青海通报机动车检测机构弄虚作假等违法违规典型案例

青海省生态环境厅日前通报了生态环境技术服务机构弄虚作假等违法违规典型案例（第一批）。通报显示，案例涉及机动车检测弄虚作假、环境检测不遵守检测规范违法等。

据11月10日发布的通报称，为深入贯彻《中华人民共和国生态环境法典》《生态环境监测条例》，扎实推进全省生态环境技术服务机构弄虚作假专项整治行动，全省各级生态环境部门坚持严的主基调，紧盯重点区域、重点行业、重要线索，严厉打击生态环境技术服务领域弄虚作假等各类生态环境违法违规行为。为充分发挥典型案例警示震慑效应，指导各地借鉴办案经验，省生态环境厅梳理汇总5起机动车排放检验、社会化生态环境监测、自动监控运维领域技术服务机构违法违规典型案例，现予以公布。

公开曝光典型案例，是聚焦突出问题、深化专项整治、强化行业全链条监管的重要举措。省生态环境厅将会同相关部门，持续加大生态环境技术服务机构监督检查力度，依法从严查处违法主体，常态化公开曝光弄虚作假典型案件，推动专项整治走深走实，加快构建公平有序、诚信守法的生态环境技术服务市场秩序。

案例一：西宁某机动车检测服务有限责任公司出具虚假排放检验报告案

2026年5月27日，西宁市生态环境局对西宁某机动车检测服务有限责任公司进行现场检查。经抽查车辆检测报告查实：2026年4月17日、4月21日、5月18日，该机构对4台柴油车辆出具的排放检验报告中，录入发动机额定转速与机动车环保网随车清单载明额定转速不一致；上述车辆依法应当采用加载减速法检测，按照《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）附录B加载减速法检测要求，发动机额定转速是检测计算关键参数，该机构未如实录入额定转速，直接影响尾气检测结果真实性。

另查明，2026年4月3日至21日期间，该机构在对3台汽油车进行排放检验时，未按《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）规定采用工况法检测，擅自变更检验方法。该机构上述未如实录入发动机额定转速、擅自变更检验方法行为，属于出具虚假机动车排放检验报告的违法行为。

鉴于涉案违法行为发生在《中华人民共和国生态环境法典》施行前，按照新旧法律适用原则，适用《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该机构作出罚款181250元、没收违法所得850元的行政处罚。

案例二：海东市某机动车检测公司出具虚假检验报告案

2026年，在海东市机动车排放检验机构专项执法检查中，执法人员依托机动车尾气检测动态监管平台数据分析，发现某机动车检测有限公司存在多项检测操作不规范问题。2026年1月至5月，该公司对3台柴油车实施尾气检验时，先后出现加载减速法未完成完整功率扫描、转鼓线速度瞬时变化速率超出标准限值、双排气管车辆仅单路插入采样探头等违规情形，检验流程不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）、《机动车排放定期检验规范》（HJ 1237-2021）等技术要求，导致检测数据失真、无效，但该机构仍就上述车辆出具3份合格在用车排放检验报告，扰乱机动车排放检验监管秩序。

2026年7月，执法人员开展现场核查，调取资质材料、涉案检验报告、收费凭证、监控录像、检测过程曲线等资料，对企业法定代表人、授权签字人、检测操作人员开展调查询问，固定完整证据链条。该行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款规定。办案机关送达行政处罚事先告知书后，当事人未提出陈述、申辩及听证申请。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款，按照《青海省生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》之规定，对该公司作出罚款10万元、没收违法所得1020元的行政处罚决定。

案例三：杂多县某机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案

2026年9月22日，根据群众信访举报线索，省、州两级生态环境部门对杂多县某机动车检测有限公司开展现场核查。经查，该机构未严格执行《机动车排放定期检验规范》（HJ 1237-2021）、《汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》（HJ 1238-2021）、《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）、《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）相关技术要求，存在擅自变更检验方法、未按标准规定选用对应检验方法开展尾气检测问题；后台数据筛查发现CALID码重复异常，涉嫌利用备用车辆OBD设备实施替车检测。同时，现场检查还查实存在车辆未开展地沟外观检验即上线检测、标准气体存放不规范、部分标准气体过期仍使用、环境气象仪器显示数据与实际不符、设备自检台账记录与实际情况不一致、烟度计滤光片实测数值与仪器校准记录不匹配等多项质量管理漏洞，涉嫌出具虚假机动车排放检验报告。核查期间，该企业处于停业整顿状态。

该机构上述行为属于生态环境技术服务机构在服务活动中弄虚作假、出具虚假检验报告，违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款规定。玉树州生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该机构处以罚款10万元，并没收全部违法所得；责令其全面开展整改，严格对照HJ1237-2021、HJ1238-2021、GB3847-2018、GB18285-2018完善内部质量管理体系，规范仪器设备运维、检验流程及检测数据传输管理，整改完成并通过验收后方可恢复检测经营活动。

案例四：青海某环境检测有限公司不遵守监测规范违法案

2026年6月10日，西宁市湟中区生态环境综合行政执法大队在社会化生态环境监测机构专项监督检查中发现：青海某环境检测有限公司在承接某工业企业委托监测业务期间，存在两名现场采样人员同一时段在不同监测点位开展采样作业、无证人员实施采样等问题，未严格按照生态环境监测标准、技术规范开展监测活动，机构质量管理体系失效，监测数据存在失真风险。

该公司上述行为违反《生态环境监测条例》第三十条第一款规定。依据《生态环境监测条例》第四十三条第四项，西宁市生态环境局对该公司作出罚款2万元、没收违法所得1620元的行政处罚决定。

案例五：海东市某在线监测运维单位未及时处置监测数据异常案

2026年5月13日，省生态环境厅组织开展污染源自动监控设施异地交叉监督帮扶，现场发现辖区某工业企业烟气自动监控第三方运维单位存在违法情形。经查，在2026年3月6日20时至3月12日14时、5月13日11时至16时两个运维时段内，运维单位未能及时识别、处置烟气自动监测设备数据异常问题，共计5日异常数据持续联网上传；运维人员未落实运维记录管理制度，对上述数据异常情形未如实登记、标记，也未向排污单位和生态环境主管部门履行报告义务。

市、县两级生态环境执法人员于5月13日、14日开展现场调查取证，调取烟气分析仪原始记录、运维巡检台账、全国重点排污单位自动监控平台数据，对照烟气排放连续监测相关技术规范核查认定：运维单位在设备故障、监测数据无效情形下，未按要求标记、处置，放任异常数据上传，未依规开展自动监控设施运维。该行为违反《生态环境监测条例》第三十一条规定。依据《生态环境监测条例》第四十三条第五项以及《生态环境行政处罚办法》等规定，对该运维单位作出罚款48000元的行政处罚。