最高检：已启动调研建立罪错未成年人分级干预制度

检察机关已经启动调研建立罪错未成年人分级干预制度，旨在通过临界预防机制，应对未成人犯罪低龄化趋势。

5月27日，最高人民检察院通报近年来检察机关推动加强和创新未成年人保护社会治理体系建设主要情况。

数据显示，2018年以来，全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪5.42万人，起诉6.76万人，成功指控了米脂砍杀学生案，携程亲子园、红黄蓝幼儿园虐童案等一批社会高度关注的侵害未成年人犯罪案件。

其中，湖北检察机关利用指导性案例中关于准确认定“公共场所当众猥亵”的要旨，成功抗诉一起教师在集体宿舍猥亵女生案。

同时，检察机关也更加严格规范地落实未成年人刑事案件特别程序，2018年以来共作出附条件不起诉8187人，帮教考察期满后不起诉4700人，起诉238人。

“推动建立罪错未成年人临界预防机制。”最高检第九检察厅厅长史卫忠介绍，针对社会反映强烈的未成年人犯罪低龄化和未达刑事责任年龄未成年人犯罪问题，四川资阳、上海浦东等地检察机关借助信息化、大数据手段，从高危未成年人信息化、网格化、社会化、专业化预防帮教着手，打造出了具有当地特色的未成年人临界预防、保护处分工作模式。

目前，最高检已经把建立罪错未成年人分级干预制度列入五年检察改革规划，业已启动相关调研工作。

此外，检察机关还推动健全完善重点青少年群体管理服务工作。比如，重庆等地检察机关在参加扫黑除恶专项斗争中，针对涉嫌黑恶犯罪未成年人中闲散未成年人居多，“学历低、年龄低、认同感低”的特点，分析认为除了家庭、个人问题外，相关部门督查、管理不到位、社会引导缺位也是重要原因。

因此检察机关向公安、教育行政等部门等发出检察建议，推动加强重点部位防控，健全学生学籍管理机制，严防辍学肄业或被劝退开除的学生被黑恶犯罪势力拉拢，共劝返失学辍学学生1569人，从源头上减少未成年人涉黑恶犯罪的发生。