浙江四年五次出台惠企政策，今年拟再为企业减负降本超两千亿

民营经济大省浙江再度加码实体经济降成本力度。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）5月13日从浙江省政府新闻办举行的发布会获悉，根据2019年该省第一批企业减负降本政策，预计今年全省企业可再减负1303亿元，加上前四批仍有效的政策，全年预计为企业减负超过2000亿元。

“受严峻复杂的国内外经济环境影响，去年以来浙江企业面临经济增长下行、要素成本上行的双重压力，负担过重、成本过高成为影响企业平稳健康发展的突出问题。企业迫切希望政府加大减税降费力度，以增强生存发展能力和市场竞争力。”浙江省减负办主任、省经信厅副厅长凌云表示，浙江自2016年4月起已出台四批企业降成本政策，三年分别为企业减负1010亿元、1250亿元和1650亿元。

据介绍，此次出台的减负降本政策共20条，涉及落实国家出台的减税降费政策、实施省级减税降费政策、降低企业用能用地成本、破解融资难、深化“放管服”改革5个方面。

其中，省级减税降费政策有6条，包括加大增值税小规模纳税人税费减免力度、对退役士兵和重点群体创业就业给予优惠、加大企业稳岗支持力度、阶段性降低部分企业社会保险缴费、推行特种设备部分检验检测项目降低收费标准、延续一批即将到期的减负政策等。

破解企业融资难的有3条，分别是清理拖欠民营企业中小企业账款、实施融资畅通工程、在保证金领域推进保险机制。

根据部署，浙江将排查政府部门及其所属机构（包括企事业单位）和大型国有企业（包括政府平台公司）因业务往来与民营企业形成的欠款，制定落实清偿计划，确保年底前完成清欠。严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁政府投资项目以各种方式要求企业带资承包，严禁拖欠工程款，坚决杜绝“打白条”。

此外，力争全年信贷增量不低于1.2万亿元，信贷余额增速11%左右。全年普惠金融领域等各项优惠降准政策释放资金不少于1000亿元，扩大金融机构的大额存单发行备案额度1500亿元，增加金融机构低成本资金来源。同时，发挥利率定价自律机制作用，引导督促金融机构规范合理定价，力争小微企业融资成本稳步降低，银行要按照保本微利的原则确定小微企业贷款利率，国有大型商业银行要努力控制在5%以下。

“中小企业将是今年减负政策的最大受益者。”凌云表示，下一步浙江将密切关注国家及其他经济发达省份相关政策部署，及时落实、借鉴，加快建立企业减负政策评估机制，建立企业获得感评价机制，重点做好减税和社保降费的政策效果评估。