国企公开课 │ 中国国新莫德旺：建设一流综合性国有资本运营公司

12月17日，中国国新控股有限责任公司总经理、党委副书记莫德旺走进上海财经大学，作了题为《新时代赋予新使命新央企须有新作为——努力建设一流的综合性国有资本运营公司》的主题报告。小新为您分享金句如下：

莫德旺围绕中国国新的组建及改革发展历程，特别是在成为国有资本运营公司试点企业后的探索实践，通过案例分享的方式，讲述了中国国新贯彻落实试点工作要求、有效发挥运营公司功能作用的有关做法，并就建设一流的综合性国有资本运营公司谈了自己的思考体会。

探索创新是中国国新的属性

莫德旺表示，中国国新是深化国资国企改革的试验田，是承担特殊使命任务的“新央企”，探索创新是国新的属性，只有在持续探索中不断形成经验模式，增强本领能力，有所作为，才能立得住、走得稳、行得远。

2010年12月，经国务院批准，国资委正式组建中国国新。公司的定位是优化央企布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。主要任务是持有进入中国国新的央企产权并履行出资人职责，配合国资委将央企重组至100家以内。但在中国华星集团公司、中国印刷集团公司两家原中央企业划入后，有关政策思路发生了重大变化，再无整建制中央企业进入中国国新。

莫德旺说，对于还处于初创期的中国国新，当时真有一种无米之炊、无源之水的感觉。因为各界对中国国新的组建给予了很大关注，大家一度压力很大。

莫德旺表示，任何改革都不会一帆风顺，探索之路往往充满风险与挑战。中国国新的组建对推动国资国企改革具有十分重要的战略意义，其任务使命不会是单一的、一成不变的，而应该是动态调整且不断丰富完善的。

在国资委关心支持下，中国国新统一思想，不等不靠，做好划入企业结构调整、转型升级、提质增效工作；积极配合国资委参与有关中央企业股份制改革、资产盘活、重组上市和改革脱困等，先后出资近百亿元参股投资中国核建、中国铁塔、中国通号等中央企业；设立运营私募股权投资基金——国新科创基金，搭建支持企业“走出去”的投资平台——国新国际；做好中央企业专职外部董事服务保障等。

莫德旺指出，通过努力，中国国新做好存量工作的基础上，初步探索明确了新的业务发展方向，同时在体制机制创新、完善治理结构、内部管理提升、人才队伍培育等方面苦练内功、做深做细，为后来承担国有资本运营公司改革试点这一重大任务打下了一定基础。

通过运营公司试点实现跨越式发展

莫德旺表示，党的十八大召开后，新一轮国资国企改革全面提速。2016年初，经国务院国有企业改革领导小组研究，确定中国国新为国有资本运营公司试点企业。肩负新使命，走进新时代，勇于担当、积极作为的中国国新迎来改革发展的新局面。以此为契机，我们全面加大探索实践力度，逐步明晰试点使命定位，确立了打造成为“一流的综合性国有资本运营公司”战略目标，摸索出一条具有国新特点、符合自身实际的发展道路。

莫德旺还进一步介绍了中国国新五大业务板块的有关情况。

01

中国国新发起设立运营系列私募股权投资基金，形成以中国国有资本风险投资基金为核心，包括国同基金、央企运营基金、国新建信基金、双百基金和科创基金在内的国新基金系，总规模超过7000亿元；

02

搭建金融服务平台，通过新设和并购，目前已拥有商业保理、融资租赁、财务公司、保险经纪、金服公司、大公资信等7家主要金融、类金融机构；

03

开展特色资产管理业务，以多种方式助力央企深化改革，在参与央企市场化债转股、央企母公司股权多元化改革、专业化资产整合、改革脱困等方面深入探索；

04

设立股权运作平台，以专业化管理盘活存量上市国有资本，持有并运作有关央企上市公司股份，成功发行央企创新驱动ETF，积极参与布局科创板；

05

搭建境外投资平台，通过国新国际重点支持中央企业“走出去”，积极参与共建“一带一路”。

莫德旺表示，经过近四年的运营公司试点，预计到今年年底，中国国新资产总额将接近4000亿元（比成立之初增长近28倍），利润总额将超过100亿元（比成立之初增长近17倍）。

从 2015年底到2019年，资产总额增长了1.88倍，年均复合增长率超过30%；利润总额增长了1.3倍，年均复合增长率达23%。

累计向各类企业投入资金超过4000亿元

莫德旺指出，试点以来，中国国新从国家战略和国有经济发展大局出发，立足运营公司的特殊使命定位，紧紧围绕服务创新驱动发展、供给侧结构性改革、“一带一路”倡议等国家重大战略部署，综合运用多元运营手段，累计通过基金投资、金融服务、境外投资等方式向各类企业投入资金超过4000亿元，推动国有资本布局优化、助力实体产业振兴和支持央企改革发展，有效发挥了运营公司的功能作用。

在支持科技创新方面，中国国新瞄准战略性新兴产业领域和关键核心技术“卡脖子”环节，累计投资项目100多个、金额2000多亿元，实现高端装备制造、生物医药、新能源与新材料、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业9个子领域全覆盖。已投资科创板项目15个，其中3个项目（中国通号、容百科技、澜起科技）已上市交易，其余项目将陆续在科创板上市。

在推动重点领域改革方面，中国国新切实发挥运营公司平台优势，积极服务供给侧结构性改革，围绕国有资本布局结构优化调整、发展混合所有制经济等重点任务，通过市场化债转股、战略性重组、专业化整合以及特色资产管理等方式，多措并举支持有关改革走深走实。

在支持企业“走出去”方面，中国国新依托国新国际，聚焦支持央企能源与资源并购、高端技术国际并购、重大工程承包等领域，累计投资“走出去”项目60多个、金额220多亿美元，其中“一带一路”项目占比68%，涉及20多个沿线国家和地区。 做到“五个坚持”、“五个守住”、“五个更大作为” 莫德旺表示，党的十九届四中全会对深化国资国企改革提出新的明确要求，中国国新作为运营公司深感责任重大、使命光荣。通过近四年的改革试点探索，我们进一步深化了对于运营公司试点的规律性认识。下一步，中国国新将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在国资委直接领导下，坚持稳中求进、稳中提质、稳中创新，落实高质量发展要求，切实做到“五个坚持”、“五个守住”、“五个更大作为”，加快建设“具有全球竞争力的一流的综合性国有资本运营公司”。

“五个坚持”

“五个守住”

“五个更大作为”

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最后，莫德旺寄语包括上海财经大学学子在内的广大青年。他表示，伟大的时代孕育伟大的事业，伟大的事业召唤千千万万有识之士、青年才俊为之不懈奋斗。广大学子要自觉把个人进步深深融入国家、民族的发展事业，既要志存高远、更要脚踏实地，要德才并重、内外兼修，争做有家国情怀、有专业能力、有责任担当、有文化自信、有国际视野、有战略眼光的新时代“六有”大学生。

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