记者暗访：洞庭湖非法电鱼船深夜作业，执法机构眼皮底下销售

央视财经10月17日报道，长江是中国最长、流域面积最大的河流，然而近年来，长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”级别。导致鱼类资源减少的原因是综合性的，但是近些年一种“竭泽而渔”的捕捞方式引起了相关部委和生态专家的关注。今天我们将推出长江流域电捕鱼调查，了解电捕鱼所带来的生态问题，追踪电捕鱼活动屡禁不止的背后原因。

10月10日晚记者接到反电鱼环保志愿者线索，从湖南省桃江县城驱车，顺洞庭湖支流资江前行。刚过半夜，记者就发现了江面有光点在闪烁。

记者 童盈：我们现在通过夜视仪的热成像功能，能够清楚地看到对岸一条电鱼船驶过，能清楚看到上面有电鱼的设备。

记者看到，电捕鱼船以两艘为一组，一艘船承载发电机，电捕鱼者向江中投掷两根带着电线的竹竿，而另一艘船则负责捕捞。他们非常警觉，当发现岸边有人接近，就立即关闭了灯光。

记者 苏童：我们就在资江边，现在是凌晨1点20分，正是电捕鱼集中的时段。离我们200米的地方就能看到一组电捕鱼船正在作业，我们想要接近他们的时候，他们马上就把发动机和灯光给关掉了。我们顺着上游望去，远处1公里的位置还有两艘正在作业的电捕鱼船。

反电鱼志愿者：前面的电鱼船（把鱼）电晕之后，用鸬鹚也就是鱼鹰把鱼捕捞上来，现在发现我们了，在收他们的鸬鹚了。

非法电鱼者发现岸边有人后，立即将船藏到江中礁石后面，并时不时探出观望，这一幕都被记者记录下来。沿江而上，记者在不到2公里的江岸沿线一共见到4组电捕鱼船正在作业，非常密集。

反电鱼志愿者 熊先生：一个晚上一对船可以打到几千斤鱼。我们这边的市场价格你就算10元钱1斤的话，那也是好几万（元）了。传统的捕鱼工具，现在一个晚上能搞到几百块钱就不错了。

电捕鱼，在我国《渔业法》中是明令禁止的捕鱼方式，所持电鱼工具，小到背包式电鱼设备，大到电鱼船，甚至还有大型电拖网，手段极其恶劣。根据环保公益组织——中国生物多样性保护与绿色发展基金会——反电鱼联盟提供的这份地图显示，湖北的荆州监利县，湖南的益阳、岳阳、株洲等地，以及江西新干县等地，电捕鱼情况最为严重。

法律明令禁止电鱼为何屡禁不止

我国的《渔业法》有明确的规定，电捕鱼行为扰乱渔业生产秩序，严重破坏水生态环境，要坚决打击，2018年，农业农村部查处此类案件就达到1.1万件，那么，为何电鱼屡禁不止？是何原因不能根除这一现象，继续来看记者调查。

10月11日凌晨4点，记者前往位于洞庭湖南岸的码头——沅江市水产品交易市场，不少捕鱼船已经在岸边卸货，并在此交易。在靠岸的船只中记者发现有不少搭载着专业电鱼设备的渔船。而距离这个码头不足20米就是当地的渔政执法机构，就在监管部门的眼皮子底下，电鱼者公然销售这些捕获的鱼。

湖南沅江渔民：渔政都有电话，他们都认识；电捕鱼抓到了收3万块，（地笼捕鱼）抓到了是4000（元），没有票；自己去交不要，要抓到才收；抓一次罚一次，抓一次不会抓第二次；只要是沅江渔政抓都没问题。

为了了解当地查处非法电鱼行为的情况，记者来到了湖南省沅江市渔政管理站。

湖南省沅江市渔政监督管理站副站长 刘昭晖：他们现在有的时候是我们刚走，他们就去了，我们一去，他们就跑了，还有的情况是盯住我们看，我们的执法船一动，他们就知道了。

取证难、执法难度大是渔政工作人员向记者反映最多的问题。针对罚款不给收据，这样的事情是否属实呢？记者在沅江市渔政监督管理站翻阅了他们今年查处的案件，按照规定件件都要有记录和这样的罚款收据复印件。

湖南省沅江市渔政监督管理站副站长 刘昭晖：我们这个程序会走好多。

记者：会不会有不立案的？

湖南省沅江市渔政监督管理站副站长 刘昭晖：没有不立案的。

根据沅江市反电鱼协会环保志愿者提供的信息，从今年3月份禁渔期以来，举报达到上百件，但当地渔政部门提供给记者今年电鱼处罚案件只有48起。

反电鱼志愿者 王先生：（渔政）不出警，或者是迟来的出警，或者抓了之后前脚抓后脚放。有的时候当着我们面把船抓到了，把这船电鱼船牵个几公里马上就放了。

沅江市渔政监督管理站站长 叶颜明：这个事我们也担心，所以说我们对执法人员严格要求，我们年初就制定了责任章，责任章就要签字，如果谁违反了，那肯定严肃处理。

记者从农业农村部了解到，今年1-8月，全国各地共查处电鱼案件5486件，向公安机关移送涉嫌犯罪案件1683件。

农业农村部渔业渔政管理局副局长 刘新中：电鱼这种行为很多处于偏远地区，作案往往在夜间，直接抓非常难，举报线索提供以后，基层执法人员到现场有时候找不到人，即使找到人，有时候把证据扔到水里，对下一步取证带来很大困难。

《渔业法》亟待修订，长江生态保护刻不容缓

目前农业农村部就《中华人民共和国渔业法修订草案（征求意见稿）》正在向社会公开征求意见。今后，对电捕鱼等非法捕鱼行为的处罚力度将会加强，执法过程中的乱象也有望得到遏制。

记者 童盈：这里是洞庭湖，位于长江中游南段，也被称为“长江之肾”。长江的生态环境需要其干流、支流全流域生物多样性维持平衡，近些年以电鱼为代表的非法捕捞方式正在打破这一平衡，一些珍稀鱼类正在消失甚至灭绝。

在调查中，记者看到，在一些电捕鱼猖獗的水域，湖岸、河岸边常常会看见死鱼漂浮的画面。在洞庭湖一处岸边，记者见到了集中停泊的电捕鱼船只，船上塑料布盖着的，就是用于电捕鱼的发电机和通电渔网。

反电鱼志愿者：电船大把大把、大群的，一二十条船，就是大马力电船集中停在一块，同时作业，对洞庭湖的伤害是相当大的。

中国科学院院士 赵进东：整个长江生态系统是比较脆弱的，如果再出现电鱼这种状况的话，会对生态系统的破坏会是加倍性的。可能包括底栖生物在内都会受到影响。然后会带来的一个系统的逐渐的损害，最后整个系统就会崩溃。

电鱼行为使得大鱼、小鱼都受到侵扰，电鱼者只捞大鱼，而小鱼死亡后沉入河底，对水体会造成污染。电鱼者不仅对生态造成严重损伤，自身安全也常常无法保障，这是记者近一年来搜集的电鱼者被自己电鱼设备电亡的画面，瞬间死亡惨不忍睹。有的电机上标注了30千瓦，最大输出电流达130A（安），而只要大于0.1A（安）的电流通过人体一秒钟，即可使人体心脏停止跳动。巨大的电流可以瞬间致人死亡，而水中的鱼无论大小都难逃脱电流的伤害。

如此危险为何屡屡有人铤而走险，一方面是电鱼对捕鱼者带来的巨大收益，一方面是目前法律对非法电捕鱼行为的处罚较低。

业内人士表示，我国《渔业法》相对滞后已经不能满足当前生态形势，下阶段，提高违法成本是治理电捕鱼等违法行为的重要手段。

（原题为《记者揭露非法电鱼巨额黑色链条 电鱼危及的不止是鱼类生命》）