上海城管已查处生活垃圾分类案件近千起,7月起实行最严执法

澎湃新闻记者 栾晓娜

2019-06-14 18:00 来源:澎湃新闻

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6月14日,上海闵行区浦锦街道城管中队的执法队员进行执法宣传。 本文图片均由上海市城管执法局提供

在上海率先完成全面撤桶并点、定时定点垃圾投放,如今它的分类经验还要在全市推广,闵行区的这个街道是怎么做到的?
针对南北中不同差异,浦锦街道从实际出发,不搞一刀切。比如在北片高档区,街道结合楼道综治、美丽楼道等自治项目,成功撤除1370个楼道桶。在南片农村化区域,则通过兑换礼品调动市民积极性。
6月14日下午,上海市城管执法局在闵行区浦锦街道召开生活垃圾分类执法工作现场推进会,在全市总结推广浦锦街道生活垃圾分类治理经验。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从推进上获悉,浦锦街道已经探索出了一套垃圾分类自治共治的“浦锦经验”。
会上,上海市城管局表示,截至6月13日,全市城管执法部门共出动执法人员3.93万余人次,开展执法检查1.26万余次,依法查处各类生活垃圾分类案件989起,教育劝阻相对人12426人次,督促相对人限期整改7074起。7月起,城管部门将对生活垃圾分类“投放-收集-运输-处置”全过程实施最严格的监管,实行最严厉的处罚。
上海闵行区浦锦街道城管中队的执法队员进行执法宣传。
在全市率先完成撤桶并点

浦锦街道成立于2015年7月2日,是上海街道体制改革后,从闵行浦江镇析出的街道,辖区面积23.99平方公里。作为全市最年轻的街道之一,浦锦街道既有发展迅速、时尚现代的城市化地区,也有着黄浦江沿岸生态自然的农村地区。
针对南北中不同差异,浦锦街道从实际出发,不搞一刀切。
在北片高档区,街道结合楼道综治、美丽楼道等自治项目,成功撤除1370个楼道桶,为定时定点打好基础;中片动迁区,以美丽家园建设为契机,新改建四分类厢房为二次分拣提供场所;南片农村化区域,则通过慈善超市、农村合作社、绿色积分大篷车等渠道,提供可供选择的兑换礼品,以此调动市民参与垃圾分类的积极性。
同时,在南片农村化区域,还结合“五违四必”整治,集中在每村设置中型垃圾厢房,解决大件垃圾处置,在村民门口设置干湿分类垃圾桶,实现“户收集,村收运,街道处置”的工作模式。
在这样一种系统治理的模式下,自2018年开始,浦锦街道实现生活垃圾分类全覆盖,辖区内23个居委、70个小区、9个村委和49个单位全面完成硬件设施改造、全面签订垃圾分类承诺书。今年,浦锦街道在全市范围内率先完成全面撤桶并点、定时定点投放工作。
上海闵行区浦锦街道城管中队的执法队员进行执法宣传。
街道、城管高压严执法

居住区垃圾分类工作,物业是第一责任人,街道城管部门依托物业闭环机制,结合居民议事会、城管进社区等载体,开展集中培训,督促物业落实前端管理责任。
街道城管中队利用“网格化+”大平台,主动配合街道管理办等部门不定期开展联合执法检查,合力查处生活垃圾分类违法违规行为,强化对物业企业的责任监督力度,确保日常生活垃圾分类管理有序推进,营造执法高压态势。
同时,依托“城管进社区”平台、抓住基层大调研契机,街道城管中队还深入社区开展城管“进社区、进商家、进单位、进学校、进工地”等活动,走访入户宣传生活垃圾分类法律法规,引导市民群众弘扬文明风尚,自觉遵守法律法规,主动做好生活垃圾分类投放工作,提高市民群众垃圾分类的意识。
上海闵行区浦锦街道城管中队的执法队员进行执法宣传。
这个城管中队的执法宣传,只是上海城管系统该项工作的一个缩影。今年以来,各级城管部门深入开展“新时尚”生活垃圾分类专项执法整治行动,取得了阶段性成效。
截至6月13日,上海城管共依法查处各类生活垃圾分类案件989起。其中,查处未按规定设置生活垃圾分类收集容器案件数占比77.05%、未按规定分类投放生活垃圾案件数占比18.00%、随意堆放抛洒倾倒生活垃圾案件数占比3.34%。
违法当事人或被纳入信用平台
上海市城管执法局表示,随着“最严执法”的倒计时,下阶段,本市城管执法部门将重点开展全过程执法查处,加快构建长效管理机制。
一方面,开展全方位宣传动员。充分依托社区基层党组织,以全市5951个城管社区工作室为平台,加快构建居(村)委、业委、城管、物业、志愿者“五位一体”工作机制,推动垃圾分类工作在社区小区落到实处、取得实效。
同时,开展全覆盖执法检查。聚焦生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置四个环节,开展全覆盖执法检查。《条例》实施后,在深入细致做好投放环节执法整治基础上,加大对收集、运输和末端处置环节的执法管控力度。
上海闵行区浦锦街道城管中队的执法队员进行执法宣传。
根据计划,7月,上海将重点加强收集和运输环节的执法检查,对全市230家生活垃圾收运企业进行执法检查,指导监督收运企业规范作业,避免出现混装混运等违法现象;8月,重点加强处置环节的执法检查,重点对全市20家生活垃圾中转和末端处置企业进行监督检查指导企业规范处置生活垃圾。
而在加快构建长效管理机制方面,将加强城管执法系统党建联建,促进行业党建与社区党建有效融合、联动提升。
近期,上海城管部门将会同绿化市容、房管、市场监管等部门开展联合检查、联合执法行动,协同推进生活垃圾、餐厨垃圾治理,提高执法管理效能。同时,依托居(村)委,加强垃圾分类志愿者、社会监督员队伍建设,加快形成共建共治共享绿色生活、美丽家园的良好格局。
上海市城管局表示,7月起,全市各级城管执法部门将对生活垃圾分类“投放-收集-运输-处置”全过程实施最严格的监管,实行最严厉的处罚,对拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的单位和个人,除实施处罚外,还会依法将违法当事人的信息纳入公共信用平台,实施信用惩戒。对违法情节严重、拒不改正的收运及未端处置企业,依法吊销运营资质。
责任编辑:郑浩
校对:栾梦
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 城管,垃圾分类,撤桶并点

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