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【开发区早间新闻快报】2019年6月9日星期日







——2019年1月21日,习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话

《党政领导干部考核工作条例》是一部非常科学有可操作性的考核条例,它的综合分析研判环节避免了考核结果的单一性和片面性,同时,容错纠错机制能理直气壮地为担当作为的干部撑腰鼓劲。《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》更是强调了要把党的政治建设放在首位,要求党要管党,要以落实意见为根本,提高政治站位,主动对标看齐,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
结合目前工作实际情况:一是加强物流业供应链建设。提升仓储、分拣、包装、运输、配送、信息等链条各个环节的智能化提升,整合线上线下,融合现代物流与金融产业发展。二是创新发展智能仓储和智慧物流,着手构建基于互联网和物联网的智慧物流网络。继续寻找合作和建设方,建设蒙东云仓,与百世、中通等全国知名运营商进行对接,构建全国智慧物流网络。三是推进牛羊肉交易中心等项目,发展冷链物流,做好线下配套。四是要通过转型和改造,盘活和优化专业市场。研究煤炭市场、木材市场的升级转型;引导农机、汽贸市场模式转型;促进万力城、安华建材业态转型。创业大道西侧,构建专业市场集群。创业大道以东,构建现代化都市商圈。(孔祥松)
重点关注
◆习近平访俄出席这个仪式,再次印证“亲戚越走越亲”>>>详情:习近平访俄出席这个仪式,再次印证“亲戚越走越亲”


大学习大讨论
牢记习近平总书记嘱托
思想再解放笃行新发展理念推动高质量发展
大学习大讨论·来自浙江的采访报道
一拳打得百拳开
即日起,《开发区早间新闻快报》陆续转发“思想再解放笃行新发展理念推动高质量发展大学习大讨论——来自浙江的采访报道”,旨在通过学习浙江省的先进经验和发展路径,探索走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,大力推动正在轰轰烈烈进行的“大学习大讨论”。

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【编者按】
思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前一样。走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,需要思想的闪电劈开荆棘,照亮征程。
绿水青山就是金山银山,道理很多领导干部都懂,难就难在如何知行合一。如果在思想观念上没有彻底转变过来,依然沉浸在过去的“桃花源”中自我欣赏,就可能会在经济发展遇到一点困难时,动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。
明者因时而变,知者随事而制。解放思想,需要打破传统观念的束缚,摆脱传统路径的依赖,实现思想上的自我革命。只有始终以刀刃向内的勇气和魄力,破除自我禁锢,跳出思维牢笼,才能以更大的决心和勇气去穿越激流险滩,拥抱我区高质量发展的明天。





“‘老大哥’坐不住了!”
5月14日,当记者一行风尘仆仆地踏上浙江大地,就被一则来自杭州市萧山区的新闻吸引了——
萧山,这个曾经的县域经济“老大哥”,依靠发达的民营经济,GDP总量一度蝉联浙江全省第一,在新一轮发展中却未能保持领先身位,2018年GDP总量被余杭反超,丢了“浙江经济第一区”的桂冠;GDP增幅5.7%,跌至1995年来的最低;工业投资连续几年零增长,去年甚至负增长……
传统发展模式不灵了,后劲不足了,招数不新了,推动高质量发展的竞争力缺乏了。
原因多样,但关键一条就是面对变局之时,没有及时转变观念,甚至还深陷于惯性思维、路径依赖之中,错失了培育新产业、形成新动能的先机。
感慨、焦虑、不服……萧山人坐不住了。
“萧山的烦恼”又何尝不是内蒙古面临的现实!
曾几何时,内蒙古经济以占全国1.8%的人口创造了2.58%的经济总量和3.85%的增量。然而,作为典型的资源型地区,在国家节能减排、优化产业结构和转变经济发展方式的大背景下,“成长的烦恼”凸显。
内蒙古人也坐不住了!怎么办?
前不久召开的自治区党委十届九次全委会给出了明确答案,一个字:变!
“推进生态省建设,既是生产方式的转变,更是思想观念的一场深刻变革。”
——摘自《之江新语》
舟循川则游速,人顺路则不迷。
2014年,总书记考察内蒙古时提出“四个着力”,强调“推动转方式同节能减排相结合,把转方式有效融入绿色循环低碳发展之中”。
2018年,总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时提出“三个扎实”,强调“加强生态环境保护建设,实现山清水秀环境美,是高质量发展的题中应有之意”。
今年3月5日,总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时提出“四个一”,强调“要保持加强生态文明建设的战略定力,要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”
一条明晰的脉络勾勒出了新时代内蒙古生态文明建设的发展路径。
那么,这么多年来,浙江省的生态文明建设是如何做的呢?我们又应该学些什么?
5月17日,当我们来到浙江省湖州市安吉县余村这个“两山理论”的发源地时,见到了4个多月前去北京领回“改革先锋奖”的余村原党支部书记鲍新民。
都说时势造英雄,这话放在鲍新民身上,再合适不过。
上世纪80年代初,是余村人“富得流油”的时候,村子里的多个石矿和水泥厂就是余村人的金饭碗。但是,多年后,鲍新民亲手砸掉了这只金饭碗。
“最难熬的,是关停矿山后的那一年。”鲍新民说,到2004年底,村集体经济从300多万元跌到20多万元,各方压力排山倒海般向村干部们袭来。
历史的意义,往往要回头看,才会更清晰。那时余村人的纠结,亦映着浙江的观念之痛,发展之变。
迈入新世纪后,作为经济大省,浙江率先遭遇“成长的烦恼”,污染问题日益突出。2003年,时任浙江省委书记的习近平富有前瞻性、创造性地提出“八八战略”,明确要进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。一场“绿色风暴”席卷浙江大地。
2005年8月15日,习近平同志来到余村调研,“绿水青山就是金山银山”,一个改变浙江乃至中国发展轨迹的新理念,在这里首次被明确提出。
从生态觉醒、生态自觉到生态自立、生态自强,“绿水青山就是金山银山”的理念为余村人指明了方向。
一拳打得百拳开。很快,鲍新民打出了从思想解放、观念转变这一“重拳”,带领勤劳的余村人走出迷茫,走上了可持续发展的大道。2018年,余村旅游业井喷式增长,参观者和游客达80万人次,村集体经济收入471万元。
这个浙北小山村的绿色蝶变,如今已化为美丽中国建设的鲜活范本,也成为“两山理论”的生动诠释。
谈起余村乡村建设的成功经验,鲍新民介绍说,要把国家的惠民政策研究透、使用好;要因地制宜进行统领性规划设计;要学会借力,把农田、水利、林业等专项资金捆绑起来综合利用好;要一任接着一任干,久久为功;要全民参与,共同奋斗。
绿水逶迤去,青山相向开。16年来,浙江历届省委把“八八战略”作为根本遵循,创建生态省、打造“绿色浙江”,成为浙江生态文明建设的载体和突破口。这是一场壮阔的实践创新,更是一场深刻的观念革命,无论城市还是乡村、工业还是农业,都向着更绿色、更高效、更生态的方向前进。
“如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。”
——摘自《之江新语》
浙江的绿色发展经验,尤其是作为“两山理论”“腾笼换鸟理论”的诞生地,使这里成为全国各地趋之若鹜的学习高地、考察热土,全国各地的领导干部纷纷走进浙江对标对表、找差距寻良方。
“这是我一个月内第二次来这里学习考察了,感受颇深!”5月16日晚9点半,记者在杭州市偶遇前来学习考察的包头市党政代表团,刚刚从湖州市考察回来的土右旗委书记陈华一脸疲惫,却兴意盎然。
“收获实在是太大了!我们深切体会到,与人家相比,确实在思想观念、发展理念、精神状态、营商环境等方面都有不小的差距!所以,一定要结合我们正在开展的‘大学习大讨论’,对标先进,弄清楚我们今后该怎么干!”陈华越说越兴奋,脸上的倦意一扫而空。
敢于面对发展失速的真实,这本身就是一种升华。
在采访中记者了解到,其实萧山“老大哥”现在依然很强,2018年再次入选全国综合实力百强县,位列全国第五位。然而,这位“老大哥”的自我反思、大胆剖析,为浙江全省各区县做出了表率,引发了兄弟县市区的强烈反应。
诸暨市也坐不住了,不无忧虑地提出:“当别人正以一日千里的速度在发展,我们的发展是不是慢了?”
同样,慈溪市“企业强则慈溪强,企业兴则慈溪兴”的新征程号角也吹响了……
这多位浙江经济“弄潮儿”的强力发声,透露出一个强烈信号:浙江新一轮县域经济的良性竞争开始了!
众多优等生的“抢跑”,也标志着浙江省的高质量发展进入了一个新阶段。
相形之下,我区的103个旗县区又该怎么办?
内蒙古发展的最大优势是资源。然而,比资源枯竭更危险的是思想上的枯竭。刮骨疗伤,必须要刀刃向内,没有思想大解放、理念大提升,就不会有改革大突破。
5月23日,当我们走进浙江内蒙古商会驻地——江南内蒙古文创园,在这片洒落在西子湖畔的草原上的所见所闻,成为我们此次浙江行的最大惊喜。
“我到浙江已经27个年头了。与浙江相比,内蒙古的绿色资源太丰富了,这些都是我们高质量发展的资本。让我高兴的是,家乡人与时代同频共振的渴求越来越强烈,内蒙古动起来了!”浙江内蒙古商会会长郭万惠很感欣慰。
他告诉记者,商会成立两年来,截至目前已接待内蒙古企业家、商协会及各地政府招商引资专员突破500多人次,“最多一个月接待了27拨人,这不,巴彦淖尔市和包头市的刚走,兴安盟的又要来了!”
半年前,萧山区在那场深入人心的解放思想大讨论动员会上,曾向全区干部群众连发“四问”——
践行新时代新思想,特别是在把握新发展理念上,我们的思想够不够解放?
落实新时代新要求,特别是在坚决破除思想禁锢的传统做法上,我们的思想够不够解放?
顺应新时代新形势,特别是在放眼全国全球的大格局中来审视谋划本地发展上,我们的思想够不够解放?
担当新时代新使命,特别是在突破发展旧思维打好创新主动仗上,我们的思想够不够解放?
这一声声振聋发聩的叩问,也是内蒙古应该拷问自己的问题。
“不能辜负这个时代!”
那场自加压力的解放思想大讨论凝聚成当下萧山人的共识和对自我的期许,也说出了内蒙古人的心声。
解放思想,破除障碍,认清短板,拿出实招。
内蒙古整装再出发!
(来源:内蒙古日报)
新闻速览
●开发区优化营商环境打造最优投资“洼地”
今年,通辽经济技术开发区把优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的突破口,采取多方面措施,创造拴心留人的条件,让各类企业和人才安心安身安业,努力打造投资“洼地”、政策“高地”、发展“宝地”。

速办审批为企业“松绑解缚”。开发区高度重视“放管服”改革和“最多跑一次”改革,出台了一系列有针对性的政策措施,推动投资环境持续改善。以税务、工商、政务服务中心为切入点,创新实施“一人代理、一窗受理、一网办理”最多跑一次行政审批改革,组建26人专业代办队伍,整合成立投资、商事、社保3类综合窗口,对接全市电子政务平台,公布395项“最多跑一次”事项,比例达到99%,精简要件45件,精简审批环节17个,审批时限比法定时限压缩了63%。深入开展重点项目“百日攻坚”行动,实施了“投资项目指挥110”“拿地即开工”等创新服务模式,进一步优化、简化、整合项目审批流程和审批手续。目前,“投资项目指挥110”平台已录入项目125个,充分运用信息化手段加强项目调度,促成了重大投资项目早落地、早开工、早投产。

市场主体活力进一步提高。今年1-4月份,开发区新增市场主体1025户,新增注册资本金41.5亿元,其中新登记企业316户。批发零售、餐饮住宿、交通运输、仓储邮政等传统服务行业新登记企业数量占比在50%以上,仍然是开发区投资创业的第一选择,电子商务、教育培训、医疗服务、快递、外卖等新兴产业正在出现快速发展趋势。新增个体工商户699户,新增注册资本金3202万元,数量、资金呈现双增长,“大众创业、万众创新”氛围更加浓厚。


















用行动践行铮铮誓言用生命守护北疆安宁
——我区3名公安民警牺牲在工作岗位
我区扫黑除恶专项斗争取得了显著成效,这些成绩凝聚着广大公安民警的无私奉献和牺牲付出,不少民警英勇负伤,积劳成疾,仅仅半年时间就有3名民警牺牲在工作岗位。
奋不顾身,面对危险冲锋在前
6月1日,巴彦淖尔市临河区公安局民警梁永利在执行抓捕任务中不幸牺牲,年仅40岁。
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6月5日,梁永利遗体告别仪式举行,公安部、自治区公安厅党委分别发去唁电,自治区公安厅党委书记、厅长衡晓帆作出批示,表示沉痛哀悼。巴彦淖尔市、临河区党委、政府和公安干警及社会各界群众代表共1000余人参加遗体告别仪式。
梁永利参加工作后被分配到双河镇派出所,该所条件艰苦,任务繁重,为了更好地开展工作,他付出了常人难以体会的艰辛和汗水,用自己的实际行动践行了守土有责、守土尽责、“除恶务尽、保民平安”的庄严承诺。梁永利是一名优秀的共产党员,是光荣的人民卫士,是我区公安队伍的骄傲。
即将退休,受领任务从未间断
2019年6月4日,呼伦贝尔扎兰屯市公安局民警张恕在执行“扫黑除恶”线索摸排过程中突发疾病,因公牺牲。
6月6日,自治区公安厅党委书记、厅长衡晓帆在呼和浩特慰问了张恕的家属。
张恕,1959年9月出生,吉林辽源人,1983年9月参加公安工作,历任呼伦贝尔扎兰屯市公安局刑警大队科员、副大队长,向阳派出所教导员,基层基础大队副大队长等职,一级警督警衔,生前曾荣立个人三等功二次,先后多次被评为扎兰屯市公安局优秀共产党员、先进工作者、优秀公务员。
张恕从警36年,始终战斗在公安工作第一线。在刑警大队工作期间,他刻苦专研,善于运用开拓性思维分析案情,努力提高侦查破案本领,困难面前不退缩,侦破了一大批疑难重大案件;在派出所工作期间,他以所为家、身体力行、靠前指挥,主动承担急难险重任务,足迹遍布辖区每一个角落,全面了解掌握辖区的治安状况,时刻把群众安危挂在心上;在基层基础大队工作期间,他牢记服务之本,恪守服务之责,思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,多为群众办好事、实事,受到辖区群众和同事们的一致好评。
2019年5月初,张恕主动请缨,带队到阿荣旗执行留置看护任务。任务结束后,张恕深知警力紧张,主动放弃调休,受领任务。6月3日,他奔赴呼和浩特市投入扫黑除恶专项斗争线索摸排工作。6月4日晚8时许,张恕返回扎兰屯驻呼办事处途中,在小区门口附近,突发疾病倒地,经抢救无效后去世。
不分昼夜,奋战在扫黑除恶一线
2018年12月30日、31日,赤峰市公安局刑侦支队扫黑除恶专业队民警王琰连续加班两天后,突发心脏病,2019年1月1日经抢救无效牺牲,年仅29岁。
王琰,赤峰市红山区人,2014年7月毕业于中国刑事警察学院侦查学专业。2014年8月参加公安工作,就职于赤峰市公安局新城分局国保大队。2015年9月转正后调入赤峰市公安局刑警支队大要案大队。因工作表现优异,手到领导和同志们的一致认可。
2018年3月,在刑警支队提级侦办的巴林右旗“3•01”专案中,王琰一直坚守在扫黑除恶工作一线,无论是抓捕、讯问嫌疑人还是整理案件材料,都积极主动参加。在侦办敖汉旗“11•01”专案过程中,王琰与专案组同志一道进驻敖汉旗康家营子村,白天与办案民警一起找村民收集材料,完善证据。晚上,回到驻地整理案卷,工作到深夜。2018年12月29日,王琰与专案组成员由办案地返回刑警支队,王琰放弃假期与家人团聚的机会,在单位整理案卷时突感身体不适,送医后抢救无效去世。
梁永利、张恕、王琰3位同志,用生命铸造了新时期人民卫士的巍巍警魂,是全体民警的好战友、好榜样,集中彰显了人民公安“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的政治本色。
“扫黑除恶”党员宣传小分队进社区
6月6日,鄂尔多斯市公安局党员民警、入党积极分子代表组成宣传小分队,深入康巴什区青春山街道康盛社区,开展主题为“扫黑除恶扬正气、利剑出鞘保平安”的文艺演出。
演出在群舞表演《情系草原》中拉开序幕,精彩的节目吸引了众多市民驻足观看。快板《扫黑除恶人人有责》,用朴素生动的语言宣传普及扫黑除恶专项斗争知识,呼吁群众积极参与。活动还穿插了扫黑除恶专项斗争知识有奖问答,向群众发放扫黑除恶海报、传单、宣传手册和物品等,台上台下互动频频,活动气氛十分热烈。
本次文艺演出,是鄂尔多斯市公安局党员宣传小分队开展扫黑除恶专项文艺宣传活动的第一场。演出通过歌舞、器乐、快板、朗诵、观众互动、知识竞猜等群众喜闻乐见的形式,广泛传播党中央关于扫黑除恶专项斗争工作的有关部署和会议精神,号召群众积极行动、主动参与,为扫黑除恶专项斗争贡献自己的力量。
今年以来,鄂尔多斯市公安局围绕扫黑除恶专项斗争这一重点工作任务,突出党建引领,坚持上下联动,广泛调动全体党员民警的工作热情,成立扫黑除恶战时党支部,发挥党组织在扫黑除恶专项斗争中的战斗堡垒作用。组建扫黑除恶党员宣传小分队,开展形式多样、内容丰富的演出慰问活动,有效拓展扫黑除恶专项斗争宣传的深度和广度。发动全警加强宣传,利用宣传栏、宣传单、入户宣传等多种形式展现斗争成果,普及相关政策法律法规,使扫黑除恶工作更加深入人心。
(来源:《内蒙古日报》)

电厂街道认真贯彻落实开发区党工委扫黑除恶专项斗争会议精神,结合实际进行安排部署,并严格督导落实,扎实推进扫黑除恶相关工作。





常言道:温故而知新。在这个知识飞速发展的年代,人人都需要学习。“学习强国”一经接触,便终生受益。
丰富精彩的信息,海量的知识储备。“学习强国”APP提供了大量内容丰富的学习内容。其中不仅包括了重大会议精神和重要讲话文件,更包含了党、政、军在全国各方面建设上的要闻时事。信息内容具有很高的思想性、新闻性、综合性和服务性,主题鲜明,重点突出,是一个庞大的信息库。个性化的设置,素材的形式多样,完全可以选择自己感兴趣的类型,有针对性地进行学习和阅览。频道中还聚合了大量可免费阅读的期刊、公开课、歌曲、电影、图书等资料,就连我喜欢的古典诗词都可以大量浏览,真的是难得的好资源。
(开发区市政公共事务管理中心刘立杰)

继2018年10月,各地方金融监管局陆续挂牌成立后,2019年以来,各地方金融监督管理条例也陆续出台。5月30日,天津市第十七届人大常委会第十一次会议审议通过了《天津市地方金融监督管理条例》,自2019年7月1日起施行。据悉,该条例的立法起草工作于2015年底启动,历经近四年的广泛调研、科学论证和修改完善。此外,《四川省地方金融监督管理条例》与《天津市地方金融监督管理条例》步调相似,都是2019年7月1日起正式实施。
从四川省和天津市来看,地方金融监督管理条例主要包含地方金融组织监管范围划定、风险防范与法律权责、地方金融服务与发展等方面内容。在政府防范和处置金融风险方面,地方金融监督管理条例提出了具体的法律权责。
在地方金融服务与发展上,除了地方金融主管部门应支持引进金融机构和金融人才,促进实体经济的发展等条款以外,还因地制宜的提出了对地方金融发展的相关扶持政策。例如,四川省金融监管条例要求地方金融主管部门制定全省金融发展规划,支持西部金融中心等现代金融集聚区建设;天津市金融监管条例提出促进中国(天津)自由贸易试验区金融改革创新和京津冀协同发展。
值得注意的是,除山东省、河北省、四川省和天津市外,截至目前另有3个省也启动了地方金融监管条例的出台工作。
(来源:澎湃新闻)



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夏季多喝薄荷凉茶清热消暑

食材:干薄荷叶、甘草、白砂糖、适量蜂蜜。
做法:现将干薄荷叶跟甘草洗干净。洗干净之后放到锅内,加入适量清水,先大火煮开5分钟。煮开之后加入适量白砂糖、蜂蜜,接着搅拌均匀即可啦。
功效:夏季在家用薄荷做凉茶喝,具有清凉感、有清热利尿的功效。薄荷茶凉后饮用有消暑止渴、降脂减肥的作用,肥胖者夏季可经常饮用。
陈皮茶
将陈皮10克洗净,撕成小块,开水冲泡,10分钟后去渣,放入少量白糖。
冰镇后再喝,效果更好。此茶能消暑、止咳、化痰、健胃。有干咳无痰、口干舌燥等症状的阴虚体质者不宜多食。
金银花凉茶
金银花、菊花、山楂各50克,精制蜜100克。制作:金银花泡洗,山楂洗净切碎,菊花淘净,放锅内,注入清水,用文火烧沸,约熬30分钟,沥出药汁。用纱布过滤去渣冷却,蜂蜜缓慢倒入药汁中,拌匀。
悦·读
学习是一次独立的行动,需要探索、琢磨、积极应战、顽强应战,艰辛由你独自承担,胜利由你独立争取。新的一天,早安!
“中国梦”主题歌曲欣赏
歌曲:《国泰民安》
编辑|张晶晶 穆丹
时政新闻摄影|高欣
制作|马晓静
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