丽水市委书记胡海峰：点绿成金，探索生态产品价值实现机制

“两山”理念重要发源地和先行实践地浙江丽水市，将以首个国家级生态产品价值实现机制试点市为契机，为探索“两山”理念实践经验和样本提供智慧力量。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）9月4日从浙江省政府新闻办举行的庆祝新中国成立70周年丽水专场发布会上获悉，试点中，丽水将重点做好“护绿固本”、“变绿出新”、“点绿成金”，目前市县乡村四级GEP（生态系统生产总值）核算评估正全面推进，已完成遂昌县大柘镇大田村的全国首个村级GEP评估并发布核算报告；制定实施生态信用守信激励和失信惩戒意见、个人信用积分管理办法等4个生态信用制度，梳理出正负面清单49条206项。

丽水是浙江的生态屏障，是首批国家生态文明先行示范区、首批国家生态保护和建设示范区、全国水生态文明城市。据中科院核算，该市生态系统生产总值从2006年的2096亿元增加到2017年的4673亿元，按可比价计算增幅为86.7%。

去年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上发表讲话时指出：“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路，坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一，实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”

今年1月，国家推动长江经济带发展领导小组办公室批准丽水作为全国首个生态产品价值实现机制改革试点市，要求从建立价值核算评估应用机制、建立生态产品市场交易体系、创新生态价值实现路径等方面深入探索，确保2020年前形成一系列有示范效应的可复制、可推广经验。

“丽水有得天独厚的资源禀赋和先行先试的实践基础，获批生态产品价值实现机制试点是重大机遇，为全市高质量绿色发展注入了强劲动力。”丽水市委书记胡海峰在发布会上表示。

他指出，丽水在试点中坚持“发展中保护、保护中发展”，实施生态文明示范创建行动计划，全面落实领导干部自然资源资产离任审计制度、生态环境损害终身责任追究制度，统筹推进治水治气治土治废，打造浙江大花园最美核心区。目前，全市95.8%的区域规划为生态空间，其中生态红线区占比达31.8%。

同时，丽水正探索完善基于“绿水青山”的制度供给，加快构建形成包括生态资产产权制度、生态产品价值核算、市场交易、质量标准认证在内的创新制度体系；突出产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，建立“生态+、品牌+、互联网+”机制，培育“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”区域公用品牌，探索生态产品价值转化的路径。

胡海峰表示，下一步丽水将做强做优“生态经济化、经济生态化”，运用好“跨山统筹、创新引领、问海借力”，推动GDP和GEP规模总量协同较快增长、GDP和GEP转化效率持续较快增长。