释新闻｜民主党夺回国会，能缓解美国民众生活压力吗？

美国中期选举11月3日进行正式投票，出口民调显示，选民最不满的是经济状况。如今，伊朗战争和关税政策推高了汽油价格、通货膨胀率和抵押贷款利率，美国选民的焦虑显得更加迫切。但有分析指出，中期选举并不能解决美国消费者面临的困境。

央视新闻4日报道称，据多家美国媒体预测，民主党将在美国国会参、众两院均控制超过半数席位，赢得两院控制权。目前最新的测算数据显示，民主党已在7个州夺取了此前由共和党控制的参议院席位。

根据美国劳工统计局10月发布的报告，美国通胀率目前约为3.7%，过去八个月中有六个月出现上涨。特朗普曾承诺将抵押贷款利率降至最低2%，但目前这一利率仍高于7%。与此同时，燃油价格飙升，增加了农民、卡车司机和普通消费者的成本。

劳动力市场的情况同样不乐观。9月，美国雇主仅新增2.9万个就业岗位；7月的就业数据则被修正为负增长。由于对未来经济走势缺乏把握，同时也不确定人工智能究竟会如何搅动就业市场，企业既不愿招聘，也不愿裁员，导致就业市场陷入一种停滞状态。

此外，还有来自外部的冲击。有报道称，白宫正计划在中期选举结束后对伊朗发动新一轮打击。同时，人工智能相关投资并未放缓，外界担忧一场潜在的金融挤压危机。

然而，在近期影响美国民众生活负担能力的几个关键问题上，国会一直处于旁观者的位置，包括关税政策、对伊朗发动战争、向医保和《平价医疗法案》的受益者以及农民发放补贴，这些举措都未经国会授权或批准。

《华盛顿邮报》指出，那些期待国会控制权可能发生变化、并希望借此改善生活负担问题的选民，不应对国会在这一问题上能够发挥的作用抱有过高期待。

能源价格回落面临多重障碍

据《纽约时报》报道，曾为特朗普首次总统竞选提供建议的美国保守派经济学家史蒂夫·摩尔说：“问题在于，人们用来判断经济状况的唯一指标就是汽油价格。无论你走到哪里，都能看到加油站的大幅价格标牌。”

在能源问题上，结束战争是降低能源价格的关键，也是民主党竞选纲领的核心内容。然而，数十年来，国会对行政部门发动战争的权力约束不断被削弱。

关于伊朗战争，如果民主党重新控制国会，可以尝试通过单独提出决议，或者通过一项禁止为战争提供资金的法案来叫停战争。但特朗普可以否决这两种方案。

布鲁金斯学会学者斯科特·安德森对美媒表示，更有效的做法或许是在每年必须通过的国防授权法案中，加入禁止为战争提供资金的条款。不过，共和党很可能会在选举后的“跛脚鸭”会期通过这项法案，因此民主党要等到明年年底才有机会采取行动。

即便特朗普自行结束战争，但战争的走向并非完全由美国决定。在伊朗屈服或双方达成停火协议之前，伊朗及其代理势力仍可能威胁该地区的航运和能源基础设施，从而使能源价格持续处于高位。

叫停关税遥遥无期，补贴难解民众生活压力

去年，特朗普提高了几乎所有国家和地区输美商品的关税，在增加数十亿美元财政收入的同时，也推高了通货膨胀。他在此过程中并未征求国会同意。

曾在拜登政府担任顾问的国际经济法专家彼得·哈雷尔表示，在2024年大选前，他认为来自企业界、法院和国会的抵制，将阻止特朗普加征关税。“而国会的反对力度之小，令人震惊。”

民主党承诺限制特朗普征收关税的权力，但如果单独提出一项法案，就必须获得足够多的共和党议员支持，才能在特朗普行使否决权后推翻否决。

相比国会，法院更有可能叫停特朗普的关税政策。美国最高法院已经裁定，特朗普依据某项法律征收关税的做法违法。目前，针对其他关税措施的诉讼仍在进行，但最终可能要到2028年才会有结果。

华盛顿也通过税收、转移支付和补贴影响民众的收入。近几个月，特朗普通过一些不太为人熟知的资金渠道发放现金补贴。例如，政府向数百万名医疗保险受益者每人发放90美元，资金来自医疗保险改善基金；通过商品信贷公司，向农民提供80亿美元的燃油补助。

如果民主党与特朗普达成协议，就有可能释放更大规模的资金。但分析认为，这可能进一步扩大已经数目庞大的财政赤字，从而加剧通胀压力，并推高利率。这并不利于缓解民众的生活负担。