【上海公安大调研】这件“傻事”，上海浦东公安还做出了经验

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有别于传统案件，电信网络诈骗案件的最主要特点就是“非接触”“无现场”，这对公安工作来说，绝对是一项严峻考验。面对浦东地域广、人口多、打击难度大的现实问题，上海市公安局浦东分局没有避实就虚，而是扛起使命、勇于担当，依托大调研，在全面梳理辖区电信网络诈骗案件的基础上，主动出击，自今年3月起，在全区范围内启动电信网络诈骗防范入户全覆盖宣传专项行动。这项工作被称之为“傻事”。因为这需要民警深入到每家每户，既费时间，又耗人力。但为了遏制电信网络诈骗，避免无辜群众被骗，总要有人去提醒每一位潜在的被害人。作为以守护群众生命和财产安全为职责的人民警察，这件“傻事”责无旁贷。专项工作开展至今，浦东公安分局民警共入户宣传212万余户，基本实现了入户率100%的目标，日均既遂案件数明显逐月下降，成功劝阻案件4146起，挽回居民经济损失1300万余元，积累形成了一套属于自己的“浦东经验”。经验①

深入调研，精心组织

浦东公安分局以年内侦破的全部电信网络诈骗案件为样本，采取“一案一表”“解剖麻雀”形式开展下沉式调研，围绕嫌疑人、被害人“两个维度”21个小项，从双方接触、实施犯罪、案件侦查、后续审理4个阶段进行逐一分析，为进一步厘清电信网络诈骗犯罪特点、找准严打严防对策措施提供了参考和依据。依托大调研，分局将入户防范宣传全覆盖专项工作，划分为“重点攻坚”“全面铺开”“拾遗补缺”3个阶段，明确各阶段具体任务和重点目标，细化了6个责任主体17项具体责任，确保“推进有节点、责任有清单、压力有传导”。同时，坚持以民警为主体、以入户为主要形式的防范宣传要求，加强民警入户宣传话术、联动劝阻规范技能培训，努力做到把防范宣传辐射到每个家庭成员，把骗术戳穿得更清楚、更彻底，建立起后续宣传的沟通基础。此外，制定下发《浦东分局电信网络诈骗潜在被害人见面劝阻工作规范（试行）》，重点围绕现场处置“一听、二看、三签”程序、72小时即时回访和流转回复等环节逐项予以明确。经验②

错时叠加，走访攻坚

为了贴合辖区居民的作息时间，各派出所灵活调整工作时间，在早晚高峰时段开展“进院入门，走街入户”宣传，同时将网购、投资、贷款、刷单、恋爱交友、游戏币充值、保健品等近期新型高发的典型案例作为宣传要点，为群众讲深、讲透最新的电信网络诈骗特点及手法，提升全区居民群众识骗、防骗的意识和能力。在此基础上，各派出所选取辖区电信网络诈骗既遂案件高发的1至2个小区或居委作为入户宣传重点区域，于每周六上午，由所领导带队，集中全所警力，带领群防群治力量逐门逐户“扫楼”攻坚，形成宣传声势。 案例

民警在商务楼宇中开展反诈入户宣传时，发现一家公司行为异常，随后通过侧面了解和侦查后，端掉了这个以投资股票为由实施诈骗的犯罪团伙。

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经验③

全员发动，社会参与

“连小朋友都不放过”

与新区教育局联合开展“全家动员防诈骗”主题活动，发动全区50万幼儿园、中小学生成为“小小宣传员”，将分局设计印制的校园防范宣传告知书作为“特别回家作业”，带动辐射学生家长。

“这个热门应用不容错过”

与支付宝蚂蚁金服集团深度合作，在其热门应用“答答星球”上线浦东分局防范电信网络诈骗专区，通过在线游戏方式吸引超200万用户参与防范知识答题，掌握防骗知识要点。

“媒体宣传也不能放过”

积极挖掘基层经验做法以及真实有趣的故事案例，推送本市各大新闻媒体。解放日报、看看新闻网等各类媒体主动对分局入户走访工作全面推送、深度报道，社会反响热烈。先后累计发布新闻报道152篇，涉及中央电视台、上海电视台、浦东电视台等各级媒体。

案例

80岁老奶奶根据民警入户宣传教授的防范知识，帮助家中60岁保姆识破骗局。

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经验④

奇招迭出，各显神通

各派出所群策群力，不断在防范手段上求新求变。

沪东新村、洋泾派出所协调街道在《人文沪东报》《洋泾社区报》安排版面印制宣传内容，免费发放至辖区每户；金桥治安派出所针对辖区外籍人员多的特点，制作英文邮件进行针对性推送；张江高校派出所借助辖区高校影视专业学生特长，制作刷单、购物、交友类诈骗系列宣传短片并在辖区各院校电子屏滚动播放。

泥城派出所根据最新案例制作“抖音”防范小视频，并向辖区各企事业单位微信群发布，受到一致好评；高桥派出所将电信网络诈骗案件类型、手法，以真实案件汇编成12种类型的案例制成PPT，由主要领导带队开展37场次集中宣讲，受宣企业单位员工1万余人。 案例

为了更大的宣传面和更好的宣传效果，分局民警直接拍起了广告，并投放在微博、微信、抖音等各大社交平台上。

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对辖区的每一位居民

进行面对面地防范宣传

这似乎是件“傻事”

但我们并不在乎犯这样的“傻”

我们只在乎

群众的“钱袋子”是不是安全

只要每走一户、每访一家

就能少一个被骗者

我们就会继续做下去

一直做到没有人再被骗

值班编辑：谢辰阳

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