南京路步行街“加法”如何做？东拓公共空间设计正有序开展

9月20日晚上，上海购物节拉开序幕的同时，宣布了南京路步行街东拓项目正式启动。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者9月21日从黄浦区获悉，以重塑“中华商业第一街”为目标，对标世界一流商业街区，黄浦区正在积极推进南京路步行街改造提升相关工作，有序开展《南京路步行街东拓公共空间设计》。

南京路步行街东拓项目正式启动 青年报·青春上海 图

在21日召开的闵行区促消费座谈会上，上海市商务委相关人士也透露，东拓方案涵盖路面铺装、沿街绿化、灯光效果等。

该人士还表示，东拓改造并非仅针对南京东路，而是整个街区的概念，包括周边支马路。因此，改造是从整体规划和长远考虑设计。未来东拓方案将先行启动河南中路至四川中路这一路段的改造，其后再进行四川中路至外滩这一路段的改造。

打造世界级高品位综合型商业步行街区

促进消费对当前经济发展具有重要意义，去年，中共中央、国务院印发了《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》。国家商务部在全国范围内启动步行街改造提升试点工作，同时，打响“上海购物”品牌工作也在如火如荼进行。

2019年，结合开街20周年，黄浦区正积极开展南京路步行街改造提升工作，为实现将南京路步行街打造成世界级高品位综合型商业步行街区这一目标而努力。

南京路始于1851年，历史悠久，是上海开埠后最早建立的一条商业街。

20世纪80年代，南京东路已是上海最中心、最繁华的马路。

为满足市民需求，1995年，南京东路实施周末步行街举措。

1998年，上海市政府决定建设南京路全天候步行街。在市政府牵头，全市各部门配合下，经过一年多全封闭施工，南京路步行街于1999年9月20日正式开街。整条步行街，西起西藏中路，东至河南中路，全长1033米。

1999年南京路步行街建成开业以来，在上海市委市政府领导的悉心指导下，在黄浦区委区府领导的直接扶持下，在区人大和区政协的关心下，南京路开展了一轮又一轮的商业结构调整和建设，并引领着上海——这个国际大都市成为名副其实的购物天堂。

近年来，南京路年客流超过1.5亿人次，年销售额超过180亿。

设计方案将关注与老南京路的衔接

南京路步行街东拓项目的研究早已开展。2019年1月，黄浦区政府领导与区人大代表进行面对面沟通，副区长陈卓夫曾向区人大代表“交底”，“化街为圈，南京路步行街的改造提升方案将落地，高品位步行街做加法，包括世纪广场的改造方案正在紧锣密鼓推进，研究步行街东拓方案的可能性。”

7月中旬起，黄浦区规划资源局在前期的南京路步行街延伸交通评估和组织研究基础上，启动开展了《南京路步行街东拓公共空间设计》的研究工作，确定设计任务和工作组织计划。

设计工作主要包括挖掘南京路步行街的品牌特色和价值，按照国际化和现代化的标准，对标世界一流商业街区，统筹考量提升策略，且针对街道空间设计、交通组织优化、市政设施设计等专项内容开展研究。

澎湃新闻记者了解到，目前，初步方案已形成。相关专家、部门、领导对方案提出了修改意见和注意事项，包括设计严守安全底线、关注街道整体环境品质的提升、注意与老南京路的对话和衔接、注重步行空间与两侧商业的互动等。

在9月21日召开的闵行区促消费座谈会上，上海市商务委相关人士举例说，南京路步行街东拓改造的灯光效果将营造出不同的层次，在吸引消费者驻足停留的同时，还能通过外立面灯光、橱窗灯光、店铺灯光把消费者从步行街上吸引到店里。

此外，东拓方案对不同路段、消费者停留区域、路面材质和颜色都会做精心设计。在南京路与外滩交界处，还将设置大型水景，通过水景倒映陆家嘴摩天大楼景色，吸引中外游人在此拍照、打卡。

该人士表示，此次南京路东拓改造不仅仅是南京路，还包括周边支马路，是整个街区的概念，改造时都会考虑进去，因此是个整体规划和长远考虑。

南京东路升级改造各方面做“加法”

2018年，国家商务部提出培育一批具有国际国内领先水平的步行街的工作要求，南京路步行街作为全国第一批11条改造提升试点步行街之一，为黄浦商业和城区发展带来重要机遇。

南京路步行街的改造升级，是黄浦对接国家和上海战略、落实全力打响 “上海购物” 品牌、建设国际消费城市的重要抓手，是南京路自身转型发展的必然选择，是提升城区品质和能级的必由之路。

在市商务委的指导下，黄浦区编制了《南京路步行街改造提升初步方案》， 通过对标国际一流商业街，设定了将南京路步行街打造成世界级高品位综合型商业步行街区这一总体目标。未来，从商业业态、街区形态、文化神态、消费生态四大方面着手，开展优化功能布局、更新支柱商家、构筑品牌高地、实施老字号焕新、深化商旅文融合、提升空间品质、创建服务标杆、创新5G应用等八大工作，打造“最上海”的购物场景，“最国际”的购物体验，“最时尚”的购物氛围。