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这些党代会老照片，很少对外展出

2026-11-05 08:30

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

党代会是学校党内政治生活中的重要会议，也是总结阶段性工作、研究部署学校发展任务、加强党组织建设的重要载体。1952年建校后，学校于1956年召开第一次党员大会。此后，学校经历复校、更名和改革发展等不同阶段，先后于1991年、2006年、2013年和2018年召开党员代表大会。五次会议名称、形式和内容虽有变化，但都与当时学校所处的发展阶段紧密相连，反映了学校党委团结带领全校党员和师生员工接续奋斗、不断发展的历程。今天，我们一起回望这五次重要会议。

一

1956年第一次党员大会：在创业起步中凝聚力量

1952年，华东政法学院成立。建校初期，学校面临建校办学、组织建设和人才培养等一系列任务。1953年1月，学校成立党委会。到1956年，学校已形成一定办学规模，召开第一次党员大会，成为学校加强组织建设、总结前期工作、谋划办学发展的重要会议。

1956年5月26日至6月1日，华东政法学院第一次党员大会召开。大会共有495名党员出席。

今天看来，这是一场规模不小的会议。在现存档案中，一份大会召开前一周的筹备组会议记录，留下了增补、删改的笔迹，展现了会前准备的周密。大会召开时，手写名单、油印文件又记录下当年简朴的会议条件。编号031的出席证和016的工作证是徐建多年后捐赠的证件，见证了会议召开，也留下了学校创业初期的工作印记。

大会选举11人为党委委员，赵野民任党委书记，大会还选出了出席高校党代会的12名代表。从5月28日起大会休会3天。在6月1日的大会上，李润玉代表党委作总结发言，郑文卿作工作报告，吴建章代表大会主席团发言。

1956年的这次党员大会，处在学校创业起步阶段。会议通过选举加强党委组织建设，通过支部代表的讨论和意见了解基层情况、研究学校发展问题，既是对建校初期党组织工作的总结，也对学校后续办学发展作出部署。

二

1991年第一次党代会：复校重建中的一次总结与部署

1979年，学校复校。经过十余年的恢复和重建，学校重新走上发展轨道。1991年11月14日至15日，华东政法学院第一次党员代表大会召开。这是学校复校后的第一次党代会。

大会共有103名代表、20名特邀代表参加。司法部党组书记、部长蔡诚，上海市教卫党委书记刘克出席开幕式并讲话。

大会期间，蔡诚为学校题词，对学校建设提出期望。

陆庆壬代表党委作题为《加强党的建设深化教育改革为培养社会主义法律人才而努力奋斗》的工作报告。报告总结了学校复校以来的工作，既肯定成绩，也指出不足，并对下一阶段工作提出要求。

这份报告所反映的，是复校重建阶段学校面临的实际任务：在恢复办学秩序的基础上，进一步加强党的建设，深化教育改革，提高教学质量，为办好具有中国特色的社会主义法律大学打下扎实基础，使学校建设和发展在现有的基础上再上一个新台阶。

祝林森代表纪委作《严肃党纪从严治党为加强我院党风廉政建设而努力》的工作报告。

一份题词，两份报告，成为这次大会留存至今的重要历史见证。

大会选举产生了新一届党委委员和纪委委员。

1991年党代会，是学校复校后第一次从全校层面对党的建设和事业发展进行总结、部署的重要会议。学校由此进入新的发展阶段。

三

2006年第二次党代会：向建设全国一流特色大学迈进

进入新世纪，学校办学条件和发展环境发生了新的变化。2003年建设松江校区；2005年主要办学力量逐步向松江校区转移。与此同时，学科建设、师资队伍和人才培养不断发展，学校向更高层次迈进。在此背景下，2006年3月18日，华东政法学院第二次党员代表大会召开。

大会共有185名党员代表、16名列席代表出席会议。上海市科教党委副书记李铭俊到会致贺词。

分组讨论期间，代表们围绕学校改革发展中的重要问题展开讨论，交流意见、提出建议。留存的照片记录了当时的讨论场景，也展现了代表们对学校未来发展的关注。

杜志淳代表党委作题为《更新观念求真务实齐心协力和谐发展努力把我校建成全国一流的特色大学》的工作报告。

报告提出，要全面树立和落实科学发展观，抓住上海教育综合改革的有利机遇，加强学校内涵建设，努力把学校建设成为全国一流的特色大学。从“更新观念”到“内涵建设”，从“和谐发展”到“全国一流的特色大学”，可以看到学校在新的发展阶段对办学目标和发展方式的思考。

童西荣代表纪委作题为《切实加强党风廉政建设全面履行纪检监察职责推进党的先进性建设和华政教育事业的新发展》工作报告。

这次党代会也成为学校由学院向大学迈进过程中一个重要节点。

大会选举产生新一届党委委员15人、纪委委员9人。

2006年的第二次党代会，处在学校由学院向大学迈进的重要阶段。大会提出的建设全国一流特色大学目标，也成为学校进一步改革发展的重要基础。

四

2013年第一次党代会：更名大学后的新起点

2007年，学校正式更名为华东政法大学。从“学院”到“大学”，名称的变化背后，是办学定位、发展空间和建设任务的进一步提升。2013年5月29日，华东政法大学第一次党员代表大会召开。

大会共有182名党代表参加。中共上海市教育卫生工作委员会副书记虞丽娟应邀出席。

杜志淳代表党委作题为《统一思想求真务实开拓进取科学发展努力把我校建设成高水平特色大学》的工作报告。

报告提出认真学习贯彻党的十八大精神，总结经验、认清形势、统一思想、明确目标，促进学校内涵发展，建设以法学、政治学、经济学和管理学为重点，多学科协调发展的高水平教学研究型的多科性特色大学，进一步体现了进入大学阶段后的发展定位。

应培礼代表纪委作题为《切实加强党风廉政建设与反腐败工作不断推进党的先进性、纯洁性建设和华政事业新发展》工作报告。

大会期间，代表们认真履行职责，依法依规完成选举和表决。

大会选举产生了新一届党委委员15人、纪委委员9人。

2013年党代会，是学校更名大学后承前启后的一次重要会议。学校在新的办学平台上进一步明确发展方向，进入新的建设阶段。

五

2018年第二次党代会：开启一流政法大学建设新征程

进入新时代，全面依法治国深入推进，对政法高校人才培养和办学发展提出了新的要求，学校事业发展进入新阶段。2018年6月8日至9日，华东政法大学第二次党员代表大会召开。

187名党代表、44名列席代表出席大会。中共上海市教育卫生工作委员会委员、中共上海市纪律检查委员会、上海市监察委员会驻中共上海市教育卫生工作委员会纪检组组长杨永和同志等出席大会。

大会期间，代表们认真参加分组讨论，审议大会报告，履行投票选举职责；工作人员认真做好会务服务和选票清点等工作。

这些照片和档案，记录着学校党内政治生活的一个重要切面。

曹文泽代表党委作《凝心聚力改革创新坚持不懈推进一流政法大学和一流法学学科建设》的工作报告。

报告提出，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持立德树人根本任务和德法兼修根本要求，凝心聚力、改革创新，着力推进一流政法大学和一流法学学科建设，努力开创建设高水平应用研究型大学和令人向往的高雅学府的新局面。

与2013年相比，这次党代会提出的发展目标进一步延伸到一流政法大学、一流法学学科和高水平应用研究型大学建设，体现了新时代学校发展定位和办学任务的进一步明确。

中共华东政法大学纪律检查委员会向大会提交了《全面夯实责任强化监督执纪为学校事业新发展提供政治与纪律保障》书面工作报告。两委报告分送各代表团审议并得到代表充分肯定。

大会选举产生新一届党委委员23人、纪委委员9人。

历次党委、纪委的选举与换届，记录了学校党组织建设不断完善、持续发展的历程。

2021年9月30日，学校召开中共华东政法大学第二届代表大会第二次全体会议。郭为禄代表党委作《锚定目标任务凝心聚力奋斗书写一流政法大学建设新篇章》工作报告，进一步总结学校发展情况，明确下阶段的目标任务和工作方向，推动一流政法大学建设不断取得新进展。

六

从五次党代会看华政发展的历史脉络

1956年，学校处于创业起步阶段，第一次党员大会着眼于加强党的组织建设、凝聚党员力量、谋划早期办学发展；1991年，学校经历复校后的恢复和建设，第一次党代会重点关注党的建设、教育改革、干部教师队伍建设和学校稳定；2006年，第二次党代会提出加强内涵建设、建设全国一流特色大学；2013年，更名大学后的第一次党代会进一步明确建设高水平特色大学和多科性大学的发展目标；2018年，第二次党代会把推进一流政法大学和一流法学学科建设、建设高水平应用研究型大学作为重要任务。

五次党代会所处的历史环境不同、面对的发展任务不同，但有一条主线始终贯穿其中：坚持党的领导，围绕立德树人根本任务，立足学校实际谋划发展，不断提高人才培养和服务国家法治建设的能力。

如今，学校即将召开第三次党代会。回望历次党代会，不只是回顾几场会议、几份报告、几组名单，更重要是从档案中梳理学校发展的历史脉络。以档为证，鉴往知来；立足当下，面向未来。面向新的征程，华东政法大学将凝聚全校师生力量，在新的发展道路上续写华政新的答卷。

源 | 档案馆

责编 | 孟娜

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