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【践行新使命忠诚保大庆】践行新时代枫桥经验构...

2019-08-14 10:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

本文原标题：《【践行新使命忠诚保大庆】践行新时代枫桥经验构建和谐美丽乡镇——长白县公安局马鹿沟边境派出所》

马鹿沟边境派出所坐落在美丽的长白朝鲜族自治县马鹿沟镇马鹿沟村，成立于1980年，2004年被公安部评为一级一类派出所，现有民警23人，辅警10人，下辖10个行政村，实有人口1702户、2833人，辖区总面积916平方公里，无人区面积610平方公里，边境线长89公里，是吉林省边境线最长，边境治安形势最复杂的边境派出所。

多年来，马鹿沟边境派出所立足辖区实际，依托党政军警民“五位一体”合力治边机制，充分借鉴“枫桥经验”，坚持“科学管理、服务便捷、团结各族、和谐环境、辅助发展”的工作思路，有效维护了辖区治安稳定、助推了驻地经济社会发展，先后被公安部评为“深化爱民固边战略先进集体”、“基层建设标兵单位”、“执法示范单位”；被省委省政府评为“民族团结先进单位”、“优秀边防派出所”；被白山市委市政府评为军（警）民共建精神文明先进单位，荣立集体“三等功”一次，赢得了驻地党委政府和辖区群众的赞誉和好评。

听民声，创新出台服务便民机制

“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，多年来，该所始终坚持将群众呼声和需求作为工作的出发点和落脚点，作为衡量工作的准绳与标尺。特别是转隶以来，党支部组织全体民警深入习近平总书记“枫桥经验”重要讲话和指示精神，切实将思想统一到上级工作要求和部署上来。同时，结合辖区实际不断摸索和创新工作方法，在群众工作中总结经验，形成了“一点两警三队”（一点：每村一个警民服务点，两警：每村配备两名民警，三队：事务咨询小队、矛盾纠纷调处小队、治安防范小队）、“村民分组、护边员包保”的工作模式，总结出“四个一”群众工作法（即：为群众多想一点事，和群众多坐一分钟，对群众多讲一些法，向群众多问一句话）。建立党员服务队3支，警务室5个，警民工作微信群16个，实现辖区“黄赌毒”案件零发案，群体性上访和“民转刑”零发生，辖区群众安全感不断提升，群众满意度达到98%以上。

为民意，技防引领推进稳边固防

受地理位置影响，马鹿沟镇辖区一度成为走私易物、非法越境等违法犯罪活动的高发区，严重影响了边境的治安稳定。作为执法队伍，马鹿沟边境派出所坚守“治”是方式，“安”是结果的理念，大力发挥“人防、物防、技防”作用，在科技管边控边上下大力气，通过建设视频监控系统，将监控头覆盖到辖区每个村屯、每条街道，让犯罪分子在监控系统下无处藏身；同时，在辖区边境一线村屯建设“六联响”报警装置和村民联动报警装置，每名村民家中安装了报警按钮，群众遇到突发情况后只需摁下报警按钮，派出所和联防群众家中就会接到报警信息，先由村民实施互救，派出所确定事发地点后迅速出警处置，大大提升了案（事）件的处置效率，将群众的损失降到最低；将巡逻车辆全部配备无线对讲机，安装卫星定位系统，与驻地公安局指挥中心联网，实现了“动态接警”、“就近接警”，做到了“白天见警察、晚上见警灯”的全天候控制，全方位覆盖。仅2019年，通过技防建设抓获非法越境人员3人，为群众群众挽回经济损失3万余元，辖区刑事、治安案件发生率显著下降。

“喂，派出所吗，我家外面有两个人要撬窗口进来，我看着像朝鲜人，你们赶紧过来看看。”2018年9月14日22时，派出所接到二十一道沟村村民董某报警称。由于二十一道沟村距离派出所20余公里，车程较长，派出所立即联系二十道沟村驻村民警赶往现场，同时组织所内民警赶往支援。

“时间就是生命”，二十道村驻村4名警力3分钟内到达了现场，发现董某家窗口的铁栏杆已被撬弯，嫌疑人已经不知去向，民警对现场情况详细分析情况后，通过视频监控系统发现嫌疑人活动轨迹后将两名嫌疑人抓获。

“多亏了你们啊，要不不知道发生什么事情呢。”事后董某紧紧的抓住民警的手说道。

安民心，强化管控彰显公安职能

根据边境辖区特点，通过“一标三实”、“Y库”完善基础信息，及时掌握辖区“人、地、物、事、组织”等治安要素；不断强化对边境重点村屯、重点人的管控力度，采取走访排查与清理清查相结合、法制宣传与扩大村民就业渠道相结合的方式，依托驻地党委政府与各族群众建立健全专职与兼职、有偿与义务相结合的治安巡逻队，以街为经、以路为纬，实行棋盘式布警，开展网格化巡防。组建治安防范小队，每月由治安防范小队成员向民警汇报村内治安状况和安全隐患，尽早有效的解决影响群众生活的治安问题；在“五位一体”合力治边的整体框架下，联合解放军边防连队开展清理清查，组织民警和群防群治组织对辖区边境一线开展巡逻，适时组织夜间执勤民警在二十道沟村警务室驻勤，有效防范和打击各类危害群众利益行为。

“以前吃完晚饭出门遛弯都会有所担心，现在好了，我们晚上不光可以在街边下棋了，我老伴还去村里跳广场舞了呢。”谈到村里的治安，二十道沟村的张大爷笑的很开心。

解民忧，履职尽责做好群众工作

充分发挥派出所职能与使命，在日常工作中不断推动矛盾化解、救危解难、跟进服务三大板块，努力打造“促发展、改民生、保稳定”的治本工程和民心工程。在和谐村屯建设上，派出所在每个村屯组建矛盾纠纷调处小队，在人参收获季节和旅游旺季易出现买卖纠纷的时间点，走到参地中去，走到摊位前去，发现矛盾纠纷第一时间化解。

“是你没把事情整明白，今天你必须给我个说法。”买人参的赵某在马鹿沟村参农李某的参地前对李某说到。

民警向李某了解到其和赵某达成口头协议，赵某向李某购买4年生的本地参200丈并支付1万元押金，但是李某错把3年生的人参从地里起了出来，现在人参卖不出去，赵某还要个说法态度十分强硬，民警随后和赵某进行了沟通，通过努力将1万元押金返还，并帮助赵某另寻卖家，这样赵某才安心离开。

李某坐在参地边不停的摇头叹气，“老李，你别上火，我和村里的帮着你找个买家。”通过各方努力，联系到了抚松县的买家和李某商量好价格后将人参卖出了。

“我没有文化，不知道说什么好了，我请你们吃饭吧。”李某抓着民警不让走，“不用了大爷，你没有损失就好。”民警这样说到。

年初至今，派出所化解群众纠纷5起、家庭矛盾3起，调解邻里矛盾6起，实现了“小事不出村，大事不出镇”。

通过群防群治切实帮群众办实事、解难题，建立了信息员40人，护边员28人，每个村屯将村民分为若干小组，由护边员对村民小组负责包保，护边员对村内的大事小情都要向包保民警汇报，民警通过详细准确的掌握辖区情况完成好群众工作，先后找回走失群众3人，帮助群众找回遗失物品6起，累计金额1万余元，救助交通事故、突发病情等人员11人。

“真的太感谢你们了，及时救助了我母亲”，金女士将锦旗送到民警手里说到。

事情发生在5月，元女士在马鹿沟江边骑车时摔倒失去知觉，这时村里的护边员正巧开车路过将情况反映给了派出所，民警得知情况后立即赶往现场将元女士送往医院，在无法确认身份的情况下陪同医护人员对元女士进行了抢救。

在便民服务上落实“只跑一次”便民措施，在身份证、户籍办理等窗口服务工作中让群众真真切切只跑一次，共为群众上门办证20余次，群众对窗口服务、证件办理满意率达到100%。在走访过程中，督促民警切实发挥好职能作用，主动跟进了解群众有什么困难、需要解决什么、对公安工作有什么意见建议等内容。主动向群众讲授一些法律法规知识，使群众知法懂法才能对法律存在敬畏之心，确保群众能够不犯法、用法律保护自己，先后接待群众和企业法律咨询30余次。在工作完成时，多问群众一句话：“您对我的工作是否满意？”拉近警民关系的同时得到群众的认可。同时，主动为群众想事情、想办法，通过协调驻地政府、企事业单位、技术培训中心等部门，为2名闲散村民解决了就业问题。