在汪清县即将接受国家扶贫开发和东西部扶贫协作工作成效年度考核的关键时刻，12月12日和16日，汪清县先后召开县委十五届八次全体（扩大）会议和县十八届人民代表大会第四次会议，吹响了国家级贫困县脱贫摘帽的冲刺号角。会上，延边州委常委、汪清县委书记苏景华和县长廉京燮分别报告工作，县长廉京燮向长期结对帮扶的宁波市北仑区表示衷心感谢。报告中点到的多个事项，与北仑对口帮扶有关。
一
宁波市和北仑区落实援建资金6830万元，实施援建项目12个。
2019年是宁波市北仑区与吉林省汪清县全面结对帮扶的第二年。两年来，宁波市和北仑区累计帮扶汪清县援建资金1.343亿元，实施援建项目34个；其中2019年落实资金6830万元，实施项目12个。
这些项目涉及黑木耳种植、黄牛养殖、粉丝生产、传统大酱加工、村卫生室建设、农村安全饮水、农村便桥修建、农村水利工程、残疾人帮扶和就业培训奖补等多个方面，目前已有33个完成或建成投入使用，为汪清县脱贫攻坚和经济社会发展起到了重要的助力作用。
二
汪清黑木耳品牌入选“中国农业品牌目录”。百益生物科技、桃源小木耳被认定为“吉林长白山黑木耳”区域公用品牌生产基地。桃源小木耳产业园达产达效。桃源小木耳成为省级“农业标准化示范单位”。桃源小木耳系列产品通过省州气候品质认证。
自结对帮扶以来，北仑区充分挖掘汪清县自然资源禀赋优势，把发展汪清黑木耳产业作为助力脱贫攻坚的重点，以工业思维实施整体布局，大手笔狠抓落实；同时又以绣花功夫破解特色产业发展难题，小切口精准施策，投入资金超亿元，援建实施20个项目，促进黑木耳特色产业在汪清落地生根。反映两地携手推进黑木耳扶贫产业的案例材料《聚焦优势产业夯实脱贫基础》和《聚焦黑木耳产业全力提升扶贫精准度》，同时入选全国《携手奔小康行动案例选编》。浙江省委书记车俊、省委副书记、宁波市委书记郑栅洁和吉林省委书记巴音朝鲁在汪清调研指导时，对宁波和北仑帮扶汪清黑木耳产业发展的做法与成效表示充分肯定。
百益生物科技项目位于吉林省黑木耳产业特色小镇——天桥岭镇，总投资3000万元，年生产黑木耳菌包1200万袋,其中东西部扶贫资金投入1300万元。凭借“公司+品牌+专业合作组织+基地+农户”模式，公司全力打造集研发、生产、加工为一体的食用菌多功能示范基地，带动林业企业转型、贫困户增收。
桃源小木耳产业园项目位于吉林省黑木耳产业特色小镇——天桥岭镇，总投资4亿元，一、二期投资3亿元，其中东西部扶贫资金投入3796.3万元。建有年产黑木耳菌包5000万袋的智能化菌包生产线和相应的培育车间，70余座智慧温室立体栽培大棚，一座智能有机黑木耳玻璃温室吊袋大棚。项目已建立带贫机制，通过上缴产业收益金、设立扶贫车间提供就业岗位、为贫困户种植黑木耳提供便利等方式，带动贫困户脱贫致富。
三
吉天然肉牛养殖扶贫基地稳步实施。
吉天然肉牛养殖扶贫基地项目总投资6.35亿元，占地面积156万平方米，其中东西部扶贫资金投入2000万元。项目一、二期已经完成，建有65栋牛舍、1栋饲料加工车间、2栋有机肥处理车间。目前项目已投产，稳定运行后将存栏肉牛1.68万头，年出栏肉牛3.11万头。
四
深化人才帮扶，教育、医疗等领域人才交流更加紧密。
两地结对帮扶以来，人才交流不断深化。宁波及北仑累计有75名专技人员赴汪清县援医，挂职时间超过6个月的约占50%，选派人数位居宁波市前列。先后选派40名政治表现突出、技术能力过硬的医疗专家，覆盖汪清县急需的内科（心血管内科、消化内科等）、放射科、产科、眼科、泌尿外科、病理科、普外科等医疗学科。目前，两地远程医疗会诊系统开通运行，汪清县成立了延边州第一个县级药事管理质量控制中心，泌尿外科中心和消化内镜中心正式挂牌运行。
截至11月底，宁波医生在汪清县累计开展新技术新项目63项，下乡义诊23次、义诊病人2836人次，举办学术讲座、培训班35次，开展临床查房、手术、联合会诊等4500余次，打造出一支“带不走”的医疗团队，为汪清人民提供优质的医疗服务。宁波累计选派16名教师在汪清支教，有6所学校与汪清建立帮扶关系。“宁波医生”和“宁波教师”已经成为两地结对帮扶的响亮名片。
五
成功承办2019中国·汪清黑木耳产业发展大会。
时隔18年，汪清县再次成功举办第二届黑木耳节，引起了全国业界的广泛关注。本届木耳节的成功举办，与宁波及北仑的支持是分不开的。
在宁波援建项目有力推动下，汪清县黑木耳发展基础进一步夯实，栽培总量达到6.5亿袋，产量3.5万吨，产值34亿元，全县近4万人从事木耳种植采摘等相关产业，占全县有劳动能力农业人口的52.6%。
6月下旬，2019中国·汪清黑木耳产业发展大会新闻通气会在两地分别举行。汪清县政府和县农业农村局在宁波北仑通报了大会筹备情况、两地结对帮扶情况和黑木耳产业发展情况，人民网、中新网、央广网、凤凰网、搜狐网、浙江新闻等媒体予以报道。
7月3日-5日，北仑区领导林斌、王国铭、颜力率北仑区代表团应邀参加2019中国·汪清黑木耳产业发展大会，出席由浙江逸盛石化有限公司捐资1000万元建设的吉林汪清北耳科技有限公司冷藏库项目开工仪式和北仑区出资编制的天桥岭黑木耳特色小镇规划捐赠仪式，共商黑木耳产业发展大计。
六
设置公益性岗位2028个，设立“一事一议”救助资金，对突发重大疾病贫困户给予一次性特困救助。
2018年12月，汪清县人民政府印发《汪清县产业扶贫项目收益资金分配使用管理办法（试行）》。《办法》规定，县整合财政涉农资金及东西部扶贫协作援建资金建设产业项目产生的收益，纳入县级统筹管理使用，主要用于支持产业发展、设立公益岗位、奖励自主脱贫、落实大病兜底、实施特困补助、保障收入达标等六大方面。其中设置公益性岗位方面，按照各村常住人口户数15:1比例，设置保洁、巡河、护路、治安、村规民约监督员等公益性岗位，鼓励引导建档立卡贫户通过劳动自主脱贫。《规定》的实施，进一步打破了贫困群众“等靠要”被动“输血”局面，实现了由“要我脱贫”向“我要脱贫”、“我能脱贫”转变。据测算，截止目前，宁波及北仑共向汪清投入援建产业资金1.2亿元，产业收益金每年稳定在720万元。
七
宁波市和北仑区社会各界捐赠帮扶资金物资1323万元。
今年以来，北仑区根据汪清县贫困群众的需求，广泛动员社会各界积极参与送温暖、献爱心活动，释放社会帮扶潜力。一家人观念、一盘棋思想、一条心行动、一股绳意识，汇聚起了精准扶贫的强大合力。截至11月30日，汪清共接收使用北仑社会各界捐赠1322.78万元，其中资金1241.75万元，物资折合资金81.03万元，总额同比去年增长154.2%。北仑区9个街道及14家企业，区慈善总会、“红领之家”、胡朝霞爱心团队、北仑餐饮行业协会、北仑汇润社会工作服务中心等社会爱心组织，先后到汪清开展结对帮扶、助残助学、捐衣捐物、志智双扶等活动。
八
初步构建“双飞地经济”模式，汪清牙妹科技入驻北仑合作科创园，宁波北仑·吉林汪清飞地产业孵化园完成总体规划。立足功能食品、医药加工、医疗器械等大健康产业发展定位，加快推进宁波北仑·吉林汪清飞地产业孵化园建设，精准承接产业转移和项目入驻，力争2020年引进10户以上企业入园。
如何借助北仑发展产业的先进经验和汪清的自然禀赋优势，助力汪清加快新旧动能转换，促进经济转型发展，增强汪清“造血”功能，是北仑区委、区政府一直在考虑、与汪清县委、县政府一直在谋划的重要事项。一方面，把具有发展潜力“苗子”企业在北仑进行培育，适时反哺。另一方面，策划在汪清建设特色产业孵化园。4月12日，北仑汪清合作科创园在北仑揭牌成立，汪清籍的浙江牙妹科技有限公司正式入园，享受北仑“保姆式”的培育。9月22日，两地签订宁波北仑·吉林汪清东西部合作飞地产业孵化园合作协议。产业园计划总投资1.2亿元，双方各自授权国有投资平台出资组建园区建设运营公司。目前园区建设的各项前期工作已经展开，入园企业招商同步进行。
11月7日，北仑汪清东西部扶贫协作第四次高层联席会议在北仑区召开，会议在回顾总结2019年工作的同时，研究部署了2020年结对帮扶的重点工作。相信在宁波和北仑的持续帮扶下，汪清脱贫攻坚的步伐会更加稳健，成效会更加显著。
（北仑发布综合编辑）
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原标题：《北仑与汪清，故事一直在继续！》
