《婴幼儿配方乳粉生产企业塑化剂风险防控指南》等向社会征求意见

市场监管总局11月9日发布通知征求《婴幼儿配方乳粉生产企业就地清洗（CIP）风险防控指南（征求意见稿）》《婴幼儿配方乳粉生产企业塑化剂风险防控指南（征求意见稿）》意见。市场监管总局欢迎各有关单位和个人提出修改意见，并于2026年12月8日前反馈。

就地清洗（CIP，Cleaning In Place），是指在不拆卸、不挪动设备的情况下，利用清洗液在封闭的清洗管线中流动冲刷及喷淋装置的喷洗作用，对输送食品管线及与食品接触设备表面进行清洗（本指南中“清洗”包括使用消毒剂类清洗液进行消毒的情形）。《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》规定，湿法生产婴幼儿配方乳粉应配备CIP系统。

CIP是生产设备食品接触表面以及生产线管路中消毒和污染清除所用的主要手段。由于其本身的封闭性、多因素影响性、生产多环节关联性等特点，一旦管理不当会造成系统性食品安全风险。因此，CIP系统的有效运行对于保障婴幼儿配方乳粉质量安全具有重要作用。

塑化剂是一类添加到塑料聚合物中以提高其可塑性的物质。塑化剂种类繁多，主要包括邻苯二甲酸酯类、脂肪酸酯类、聚酯类及环氧酯类等。其中，邻苯二甲酸酯类物质应用最为广泛，常见的有邻苯二甲酸二（α-乙基己酯）（DEHP）、邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）和邻苯二甲酸二丁酯（DBP）等。邻苯二甲酸酯类物质属于外增塑剂，与塑料基质结合力较弱，易从塑料制品中迁移析出，污染环境与食品。邻苯二甲酸酯类物质具有内分泌干扰特性，长期摄入可能引起生殖和发育障碍，我国一直将其列为婴幼儿配方乳粉（以下简称婴配乳粉）风险防控的重要监控指标。

根据《卫生部办公厅关于通报食品及食品添加剂中邻苯二甲酸酯类物质最大残留量的函》（卫办监督函〔2011〕551号）规定，严禁在食品、食品添加剂中人为添加邻苯二甲酸酯类物质。食品容器、食品包装材料中使用邻苯二甲酸酯类物质，应当严格执行《食品安全国家标准 食品接触材料及制品用添加剂使用标准》规定的品种、范围和特定迁移量或残留量，不得接触油脂类食品和婴幼儿食品。婴配乳粉中DEHP、DINP、DBP的最大残留量参考值为1.5 mg/kg、9.0 mg/kg、0.3 mg/kg。