交易中并未做出任何让步”，而“中东局势对市场的影响，远比俄罗斯柴油重要得多。”

路透社的文章称，柴油价格通常是通胀的重要推手，自2月28日美以伊战事爆发以来，美国柴油价格已上涨70%。

根据美国汽车协会（AAA）的数据，伊朗和乌克兰的战事已引发全球严重的燃料供应短缺，10月8日美国全国的柴油均价已升至每加仑6.28美元。

为此，特朗普政府已推动盟友释放紧急石油储备，并允许道路车辆使用免联邦公路税的染色柴油，但业内人士指出，相关措施难以解决全球成品油供应紧张问题，染色柴油政策也因税务和物流障碍而未获主要零售商广泛采用。

一些批评特朗普转向莫斯科的人士则认为，美俄柴油协议“显得极度绝望”。

在瑞典前首相卡尔·比尔特看来：“特朗普显然非常绝望，担心（伊朗）战事带来的柴油价格高企会影响中期选举。美俄协议令人遗憾，但极不可能对（全球柴油）价格产生影响，该交易量仅占全球消费的0.03%。”

石油市场研究网站CommodityContext.com创始人、行业研究员罗里·约翰斯顿进一步补充称，当俄罗斯的炼油厂未受攻击时，其柴油出口量通常远高于该协议规定的数量，“（协议）实际意义微乎其微。”

能源停火能否推动政治妥协？

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）刊文分析称，随着俄乌双方把打击目标都放在能源基础设施上，俄乌冲突变得带有经济色彩。

乌克兰试图通过威胁俄罗斯的石油、天然气和炼油系统来增加后者的（战争）成本，如果乌克兰单方面停袭俄炼油厂，等于放弃迫使俄罗斯结束冲突的关键筹码。俄罗斯则利用导弹和无人机破坏乌克兰基础设施，增加经济和民用压力。

俄乌冲突叠加霍尔木兹海峡危机的影响，冲击了全球能源市场，给外部势力提供了支持俄乌停战的理由。

但能源停火存在其脆弱性，此前的尝试最终都未能成功。这表明，协议需要明确的目标范围，不应把协议和解除制裁等其他措施挂钩。此外，协议还需要有独立核查和违规处理机制。

CSIS的文章称，双方都将能源设施作为削弱对方战争能力的手段，因此停火意味着放弃部分军事和经济杠杆。

一旦停火，乌克兰将为俄罗斯炼油厂争取恢复时间，俄罗斯则会失去通过冬季对乌克兰民众施加压力的手段。因此，能源停火存在推动局势局部降级的空间，但达成、维持协议的前景仍然有限。

新欧亚战略中心（NEST）的分析文章进一步提到，只要俄乌双方都寻求在外交和军事上取得优势，同时做出最小程度的让步，且不愿采取实质性措施达成有意义的协议，谈判将仅是施加公众压力的手段，而实际上双方仍将继续选择升级冲突。

“我们可能看到的是，莫斯科把有限的协议和结束战争的谈判分开。愿意在这些领域达成协议，并不意味着愿意在冲突的根本问题上妥协。真正的考验在于，这些有限协议能否成为迈向政治解决方案的垫脚石，还是仅仅允许莫斯科在保持其基本目标不变的情况下，降低部分战争成本。”NEST的外交政策副主管卡蒂亚·格洛德表示。