国家发展改革委：“十五五”时期，新建项目储备比较充足，交通投资仍将保持较大规模

11月4日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会第二场，介绍构建现代化基础设施体系的有关部署及落实情况。

针对交通领域，国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫在会上表示，总的来看，我国交通运输的规模能力已基本适应经济社会发展需要，“十五五”时期将全面转向高质量发展，将围绕完善基础设施布局、优化交通运输结构、增强安全保障能力、加快智慧绿色转型、深化体制机制改革五大任务展开布局。

“交通运输是基础设施投资的主力军，对于稳投资、促发展都有重要作用。”夏鑫说，今年以来，国家发展改革委会同交通行业部门及要素保障部门，加快履行项目审批程序，加强项目建设监测调度，高效完成中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等项目审核筛选，有力支撑保障项目建设和稳投资工作。

夏鑫进一步表示，“十五五”时期，新建项目储备比较充足，存量设施更新改造需求很大，基础设施安全化提升、数智化升级、绿色化转型也在催生出新的投资需求，预计交通投资仍将保持较大规模。总体上看，我国交通投资逐步进入了优化结构、提质增效阶段，将兼顾增量建设和存量优化，更加注重效益质量和安全韧性。

夏鑫称，“十五五”时期，将坚持适度超前、不过度超前，采取更加有力有效的政策措施，稳交通投资、稳经济大盘。一方面是保优促新，支持战略意义重大、涉及国家安全，以及需求迫切、效益良好的项目加快落地实施，扩大新兴领域投资。另一方面是压劣防虚，着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目，严防新领域新业态项目炒作概念、一哄而上。

从具体方式看，铁路将重点投资建设高铁主通道待贯通段项目，以及货运网络提升、集装箱多式联运、枢纽畅通互联、铁路安全韧性提升等工程，其中铁路货运是重点；公路将重点投资建设战略骨干通道贯通和提质增效、安全韧性能力提升项目；水运将重点投资建设长江干线航道、长三角高等级航道网、沿海大型集装箱港口码头和大宗物资专业化港口码头能力提升项目；民航将重点投资建设运力饱和的枢纽机场改扩建项目，以及有利于填补交通空白、提升安全水平的支线机场项目。