【历史拾遗】鸡泽县的土地改革（一）

历时八年的抗日战争，以中国人民胜利日本帝国主义失败而告终，我国在民主革命的道路上前进了一步。但是，我国半殖民地半封建社会的两大基本矛盾——帝国主义和中华民族的矛盾，封建买办势力和人民大众的矛盾依然存在。彻底解决农民的上地问题，作为新民主主义革命的基本内容，仍然摆在中国共产党和中国人民的面前。我党为了彻底废除封建土地制度，消灭封建主义，战胜国民党反动派，建立独立、民主、富强的新中国。于是将土地斗争推向了一个新的时期，即解放战争时期的土地改革（1945年8月——1949年9月）。这个时期，我党的士地改革政策随着战争形势的发展而变化，大体分为三个阶段：（1）全国内战爆发以前的减租减息（1945年8月—1946年4月）；（2）战略防御阶段的初步土地改革（1946年5月—1947年8月）；（3）战略反攻阶段的平分土地（1947年9月—1949年9月）。

鸡泽县在抗日战争时期，除县城和一些据点被日伪军盘据外，广大农村置于我党和我军领导之下。为了团结更多的人进行抗日，遵照中央《关于抗日根据地土地政策的决定》，在1943年，全县广大农村普遍开展了减租减息而不触动封建的土地制度。解放战争时期，鸡泽县属于老区，土地改革的进程，大体上是和全国其他老解放区的土改同步进行的，只是在某些具体步骤和作法上有超越上述阶段的现象。本文要记叙的就是解放战争时期本县进行士地改革的历程及基本情况。

一、减租减息（1945年冬至1946年春）

1、1945年冬季的雇佃贫运动

（1）组织与发展。这个运动的主要内容是减租减息，其中包括增资、增佃、追资、追租、倒息、赎地等。从十月开始进行自上而下的宣传鼓动，县委根据上级党委的工作部署，首先在东六方村召开了全县工人（雇工）大会，一千多名雇工参加了大会，而后各区、村都召开了雇工大会，传达贯彻县工人大会的精神，宣传政府颁布的减租减息法令，用本县农民所熟悉的语言，从农民的经验和水平出发，进行了具体的实际的思想教育。经过反复的宣传教育，使广大农民，特别是雇工、佃农、贫农，认识了“阶级”和“剥削”的存在，懂得了自己受贫穷的根源是封建士地制度。共产党、毛主席是为广大农民谋利益的，要领导群众消灭封建到削，翻身得解放。通过宣传教育，克服了群众担心"八路军站不长”的“变天思想”。使广大农民初步认识了自己的力量，并在斗争中培养了一批雇佃贫积极分子。这些积极分子就象火种一样，使运动很快在全县蔓延开来。各村都召开了村民大会、小组会、炕头会，使减租减息意义深入到各个农户。而后，各村建立或整顿农会、妇女会、姐妹团、儿童团等群众组织，整顿和扩大民兵组织。贫苦农民觉悟了，有了组织和武装，提高了对地主进行斗争的信心和勇气。

县、区、村干部和农村党员在运动中得到了鍛炼和提高，包办代替的工作作风和恩赐观点得到纠正，群众观念日益增强，学会了深入群众，放手发动群众，把党的政策变成群众自己的政策，由群众自觉主动地去掌握执行的领导方法。

（2）减租减息的办法。对包租制一律实行二五减租（即按原租额减少25%），减租后地主须保障佃权。减息的办法是：解放以前所借款项，年利不得超过2分，利过本，停利还本，利倍于本者停止付利分期还本；利两倍于本者本利停付，典当问题一般是减轻利息，延长死当期。

本县在减租减息运动中有这样的特点：没有强调保障地主的地权、财权，因而雇佃贫群众发动起来之后，迅速触及了地主的土地。1942年1月中共中央《关于抗日根据地土地政策的决定》中规定：“于保障农民的人权、政权、地权、财权之后，又须保障地主的人权、政权、地权、财权，借以联合地主阶级一致抗日”。实践证明，这个规定对于发展和巩固抗日民族统一战线、完成民族解放大业起了推动作用，在当时的情况下是完全必要的。这次减租减息不存在抗日民族统一战线问题，因此，没有强调地主的地权、财权。当贫苦农民普遍发动起来，运动深入开展之后，广大贫苦农民要求得到地主的土地，并利用多种方式从地主、富农那里取得了土地。除反奸清算中没收分配汉奸地主的土地外，还要求地主以土地清偿对农民的非法剥削，追回地主吞没的公地、庙地、绝户地、社地等。清算地主的黑瞒地，赎回被典当的地等。

如鸡泽县北风正村的农民经过三个月的减租减息运动（1945年10月至1946年1月）。农民获得土地共计969.193亩。各阶层获得土地的数量及方式如下表：

前面提到的北风正村在减租减息后，土地占有情况发生如下变化：由上表可以看出，这个村的减租减息不仅削弱和限制了地主阶级的剥削，而且触及了土地占有关系，初步实现了耕者有其田。这反映了本县大部分村庄的群众运动已经突破了减租减息的范围，通过各种方式从地主阶级手里夺得了土地。

（3）在雇佃贫运动中本县广大贫苦农民在政治上初步翻身。三个月的群众运动，农民自己起来打破加在自己身上的封建桎梏，地主封建势力在农村的统治开始瓦解，雇佃贫群众的政治地位极大的提高了，树立了雇佃贫优势。正如当时县委在总结中所说的“现在和过去不同了，许多雇工、佃农在村中当了主任，当了代表。有的管理一个村的事，有的管理几个村的事，甚至当上区代表，管理着一个区的事情。 他们自己开会商量自己的事情，只要大家通过形成了决议，就成为一种不可抗拒的力量，他们在村里掌握了领导权”当时在农村最光荣的是雇佃贫。政治地位提高了，他们的积极性发挥出来了，在参军、参战、交纳公粮等项工作中都表现了从未有过的热情。（4）三个月的雇佃贫运动使广大贫苦农民经济上初步翻身，生活得到了改善。经过减租、减息、增资、增佃、追资追租、倒息等项工作，雇工增了全年的工资，并追资一至三年，甚至八年。债户得到了倒回的利息。不少雇佃贫农户用在运动中得到的钱、粮或其他果实，购买或赎回了土地和住宅，不少人还娶了媳妇，部分雇佃贫农户一跃而上升为中农。如臻底村一个雇工在增资追资后得粮13石。李马昌村一个抗过18年长活的雇工，一寸土地都没有，这次运动中得粮13石6斗。除一家四口消费外，还用剩余的粮食买了片宅院和12亩土地。下面是反映这方面情况的三个统计表。

总之，经过减租减息运动，鸡泽县发生了巨大变化。在土地占有关系方面，地主和富农的土地占有数量减少了，到1946年3月，地主阶级占有的土地一般减少了一半；富农占有的土地减少了四分之一。在阶级关系方面，贫雇农和下中农的经济条件改善，政治地位上升，成为农村政权的主要组成部分。如第四区在占人口42.9%的贫农占有士地的比例由原来的26.6%上升为34.13%。运动中党的组织发展很快，发展党员的主要对象是贫雇农，特别是斗争中积极分子。1945年10月至12月份全县共吸收党员813人，其中贫雇农619人，占发展党员总数的76%。经济关系和政治地位的变化，引起农民思想上的解放，他们由“听天由命”、怕“变天”变为相信共产党，相信组织起来的力量，相信自己能够掌握自己的命运。

减租减息的这些成绩，为以后土地改革的逐步深化和干部训练等方面奠定了基础，为支援解放战争做了准备。

2、1946年春季的互助生产运动

经过1945年冬季的减租减息,全县农村的情况可概括为以下几点：（1）贫苦农民得到翻身，有了地种，初步实现了耕者有其田；（2）群众组织形成支配力量，地主在政治上和经济上都基本垮台；（3）群众在运动中提高了觉悟，能跟着共产党走；（4）增加生产成为群众的主要愿望；（5）个别村庄减租减息走过场，存有明减暗不减的现象。县委、县政府于1946年2月17日在北风正村召开全县工农代表大会。县、区党政干部也参加了大会，在会上提出进一步发动群众，除继续开展减租减息斗争外，要立即掀起大生产运动。各级干部在发动、领导农民大搞生产运动中，看到贫苦农民虽然增加了土地，但劳力、畜力、农具、资金等都很缺乏，搞生产确有不少困难。 为了解决这个问题，县委号召广大农民组织互助组，合作起来搞生产。2月至5月，三个月的时间，全县共成立2068个互助组。互助组的形式灵

活多样，主要有以下六种：（1）租佃关系互助法；（2）折工换工过粮票法；（3）分工换工法；（4）人畜换工法；（5）纺织互助法；（6）义和互助不记工法。在互助生产中起榜样作用，被当作典型经验在全县推广的有孟光智、叶文章、宋爱的、齐福平等互助组。当全县普遍成立了互助组以后，为了掀起春耕生产热潮，县委和县政府又号召全县人民学习女劳动英雄革命烈士荣林娘，在开展学习荣林娘活动中，各互助组之间展开了生产竞赛。表彰了生产运动中涌现出来的英雄模范人物。

1946年初步转为生产运动，到五月较好地完成了春耕生产任务，胜利渡过春荒，巩固了减租减息的成果，为以后支援解放战争和深入进行土地改革打下了基础。（未完待续）

来源：方志鸡泽