活力中国调研行｜海南自贸港封关至9月底直接带动免税购物金额275.4亿元，同比增长15%

“建设自贸港，归根到底是为了人民。”10月18日，中共海南省委常委、秘书长李锋在“活力中国调研行”海南主题采访活动启动会暨情况介绍会上致辞时表示，自去年12月18日以来，海南自由贸易港将迎来全岛封关运作一周年，自贸港核心政策已逐项从“纸面”落到“地面”。如今的海南，开放效能持续显现、产业动能加速迸发、民生福祉不断增进。

据国家发展改革委国际合作中心对外联络处处长、研究员鲍淑君披露的数据，封关启动以来，截至2026年9月17日，进出境旅客215.6万人次、同比增长24％。进口商品“零关税”政策实现进口货物总值42.5亿元，免征税款7.1亿元；加工增值货物内销免关税政策实现内销货值8.8亿元，免征关税5198.8万元；放宽贸易管理措施完成34单保税维修和取消进口许可证管理业务。新增注册企业18.6万家、增长79.7%，新增外资企业和海关备案外贸企业分别增长32.2％、125%；离岛旅客免税购物销售额265.7亿元、增长15.8%，日销售3000万元；跨境收支大幅增长，2026年1-8月跨境收支合计860.3亿美元、增长21.3％。

中共海南省委全面深化改革委员会（自贸港工委办）副主任王奉利在致辞时用“平稳有序”“成效初显”“风险可控”和“未来可期”4个关键词介绍了海南自贸港封关以来的建设成效。

据王奉利介绍，封关以来，8个对外开放口岸高效通行，进口货物平均通关时间大幅压缩，10个“二线口岸”运转良好，“二线”出岛货物申报项目简化60%以上。截至2026年9月30日，进出境旅客同比增长23.6%，其中免签入境旅客同比增长34.8%；进出境航空器同比增长23%，船舶增长9%，人员、货物、物品、运输工具等要素高效便捷进出，海南正从热门旅游目的地转型为国际人员往来与跨境商贸流通的重要门户。

与此同时，封关后，“零关税”商品税目比例从21%提高到74%、商品种类达6600多种。岛内居民消费的进境商品“零关税”政策落地实施。封关以来，新增企业、新增外资企业、新增外贸备案企业同比分别增长71.1%、31.1%、47.4%，经营主体活力不断迸发。

“我们推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，四大主导产业增加值占全省GDP比重超70%。”据王奉利介绍，目前，世界500强企业中有22家外资企业落户海南，139家总部企业入驻；EF账户业务总规模超9100亿元；“中国洋浦港”登记在册船舶超百艘、国际航行船舶总吨位规模稳居全国第二；全国首条第七航权客运航线成功开通并常态化运营。

海南省商务厅副厅长张跃强披露了更详细的数据。

据张跃强介绍，封关运作至2026年9月底，加工增值免关税政策，备案企业内销货物9.1亿元，享惠企业81家，较封关前增加22家，享惠主体覆盖14个市县。禁限清单政策，共有中车国际等8个项目取得执行禁限清单执行例外措施的保税维修资质，并实现了放宽贸易管理取消进口许可证“首单”业务落地。离岛免税优化政策，直接带动免税购物金额275.4亿元，购物件数2275万件，购物人数411.2万人次，分别增长15%、4.4%和12.3%。日用消费品“零关税”政策，海口、三亚、儋州等地11家门店开业，上架销售108个税号商品，商品供给持续丰富，供应链体系基本建成，惠及9.1万免税购物人员，本岛居民享惠可感可及。“零关税”政策，进口货值42.9亿元，免税7.2亿元，为市场主体带来了实实在在的好处。

“全岛封关运作是海南自贸港开放发展新阶段的开始，也是一项长期持续推进的任务。”鲍淑君在致辞中表示，“‘十五五’时期，我委将按照党中央部署，高水平推进全岛封关运作，有序推动各项政策落地，持续夯实产业发展基础，着力优化经济发展环境，稳扎稳打、步步为营、久久为功，努力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”

王奉利指出，封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。海南将持续推动工作重心从“建制度”到“优制度”“见实效”转段升级，系统构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，加强增量政策与存量政策联动，推出更多“高含金量”的政策举措，加速释放政策红利。