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马上评|便民电梯不能沦为中看不中用的“花瓶”

胡栖安
来源:澎湃新闻
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电梯、扶梯就在那儿,看上去配套完备,却常年一动不动,沦为摆设。11月8日,央视《财经调查》栏目曝光多地公共便民电梯、自动扶梯乱象,不少设施长期“坏而失修、建而不用”。报道点名了贵州贵阳、江西赣州、广西桂林等多个城市。

11月9日早间,赣州蓉江新区住房和城乡建设局发布情况通报称,已成立调查组开展核查,后续将根据核查情况依法依规推进问题整改,切实保障无障碍升降电梯正常投入使用。

一边是行动不便的老人艰难挪步、携带重物的市民只能费力攀爬台阶,一边是停运的电梯静静地杵在那里,这种鲜明反差格外刺眼。不管是“坏而失修”,还是“建而不用”,本质上都是履职缺位,漠视群众真实出行需求,令人难以接受。

耗费公共财政资金建成的便民设施持续空转,本身就意味着触目惊心的公共资源浪费。讽刺的是,这些电梯、扶梯早已写入地方政府工作报告、列入项目清单,成为对外高调展示的民生建设成绩。可纸面上的“民生工程”,现实中却无法服务群众,沦为中看不中用的“花瓶”,值得深刻反思、认真追问。

其一,与这些公共设施相关的决策、执行链条是否畅通?地下通道扶梯五年修不好,是维保经费欠缺、责任落实悬空,还是项目招投标阶段就埋下质量隐患?无障碍电梯建成两年仍未通电,是跨部门验收交接流程梗阻,还是多头管理下相互推诿、无人接手?

其二,这些年来,面对群众持续不断的诉求,管理部门是否及时回应、切实处置?这些电梯和扶梯就摆在公共场所,肉眼可见,并非隐蔽难题,却常年无人理会。这也折射出一些地方管理者对群众基本民生需求的淡漠,以及对民众呼声的迟钝和麻木。

过街天桥、地下通道等公共通行设施,是城市日常出行的刚需载体,也是一座城市治理水平的直观窗口。耗费资金建成电梯,却不保障正常运行,不仅前期建设投入成为沉没成本,也会持续消耗公共信任。

事件经媒体曝光后,赣州连夜组建调查组,推动无障碍电梯尽快启用。这种“连夜”整改的态度值得肯定,但整治不能止于媒体曝光的“运动式整改”。治本之策在于完善长效制度,厘清权责边界,依靠常态化机制管好、用好这些电梯。

例如,破解“建而不用”“建而难用”,就需要打通管理全链条,清晰界定竣工验收、资产移交、后期运维各环节责任主体,杜绝权责模糊、相互扯皮,确保每一环都有人承接、有人落实。破解“坏而不修”“越修越坏”,就要健全常态化维保制度,提前落实维保专项资金。

当然,也要坚持源头管控,在项目立项阶段就严格审核把关,从源头上防范先天缺陷,确保民生工程质量。

近些年来,各地持续推进公共设施建设,大量便民设施落地,切实改善群众生活。但同样要警惕“重建设、轻运维、弱管护”的问题。任何便民设施,核心在“民”,要点在“便”,关键在能用、好用、持续用。

    责任编辑:王磊
    图片编辑:陈飞燕
    校对:施鋆
    澎湃新闻报料:021-962866
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