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【答卷2019 冲刺四季度记者一线行】威县：深化改革不停步项目建设再加力

2019-11-18 19:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

开栏的话

日前，全市第四季度重点工作推进会议召开。市委书记朱政学在会上强调，第四季度是收官冲刺、决胜全年的关键阶段，全市上下必须坚持目标导向、问题导向，进一步聚焦重点任务，补短板、强弱项、抢时间、赶进度，全力攻坚，确保全面完成全年各项目标任务。

为配合市委、市政府中心工作，邢台日报社特别策划推出“答卷2019冲刺四季度记者一线行”大型主题采访活动。专门成立5个全媒体特别报道小组，深入各县（市、区）明察暗访，对10个方面的重点工作进行全方位、有重点性的新闻督访，激励先进，督促后进，以在全市上下营造狠抓落实、比学赶超、冲刺决胜的浓厚氛围，努力交出一份高质量发展的优异答卷，加快新时代经济强市、美丽邢台建设。

金黄的玉米囤在街边，鲜红的辣椒挂在墙上，堆放在墙角的白菜透着碧绿……威县贺营村66岁农民陶相海和几个伙伴坐在街边晒暖儿。“今年是个好收成。”说着，他脸上露出惬意的笑容。

农民喜获丰收，笑意写在了脸上。在2019年过去的10个多月里，威县县委、县政府的收成又是怎样呢？向市委、市政府和全县人民提交了怎样的一份答卷呢？

11月13日，记者赶赴威县，围绕市委、市政府部署的四季度10项重点工作，进机关、入企业，开展明察暗访；到地头、访农户，倾听群众呼声。

冲刺40天，加速推动重点项目建设

挤奶、灭菌、罐装、打包……君乐宝威县基地第一工厂全新的无菌灌装线正开足马力生产。前不久，君乐宝年产16万吨的液体乳及乳饮料项目正式投产运营。

君乐宝威县基地第一工厂项目是省级、市级重点项目，于2017年11月开工建设，总投资5亿元，设计日加工能力550吨，年产能16万吨，预计年产值可达12亿元。

“今年1—9月份，威县累计签约项目74个，协议投资总额307.8亿元，三季度签约项目开工率居全市第二。”威县项目办主任王树强介绍，威县实施县级以上重点项目67个，完成投资50.35亿元，占年计划的125.87%；列入省重点项目3个、市重点项目13个，数量居全市第二。

“我们将冲刺40天，力争几个重点项目年底签约。”威县县长商黎英说，将重点推动春威产业园、唯实铝单板及电子产品产业园、阳光鸿志新能源电池、朗晟电力设备等重点项目，力争年底签约落地。重点加快推进嘉寓IPO加速器、创茂食品、罗普特软件园、聚大智能装备等重点项目开工、投产、达效。围绕打造一批产值超亿元、超5亿元企业目标，重点扶持根力多、利江生物、道荣科技、嘉寓门窗等重点企业提档升级。

据了解，在主要经济指标方面，1—9月份，威县财政收入9.07亿元，增长15.8%，增速全市第五；公共财政预算收入5.36亿元，增长14.51%，全市排名第九；规上工业增加值增长14%，全市第六。

“今年以来，威县经济运行总体较好，但固定资产投资、公共财政预算收入增速不够快，城乡基础设施建设和全面建成小康社会方面仍然存在一些短板。”威县县委书记安庆杰说。

改革不停步，全力打造最优营商环境

图为群众在威县二十四小时政务自助服务区办理业务。

在威县智慧自助服务大厅自助办税服务区，前来开增值税发票的群众有序排队，两位税务人员现场指导群众一一办理。30岁的张延佳熟练地操作着，很快开好了3张专用发票。“办事非常方便！周六、周日、节假日都能办，节省不少时间，让我受益很大！”

图为威县的河北海贝儿游乐设备有限公司生产车间。

在河北海贝儿游乐设备有限公司，来自温州的老板姜胜军站在一座新车间前说：“就是这个车间，占地1万多平方米、上下两层的钢结构主体工程，仅仅用了5个月就建成了。威县的项目承诺免审制效率真高，我的项目一天也没耽误。”

“威县作为全省综合改革试点县、‘企业投资项目承诺免审制’改革县级试点，这几年改革力度很大。”威县行政审批局局长蒋志华说，威县打造了全省首家“24小时不打烊政务服务大厅”，为民服务由8小时延伸至全天候，实现“零等待”；针对项目落地难、审批环节多、制度性交易成本高等问题，探索“拿地即承诺、有地即开工”审批新模式，从项目立项到取得房屋不动产权证，行政审批服务累计时间由改革前的60.5个工作日减至11个工作日。

改革不停步，改善营商环境无止境。

安庆杰说，威县将以更接地气、更加方便群众和企业为目标，强力推进综合改革扩面、提质、增效。在深化行政体制改革方面，实施政务网络升级，优化威县政务服务APP，力争所有事项可手机认证，实现“不见面”审批。

“我们将全力打造服务客商‘零距离’、办事效率‘零延误’、项目入驻‘零障碍’、生产经营‘零干扰’的最优营商环境。”安庆杰说。

坚持目标导向，确保20项民心工程如期完成

贺营村卫生室建在街道南侧，门口的大牌子非常醒目。几位老人坐在街边聊天，不时有人走进卫生室，找村医贺凤蕊量血压，测血糖……

“现在条件好多了，从卫生室建设，到医疗设备、药品配备，都是统一的。虽然有时很累，但有保障了，干得舒心。”贺凤蕊笑着说。

今年5月，针对乡村医疗服务存在的家庭作坊式管理、乡村医生青黄不接、村卫生室公益运行缺乏保障等问题，威县大力推行乡村卫生一体化管理改革，在自愿前提下对乡村医生实行县聘乡管村用，确立村卫生室公立医疗机构地位，推动乡村医生向职业化转变。

“通过实施人员、财务、药械、考核等‘八统一’管理，提升了基层卫生服务水平，全县居民健康档案建档率达到97%，家庭医生签约率由原来的34%提高到40%。”威县卫健局局长董贵龙说。

枣元乡罗庄村健康大院里，村医罗家廷正在给村民看病；宣教室里，乡卫生院医生正在讲健康饮食知识；院子里健身器械上，有人正在锻炼着身体……

“罗庄村健康大院属于医防融合，通过普及健康知识，提升群众健康理念，引导群众建立良好的生活方式，努力做到不得病、少得病。”威县卫健局副局长柳玉顺说。

乡村卫生一体化是邢台市、威县20项民心工程之一，在各县（市、区）排名中，威县名列第二。

据介绍，威县将20项民心工程细化分解为74项具体工作，目前完成50项，剩余24项正在扎实推进。商黎英介绍说：“我们将对未按进度完成事项进行专项督查，强化领导责任制，加快推进工作进度，确保20项民心工程按时如期完成，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”