行进中的山西实践：2019年11月大事纪要（中）

编者按

新中国成立70年来，山西为共和国建设作出重大贡献，自身也发生翻天覆地的变化，经济建设实现了由百废待兴到百业俱兴的历史巨变，人民生活实现了由极度贫穷到小康富裕的历史巨变，生态环境实现了由荒芜脆弱到绿色宜人的历史巨变，整体形象实现了由保守封闭到改革开放的历史巨变。70年的历史巨变和辉煌成就，是山西人民“两个一百年”奋斗目标的新起点。改革开放再出发，砥砺奋进新时代。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中共山西省委、山西省人民政府正在团结带领全省人民不忘初心、牢记使命，以更加自信昂扬的姿态，以建设资源型经济转型发展示范区、打造全国能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地“三大目标”为牵引，向全面建成小康社会挺进，向开启实现现代化新征程而进发。为了帮助全省广大干部群众认识和把握当下全省大局工作和省情状况，也基于为关注和支持山西改革发展的社会各界提供山西好故事资讯，本平台于10月特推出“行进山西”专栏，按月适时发布中共山西省委党史研究院（山西省地方志研究院）研究团队跟踪研究山西行进实践编写的月度大事纪要成果。现将最新成果发布，以飨读者。

山西“长城一号”旅游公路——天镇保平堡段风貌

11月11日，学习贯彻党的十九届四中全会精神中央宣讲团报告会在山西省太原市举行。中央宣讲团成员、山西省委副书记、省长楼阳生作宣讲报告，并赴基层宣讲。宣讲报告会主会场设在山西大剧院，在太原市、晋城市阳城县、朔州市朔城区、临汾市霍州市鼓楼街道、晋中市武乡县故县乡五地设5个分会场。省委副书记林武主持报告会。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协、省军区、武警山西总队、省法院、省检察院等负责人；省级老领导；省直各单位，省人大、省政协各工作机构和专门委员会，驻太原本专科院校，省管国有企业和中央驻晋单位负责人；学习贯彻党的十九届四中全会精神省委宣讲团成员；党政机关、企事业单位干部和理论工作者、高校师生代表，共950余人在主会场参会。各分会场和其他各地组织党员干部通过广电网络视频收听收看宣讲报告会。报告会上，楼阳生从十九届四中全会的重大意义、中国特色社会主义制度的优越性、坚持和完善中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务、学习贯彻十九届四中全会的要求等4个方面对十九届四中全会精神进行了系统阐述和深入解读。林武表示，楼阳生的宣讲报告是一次精准辅导，也是一堂生动党课；全省各级党组织和广大党员干部要不断增强学习贯彻党的十九届四中全会精神的思想行动自觉，深刻领会核心要义，广泛开展宣传教育，继续全面深化改革，坚决执行各项制度，确保中央决策部署落地生根。下午，楼阳生赴太原理工大学，与青年学生、教师就学习贯彻党的十九届四中全会精神进行了面对面交流互动。

楼阳生在太原理工大学宣讲十九届四中全会精神

11月11日，山西省10项气象地方标准施行。此10项气象地方标准是由山西省气象局提出、省市场监督管理局于9月11日批准发布的《地面人工影响天气作业组织建设指南》《机载人工影响天气设备作业前检查规范》《人工影响天气作业信息上报规程》《预警信息发布管理规范》《机载人工影响天气焰条式催化剂装卸操作规程》《地面人工影响天气作业空域使用规范》《人工增雨（雪）催化潜力要求》《层状云飞机人工增雨（雪）作业方案设计要求》《雷电灾害风险区划》《暴雨灾害风险区划》。

11月11日—18日，临猗果业发展60年暨第八届山西临猗果品文化节在运城市临猗县举行。文化节由临猗县委、县政府主办，以“展示·分享·文化”为主题，设立1个主会场、4条街区和1个分会场。主会场设在临猗县新城中心广场，分设乡镇特色果品展区、消费扶贫展区、电商果品销售展区、临猗水果品牌展区、临猗水果品种展区、临猗果业发展60年图片展区、果乡特色非物质文化遗产展区7个展区。4条街区，即在主会场周边设4条街道展区，分别为果园农资农机苗木一条街展区、临猗特色工业一条街展区、果乡特色风味小吃一条街展区、商品交易一条街展区。分会场设在临猗会展中心。期间，举办了果业发展论坛峰会、“凤还巢”在外人士助力家乡发展、果品产销对接会、果商恳谈会、现代农业技术培训、群众文艺活动展演等活动，吸引了来自全国25个省（市、区）的千余名客商和嘉宾参加。在开幕式上，中国农产品流通经纪人协会授予临猗 “中国农产品流通创新示范县”奖牌；在果品产销对接会暨集中签约仪式上，临猗县各乡镇、合作社、果贸公司和来自全国的合作伙伴共签约项目28个、签约果品购销2亿公斤，总金额达15.6亿元。山西临猗果品文化节创办于2012年，名为“苹果文化节”，先后在北京、黑龙江黑河、俄罗斯圣彼得堡举办三届，2015年更名为“水果文化节”并在江苏苏州举办第四届，2016年再次更名为“果品文化节”后相继在本县、北京、深圳举办第五、六、七届。临猗县位于北纬35度的黄土高原区，是世界公认的苹果“黄金生产带”。2012 年临猗县被认定为苹果种植面积和产量“居全国之首”县。2013年“临猗苹果”入选国家农产品地理标志产品。近年来，通过实施农业供给侧结构性改革，全县林果业由苹果一果独大转变为百果并发。迄今，临猗县果品种植面积达110万亩、占耕地总量的70%以上，品种多达158种，总产量55亿斤，其中苹果种植面积达70万亩、产量占到果品总产量的80%以上；鲜枣种植总面积达到20万亩，总产量6亿斤，是“全国现代苹果产业20强县”“中国枣业十强县”。临猗县果品种植面积和产量居全国县级之首，被誉为“北方果品博物院”，果品出口俄罗斯、加拿大、迪拜及东南亚等37个国家。

11月12日，省长楼阳生主持召开省政府第50次常务会议，研究技能人才培养、高铁外部环境隐患排查整治、相对集中行政许可权改革、中小企业发展、妇幼保健服务、特殊群体个人所得税减征等事项。会议研究技能人才培养工作，强调要深入实施全民技能提升工程，推动职业教育、培训机构、实训基地调整优化、转型升级，深化产教融合，加强政策激励和赛事引领，培养更多适应高质量转型发展需要的技能人才；听取全面加强高铁环境安全综合治理工作汇报，要求将高铁环境安全综合治理摆上重要位置，建立健全路地协调联动长效工作机制，制定治理方案，加强组织实施，全面排查整治违建违占等突出问题，切实消除安全隐患，维护良好秩序和环境；研究相对集中行政许可权改革，要求认真学习借鉴晋城市试点经验，整合优化行政职能，提高行政效能效率，不断提升政府治理能力和水平，加快营造“六最”营商环境，建设人民满意的服务型政府；听取中小企业“小升规”和“专精特新”工作情况汇报，要求把工作着力点放在培育、扶持和服务企业发展上，强化要素支持，优化创新生态，切实帮助企业解决困难问题，推动更多创新力强、成长性好的中小企业发展壮大；研究通过进一步加强全省妇幼保健服务体系和服务能力建设的意见，强调要创新管理运行机制、强化预防保健和基本医疗服务、加强人才队伍建设，形成以妇幼保健机构为核心、以基层医疗卫生机构为基础、以综合医院和专科医院为支撑的覆盖全省的妇幼健康服务网络；研究确定对残疾、孤老人员、烈属和因自然灾害遭受重大损失的纳税人实行更大幅度的减征政策，自2019年1月1日起实施。会议还研究通过《全省促进民营经济发展办法（草案）》，决定以省政府令发布；研究通过《山西省经济林发展条例（草案）》《传统村落传统院落传统建筑保护条例（草案）》《消防条例修正案（草案）》，决定提请省人大常委会审议；研究通过长治、运城、忻州3市部分乡级行政区划调整方案；研究决定设立霍州经济技术开发区。

11月12日，学习贯彻党的十九届四中全会精神省委宣讲团动员会在太原召开。省委副书记林武出席并讲话。会议强调，要精心做好准备，讲清重点内容，强化宣讲实效，更好地把全省广大干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来。随后，14日—21日，省委宣讲团成员分赴各市和相关部门及基层开展宣讲。其中，14日在忻州市宣讲，18日在晋城市宣讲，19日在大同、吕梁、晋中、长治、运城5市和省国资委、省委教育工委宣讲， 21日在太原、临汾、朔州、阳泉4市和省直工委宣讲。

11月12日，省政府批复同意设立云冈、定襄、岢岚、尧都经济技术开发区，纳入省级开发区管理序列。其中，云冈经济技术开发区，规划面积33.94平方公里,包括塔山循环产业园、同忻循环产业园、清洁能源产业园和现代煤化工产业园4个片区，以节能环保和现代煤化工为主导发展产业；定襄经济技术开发区，区规划面积6.28平方公里,包括法兰智能制造产业园（5.18平方公里）和永旺保税物流园（1.1平方公里）两个片区，以法兰智能锻造、现代物流为主导发展产业；岢岚经济技术开发区，规划面积13.29平方公里,包括胡家滩新兴产业园（5.43平方公里）、三井新能源产业园（5.71平方公里）和三井现代物流产业园（2.15平方公里）3个片区，以新能源、新材料和现代物流为主导发展产业；尧都经济技术开发区，规划面积20平方公里,包括贾得新兴产业园（11.1平方公里）、尧都云商产业园（7.2平方公里）和大阳高端装备制造产业园（1.7平方公里）3个片区，以电子信息、先进装备制造、新能源为主导发展产业。此前，省政府于2019年1月15日批复设立了应县、交口、榆社、垣曲、新荣、平遥、山阴、上党、沁源9个经济技术开发区，于2月3日批复设立了沁县、阳曲2个现代农业产业示范区，于7月31日批复设立了万荣现代农业产业示范区、寿阳经济技术开发区，9月10日批复设立静乐现代农业产业示范区，10月16日批复设立隰县现代农业产业示范区，均纳入省级开发区管理序列。至此，2019年省政府已新批复设立14个经济技术开发区、5个现代农业产业示范区，总数达到19个；全省省级以上各类开发区在2018年53个的基础上，新增扩大到72个。

11月12日，山西省级双创中心——山西智创城（一期）建成正式投运。省长楼阳生出席启动仪式并讲话，宣布智创城启动运营。山西智创城于2019年7月初开始筹建，一期项目位于山西转型综改示范区学府产业园区，建筑面积11.34万平方米，设有展示中心、党建中心、双创服务中心、企业服务中心、运营中心、培训中心、会议服务中心、成果展示中心、众创空间、创客餐吧等，并设有人才公寓。山西智创城项目从筹建到一期投入运营，引进一期、二期运营团队，并首批与12家省外高成长创新型企业签署了意向入驻协议。按规划，山西智创城在未来5年内实现投资总额要超过100亿元，引进重点项目超过200家，吸引各类人才集聚超过4000名。楼阳生强调，要举全省之力实施创新驱动发展战略，加强创新要素供给，优化创新创业生态，为高质量转型发展积聚创新动力、释放创新活力；要求智创城围绕战略性新兴产业和能源革命的主攻方向，聚焦智慧、智能、智力，有效集聚国内外创新资源，完善双创全链条功能，早日迈入全国一流双创基地行列。

11月12日，全省质量提升行动推进会在太原召开。副省长吴伟出席并讲话。会议总结全省质量提升行动阶段性工作、通报进展情况，对进一步推进工作作出部署。会议强调，要聚焦重点任务，在能源、装备制造等质量提升重点领域及质量安全保障能力提升、标准化改革、打造山西品牌、落实企业主体责任等方面，推动质量提升行动取得新进展新突破；要求强化组织领导、督查考核和宣传教育，聚焦主责主业，细化工作举措，扎实推进质量提升行动各项任务落实，不断开创全省高质量发展新局面。2018年8月省委、省政府印发贯彻落实《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，对全省开展质量提升行动作出全面系统部署。

11月12日，2019年山西省全民终身学习活动周开幕式暨推进社区教育发展现场会在临汾市举行。会议全面总结多年来全省社区教育工作，分析形势和部署任务，强调社区教育是学习型社会建设的重要基础，要求推进全省社区教育发展、尽快实现全省开展社区教育的市、县（市、区）全覆盖，营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的终身学习环境。从1999年启动社区教育实验工作以来，迄今全省共创建国家级实验区2个（太原市迎泽区、晋中市左权县）、国家级示范区2个（太原市杏花岭区、小店区）、省级社区教育实验区11个（太原晋源区、晋中榆次区、忻州忻府区、朔州怀仁县、晋城城区、长治城区、临汾襄汾县、运城盐湖区、大同城区、晋中和顺县、运城永济市），全省各县（市、区）共创建各类学习型组织3900多个。

11月12日，太原市万柏林区第四届招商推介会在中国（太原）煤炭交易中心举行。推介会由万柏林区委、区政府主办，以“聚能新时代，创赢万柏林”为主题，60余家企业参加，相关方面代表500多人与会。推介会围绕山上“四大片区”〔东社片区产业转型示范区、西铭（化客头、王封）片区文化旅游特色区、白家庄（杜儿坪）片区生态修复样板区、神堂沟片区温泉休闲度假区〕和山下现代服务业集聚区的空间布局，聚焦高端制造、商务服务、科技创新、生态文旅、医疗康养、现代金融等8个方向，以展示、选介、路演等形式，全方位展示了万柏林区科技企业、工业企业、双创基地、楼宇经济、文化旅游及配套服务等资源方面的投资商机。本次推介会共推出29个招商项目，其中政府与投资企业、合作企业双方达成多项战略合作协议，现场签约项目19个，涉及新兴产业、现代商务服务、科技创新、生态文化旅游等领域，总金额达405.6亿元。

11月12日—13日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰在山西调研。蔡达峰出席民进中央“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动太原调研座谈会，走访民进山西省委会机关，调研民进太原理工大学委员会，参观太原理工大学校史展览馆、太原理工大学教育部煤科学与技术重点实验室和党外人士之家。

11月13日，首届全省职业技能大赛闭幕仪式大会在太原举行，揭晓比赛结果并颁奖。省长楼阳生出席并为获奖代表颁奖。省委常委、副省长胡玉亭主持。大赛于2019年8月2日启动，8月26日省人社厅会同省教育厅、省财政厅、省国资委、省总工会印发《关于举办首届全省职业技能大赛的通知》，对大赛作出具体部署。大赛设置7类30个职业（工种），分别是：运输与物流类（车身修理、汽车技术、汽车喷漆）、结构与建筑技术类（砌筑工、电气装置、钢筋工）、制造与工程技术类（数控铣、数控车、电子技术、工业控制、CAD机械设计、机电一体化、移动机器人、焊工、钳工、模具工、电工）、信息与通信技术类（信息网络布线）、创意艺术与时尚类（花艺、平面设计技术、剪纸工、刺绣工）、社会与个人服务类（美容师、美发师、餐厅服务员、中式烹调师、中式面点师、家政服务员、电子商务师）、农业类（果树嫁接），其中有19个项目对标世界技能大赛，涵盖工业、农业、现代信息、建筑、设计艺术、服务等产业领域，是全国首次举办的省级综合性职业技能大赛。初赛由各市、各有关部门结合实际组织实施，全省11个市、10个行业部门的2万余名企业、职业院校、技工学校的职工、教师、学生和其他社会从业者参赛，1517名技术能手晋级省级决赛。10月19日至26日，决赛在长治、晋城、太原3个赛区8个赛点举行。经过激烈角逐，有96名选手获得一等奖、197名选手获得二等奖、390名选手获得三等奖、696名选手获得优秀奖。长治、太原、大同代表队分获团体前3名。67名选手被省政府授予“三晋技术能手”荣誉称号，84名选手获得技师、高级工职业资格证书。会上，省市场监管局正式发布了由省人社厅、省标准化研究院起草制定的《山西省职业技能培训规范》地方标准，包括总则、培训机构、培训内容、培训实施、培训监督、能力评价、培训补贴、技能竞赛8个部分，为全省全民技能培训工作提供基础规范。该《规范》于2020年2月4起施行，是全国第一部省级职业技能培训规范。

11月13日，农业农村部网站公布2019年中国美丽休闲乡村拟推介名单，全国260个乡村入选，山西有9个乡村入选。分别是：太原市迎泽区郝庄镇董家庄村、忻州市岢岚县宋家沟村、晋中市平遥县段村镇横坡村、阳泉市平定县岔口乡甘泉井村、晋城市阳城县润城镇中庄村、晋城市高平市东城街道办事处沟北村、临汾市安泽县府城镇飞岭村、临汾市乡宁县关王庙乡大河村、运城市永济市城西街道水峪口村。2014年，农业部启动推介评选工作，分特色民居村、特色民俗村、现代新村、历史古村4类，2018年起不再分类。其中，2014年全国入选100个乡村、山西有4个乡村入选〔长治市平顺县白杨坡村（特色民居村）、朔州市朔城区东神头村（现代新村）、晋城市阳城县皇城村（现代新村）、阳泉市平定县娘子关村（历史古村）〕，2015年全国入选120个乡村、山西有4个乡村入选〔忻州市忻府区北合索村（现代新村）、晋中市平遥县六河村（特色民居村）、阳泉市平定县上南茹村（现代新村）、长治市平顺县神龙湾村（历史古村）〕，2016年全国入选150个乡村、山西有5个乡村入选〔大同市天镇县新平堡村（历史古村）、阳泉市平定县理家庄村（特色民居村）、吕梁市汾阳市贾家庄村（现代新村）、晋中市和顺县许村（历史古村）、长治市长治县振兴村（现代新村）〕，2017年全国入选150个乡村、山西有5个乡村入选〔大同市灵丘县上北泉村（特色民俗村）、阳泉市郊区桃林沟村（现代新村）、长治市长治县东掌村（现代新村）、晋中市榆次区后沟村（历史古村）、吕梁市临县李家山村（历史古村）〕，2018年全国入选150个乡村、山西有5个乡村入选（太原市阳曲县上安村、晋中市介休市张壁村、阳泉市盂县王炭咀村、长治市壶关县常平村、临汾市永和县东征村）。至此，山西累计有32个乡村入选中国美丽休闲乡村。

11月13日14时35分，太原卫星发射中心长征六号运载火箭点火升空，以“一箭五星”方式成功将宁夏一号卫星（钟子号卫星）送入预定轨道。该卫星主要应用于遥感探测等领域。此次长征六号运载火箭发射，是长征系列运载火箭的第318次发射。

11月13日，晋中市农谷大道建成全线通车。农谷大道全长26公里，总投资31.4亿元，2017年10月开工建设，北起杨盘街太原晋中交界处，南至太谷县境内的108国道，下穿二广高速，上跨龙城高速桥、潇河大桥等多个重要节点，红线宽60米、绿线宽90米。农谷大道是晋中市服务于山西农谷、山西转型综改示范区建设的重点道路工程，是晋中主动融入太原都市区建设、推动山西中部盆地城市群一体化发展的一条重要纽带。

11月13日—15日，全国人大环资委调研组在山西开展水污染防治法执法检查跟踪监督、土壤污染防治法实施情况专题调研。调研组先后深入吕梁、太原等地实地调研，并召开座谈会，听取山西省和太原市有关情况汇报。省人大常委会副主任高卫东主持相关座谈会。调研组对山西在生态环境保护、水污染防治和土壤污染防治方面作出的努力和取得的成绩给予充分肯定，并对充分发挥法治威力和刚性约束作用、全面推进水资源水环境水生态保护、做好土壤污染防治各项工作等提出要求。在晋期间，调研组还就2019年3月十三届全国人大二次会议召开期间山西代表团提出的《关于制定京津冀上游水源涵养区治理与保护法的议案》和双少敏等30位全国人大代表提出的《关于修改水污染防治法的议案》座谈交流，听取全国人大代表和省人大常委会的意见和建议，答复代表初步办理情况。

11月14日，省政府召开全省深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议，贯彻落实党的十九届四中全会精神，对加快建设数字政府、提升政府治理能力、优化营商环境进行部署。省长楼阳生出席并讲话，省委常委、副省长胡玉亭作部署，副省长王一新主持。省人大、省政府有关领导和省直有关部门负责人在太原主会场参会，市、县（市、区）相关领导在各地分会场参会。省政务信息局、太原市、晋城市、省住建厅、云时代公司负责人作交流发言。楼阳生强调，要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“三对”“六最”要求，以数字政府建设引领“放管服效”改革向纵深推进，最大限度实现利企便民，最大程度激发市场活力和社会创造力，全面提升政府治理现代化水平；要求以“一朵云”为统领加快推进政务数据资源整合、以“一张网”为支撑加快构建协同高效的政务网络环境、以“一平台”为载体加快提升政务服务便民化水平、以“一系统”为基础加快提升政务运行规范化水平、以“一城墙”为抓手建立多维联动立体防护的网络安全体系，并正确处理放与简、放与接、放与管、放与服的关系，提升行政审批制度改革实效。

11月14日，省长楼阳生在太原会见波兰驻华大使赛熙军。双方就进一步加强互动，开展人文交流，发展友好关系，在文化旅游、人才教育、经贸合作等方面深化务实合作深入交流。

11月14日，深入学习贯彻习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗训词精神建设成果展示暨山西省消防总队全员岗位大练兵综合实战演练在太原举行。省长楼阳生出席观摩并讲话。楼阳生强调，全省消防救援队伍和广大指战员要忠实践行习近平总书记授旗训词精神，加快转型升级，增强能力水平，锤炼过硬作风，并提出5点要求（铸魂固本、对党忠诚，改革转制、转型升级，强化演练、提质强能，严明纪律、建强队伍，牢记使命、竭诚为民），以便更好地履行防范化解重大安全风险、应对处置灾害事故的重要职责。

11月14日，全省市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管工作暨“双随机、一公开”监管工作领导小组第一次会议在太原召开。副省长吴伟出席并讲话。会议以视频方式召开，各市设分会场。会议总结阶段性工作，部署推进工作。会议强调，要紧盯阶段目标任务，健全制度机制，完善“一单两库一细则”（随机抽查事项清单，市场主体名录库、执法检查人员名录库，抽查工作细则），积极推进部门内部“双随机”抽查、部门联合“双随机”抽查常态化，强化涉企信息共享互认，实现对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”，提升市场监管的公平性、规范性、有效性。7月12日，省政府印发《关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》，对全省在市场监管领域监管工作作出系统全面部署。“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，是2015年开始在市场监管领域推行的一种监管模式。

11月14日，省财政厅、省林草局、山西银保监局联合印发《关于在全省开展政策性商品林保险的通知》，对从2020年起在全省范围内开展政策性商品林保险作出安排。《通知》对商品林保险的标的、责任范围、投保主体、承保主体、保险期限、保险金额及费率、保费补贴比例及金额、保费补贴申请等作出具体规定。其中，商品林保险的保险标的为生长和管理正常的商品林，包括用材林和薪炭林，经济林不包含在内；保险责任涵盖主要自然灾害、有害生物灾害和意外事故等，包括但不限于火灾、暴风、暴雨、洪水、泥石流、滑坡、暴雪、冰雹、霜冻、雨凇、旱灾、地震、虫灾、鼠灾、兔灾、外来物种灾害、疫病、疾病，以及保险事故发生后，投保主体和被保险人为防止灾害蔓延或减少灾害损失所采取的必要的、合理的施救措施导致保险林木的损失和发生的相关费用；商品林的保险金额为800元/亩，保险费率为2.25‰，保费补贴按照“投保则补、不保不补”的原则，各级财政对投保的商品林给予保险保费80%补贴，经营者负担20%。政策性商品林保险政策在全省开展实施，对于林业经营单位、造林大户、农村林业专业合作组织、农户等增强林业的抗风险能力和持续健康发展能力具有重要意义。

11月14日，第十届“中华环境奖”颁奖典礼在北京人民大会堂举行。全国23个单位和个人获奖，山西有1个单位获奖。本次活动以“生态兴则文明兴”为主题，在城镇环境、环境管理、企业环保、生态保护、环保宣教等5个方面，评选出在环境保护政府履职、企业尽责、公众参与等方面作出突出贡献的单位和个人23个，其中5个单位和个人获“中华环境奖”、18个单位和个人获“中华环境奖”优秀奖。山西朔州市右玉县荣获城镇环境类优秀奖。“中华环境奖”于2000年设立，每两年一届，是我国生态环境保护领域最高的社会公益性奖励。本次评选由全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源环境委员会、生态环境部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家广播电视总局、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联、中华环境保护基金会等11个部门和单位组成的“中华环境奖”组委会实施。迄今，共表彰和奖励为我国生态环境保护事业作出突出贡献的单位和个人215个，覆盖全国31个省（自治区）、直辖市以及香港、澳门特别行政区。此前，山西先后有7个单位和个人获得“中华环境奖”相关奖项，其中，2002年太原钢铁公司李双良获首届中华环境奖提名奖，2010年晋城市获第六届中华环境奖城镇环境类优秀奖，太原市腾飞生态科技发展有限公司总经理曹春亮获第六届中华环境奖生态保护类优秀奖，2012年大同市获第七届中华环境奖城镇环境类优秀奖、中煤平朔煤业有限责任公司获第七届中华环境奖企业环保类优秀奖、临汾市环保宣教中心获第七届中华环境奖环保宣教类优秀奖。

11月14日，大同市政府和同煤集团共同建设的国家首个煤炭行业工业互联网标识解析二级节点正式上线运行，并与国家顶级节点对接。该项目是山西首个工业互联网标识解析二级节点。工业互联网标识解析体系是工业互联网网络的重要组成部分,为工业互联网连接的对象提供统一的身份标识和解析服务。标识编码解析系统是工业互联网体系的核心环节，支撑工业企业、设备、产品等数据流动和信息共享。煤炭行业工业互联网标识解析二级节点正式运行,各类数据资源将在此汇聚沉淀，将为同煤集团提供更好的数据管理服务，实现跨企业、跨行业、跨地区的数据查询和共享，同时通过开发各种工业数字化应用，促进企业提质降本增效，助力全省能源革命综合改革试点和工业高质量发展。

11月14日，晋城市政府与山西大学签约合作共建“山西大学晋城光电信息产业研究院”并揭牌。根据协议，晋城市政府与山西大学双方深化校地合作，在晋城市合作共建山西大学晋城光电信息产业研究院，其中山西大学具体负责指导研究院开办筹建、人才队伍建设、科研项目推进、重点实验室建设、科研成果引进与转化等，晋城市政府负责提供运行费用、科研设备及其他硬件保障，并设立项目研发启动资金、创投资金和在高层次人才招聘、重大科研专项申报、人才落户等方面给予大力支持。光电信息产业是晋城市的优势产业和高质量转型发展的重要突破口，山西大学物理学科的光学、光学工程及计算机学科的大数据与人工智能等研究领域具有优势，双方合作共建山西大学晋城光电信息产业研究院，对于助力晋城加快建设“世界光谷”、助推山西大学争创“双一流”， 具有重要意义。

11月14日，中国科学院无人机综合验证基地项目落地临汾市襄汾县。同日，无人机飞行表演活动在襄汾县举行。2019年4月，中科院无人机应用与管控中心与襄汾县政府签署无人机综合验证基地规划项目合作备忘录。中科院无人机综合验证基地项目是我国低空经济的重要组成部分，项目落地襄汾县，对襄汾县、临汾市乃至整个山西低空经济的高质量发展具有重要意义。

11月14日—15日，省政协十二届十次常委会召开。会议学习贯彻中共十九届四中全会精神、全国政协十三届九次常委会议精神及省委十一届九次全会精神，并围绕“加强汾河流域水污染防治，持续改善生态环境”专题议政建言。建言显示：近年来汾河流域水污染防治取得积极成效，但水质整体仍呈重度污染态势，主要成因是流域整体性保护差、污染排放量大、协同治理能力不强。会议强调，政协组织和广大委员要深入学习贯彻中共十九届四中全会精神，进一步抓好“学”的深入、把握“专”的定位、强化“聚”的功能、着力“制”的完善、强化“责”的担当；要深入践行“两山”理论，紧扣打好污染防治攻坚战资政建言，进一步在助力依规治理、综合治理、协同治理上下功夫。

11月15日，省委“三农”扶贫群团改革任务推进会召开。省委副书记林武出席并讲话。省委办公厅、省委组织部、省委宣传部等党政机关和群团组织负责同志参加会议，省农业农村厅、省扶贫办、团省委和省社科联负责人作交流发言。会议强调，要强化“在赶考中补考”的意识，把握正确方向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查找改革中存在的差距短板，对标中央要求和省委部署、对标先进省份同类改革，及时提炼总结各地各部门一些好的经验做法，运用改革思维推进脱贫攻坚、实施乡村振兴、做好群团工作等，以业务工作成效检验改革效果。

11月15日，全省干部监督工作会议召开。省委常委、组织部长曲孝丽出席并讲话。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实11月9日召开的全国干部监督工作会议精神，对全省干部监督工作进行安排部署。会议强调，要坚持抓好政治监督首要职责，强化政治素质考察考核，持续严肃党内政治生活，积极营造风清气正的政治生态，坚决把“两个维护”落实到位；要坚持强化履职尽责、担当作为监督，考准考实干部担当作为的表现，有效激发干部干事创业的积极性；要坚持做实做细日常监督，加强对关键岗位干部和干部制度执行力和治理能力的监督，促进干部健康成长；要坚持深化干部选任监督，完善事前、事中、事后监督工作机制，巩固拓展“一倒查六整治”成果；要加快推进干部监督管理大数据系统运行，织密全方位从严管理监督干部之网；要坚持完善干部监督制度，强化制度意识，做好检视评估，抓好执行落实，着力提升干部监督工作的制度化水平。

11月15日，中央第七督查组就山西贯彻落实2019年中央一号文件情况进行督查反馈。督查组组长、民政部副部长王爱文代表督查组反馈情况，省委副书记林武汇报山西贯彻落实中央一号文件的有关情况并作表态发言，副省长王成主持会议。督查组充分肯定山西省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察山西重要讲话精神，落实中央一号文件、实施乡村振兴战略的成效，对在稳定粮食生产、补齐农村基础设施和公共服务短板、深化农业农村改革、实行职业农民生产技能考核、以科技创新引领有机旱作农业发展等方面的做法给予高度评价，同时指出山西工作中存在的差距和问题，提出持续兴起学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述的热潮，进一步落实“四个优先”，持续优化农业产业布局和产业结构等整改意见。

11月15日，太重集团与中国核电工程有限公司在太重会展中心签署田湾机组环吊设备项目订货合同。合同规定，太重集团向“田湾核电站7、8号机组工程”提供两台百万千瓦级核电站用环形吊车，用于安装反应堆厂房内的重型设备和反应堆停堆换料、反应堆厂房内设备维修所需的各种吊运服务。田湾核电站位于江苏省连云港市，是我国与俄罗斯迄今为止最大的技术经济合作项目。机组全部建成后，该核电站将成为我国首个以VVER机型为技术核心的大型核电能源基地。太重集团首次于2005年为我国秦山核电站生产两台190+190/20+5吨环形起重机以来，累计为我国核电站生产提供各类设备50多台，已成为我国核电行业重大装备国产化的重要领军企业。

11月15日，“东西双向互济、陆海内外联动”山东港口集团、中铁集装箱公司走进山西地区服务中西部客户推介会在太原举行。山东港口集团是整合山东青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港4大港口于2019年8月成立的国有大型重要骨干企业。中铁集装箱运输有限责任公司是隶属中国铁路总公司的国有大型集装箱运输企业和中欧中亚班列全程服务平台。推介会上，山东港口集团、中铁集装箱公司作出消除船舶滞期、降低物流成本、满足大列优先、满足个性化需求、搭建交流平台、打造山西地区集装箱进出口最佳物流通道等6大服务承诺；山东港口集团与中铁集装箱公司，山东港口集团青岛港集团与中铁集装箱济南分公司，山东港口集团日照港集团与中铁集装箱太原分公司、山西世德能源集团，山东港口集团烟台港集团与国家电投集团山西铝业签订合作协议；揭牌设立山东港口集团中铁集介休无水港、孝义现代物流园无水港、山西能投蔡家崖无水港和安阳象道无水港、濮阳无水港5大无水港，其中前3大无水港布局山西境内，后2大无水港布局河南省境内。无水港，是指在内陆地区建立的与沿海港口同样具有报关、报验、签发提单等全功能服务的物流中心，也称内陆港。山东港口集团、中铁集装箱公司走进山西地区服务中西部客户推介会的举行，以及相关协议的签署、无水港的设立，把出海口“搬”到山西乃至广大中西地区客户家门口，沟通了山西能源出海大通道。

11月15日，全省政务信息化标志性项目——“一部手机三晋通”App3.0版上线。“一部手机三晋通”App是由省政府和中国建设银行合作开发的移动端政务服务平台。10月10日，“一部手机三晋通”APP （1.0版）上线运行，养老保险查询、生育登记、临时身份证明等521项政务服务事项实现 “掌上办、指尖办”；10月20日，App2.0版迭代升级，新增事项114项，涉及公安厅74项、卫健委36项、住建厅3项、医保局和自然资源厅各1项，同时对1.0版已上线的521个事项以及功能应用进行同步优化。此次App3.0版，新增事项90项，其中行政审批类71项、公共服务类19项。迄今，累计上线事项725项，其中缴费项33项，涉及厅局增至30个。此次上线增加了人社部门个人参保信息权益证明查询打印和失业登记、就业登记、创业就业证申领4个“全省通办”事项，以及财政部门初级、中级、高级会计考试等民生高频事项，增加用户注销、取消实名认证等功能，并将电子社保卡申领功能优化至千人千面界面首位。“一部手机三晋通”App上还实现行业应用同步嵌入，属全国首创。

11月15日，以“文创山西 ，晋享好礼”为主题的“山西文旅杯”首届山西省大学生文化创意设计大赛奖项评选揭晓。大赛于 6月17日全面启动，由省教育厅、省文旅厅、团省委、山西广播电视台、省文旅集团联合主办，共征集到全省32所高等院校的2136件作品（实物作品967件，平面设计作品1169件）参赛。经过初赛、决赛初评、网络投票及专家评审等环节筛选，100件平面类作品、100件实物类作品入围决赛。最终，39件作品获奖，其中金奖1件、银奖3件、铜奖5件和优秀创意奖10件、平面设计奖20件。

11月15日—17日，2019中国国际旅游交易会（旅交会）在云南昆明滇池国际会展中心举行，山西组团参展。旅交会由文旅部、中国民用航空局、云南省政府共同主办，展区面积达9万平方米，展位总数3800多个，主展馆设国内文化和旅游厅（局）展区、国内旅游企业展区、全域旅游展区、文化展区、红色旅游展区、度假休闲展区、海外旅游展区和旅游商品展区8大展区。有来自世界各地的75个国家及地区参展，参展商涵盖景区、酒店、航空公司、邮轮、旅行社、在线旅游平台、资源规划和品牌推广机构等各类文化和旅游产业供应商。山西参展团由省市县文旅部门、40余家景区以及文创企业负责人组成，近150人参加。山西展区面积达300平方米，以“华夏古文明·山西好风光”为主题，通过展示、推介、洽谈、演艺等方式，突出展示了黄河文明和万里茶道等文化元素以及全省11市文旅入晋旅游黄金廊道。中国国际旅游交易会创办于1998年，自2001年起逐年分别在上海和昆明交替举行，已发展成为亚太地区规模最大、影响最广泛的专业旅游展会之一。

11月15日—18日，第十七届中国国际农产品交易会（农交会）在江西南昌绿地国际博览中心举行，山西组团百余家企业携500余种农产品参展。农交会创办于2003年，逐年举办，先后在北京和全国9个省举办，是国内规模最大、档次最高、最具权威性的农产品交易盛会。本届农交会由农业农村部、江西省政府共同主办，以“礼赞七十华诞，做强农业品牌，助力乡村振兴”为主题，展览展示面积13万平方米，设置综合成就展区、扶贫展区、人居环境治理展区、中国农业重要文化遗产展区、地理标志产品展区、农垦展区、海峡两岸农业合作交流展区、国际展区和粮油、畜禽、水产、果蔬、都市农业、数字农业农村、农业投入品、农业农村文化产业、采购商专区等展区及特大型企业馆18个专业展区，有来自国内外的8000余家企业携5万余种展品参展、2.3万余家采购商参加，其中大采购商2800家。期间，举办了全国农产品地理标志品牌推介会、中国农业品牌建设高峰论坛、数字农业农村发展论坛等10场重大活动。山西展团在各展区设展位，并参加相关论坛，开展产品推介、贸易洽谈和招商引资等活动。在全国农产品地理标志品牌推介会上，首次发布了首批300个中国农产品区域公用品牌目录名单，山西有忻州糯玉米、岚县马铃薯、沁州黄小米、隰县玉露香梨、夏县西瓜、临猗县临晋江石榴、大同黄花、稷山板枣、上党党参9个农产品区域公用品牌入选。

11月16日，省人大常委会在北京召开《山西省传统村落传统院落传统建筑保护条例（草案）》立法论证会。会议邀请来自立法、建筑、文化等领域的权威人士和专家学者为《条例（草案）》制定建言。山西历史文化悠久，是华夏农耕文明的代表，传统文化资源富集，迄今保存的古村落约3500处，其中登记建档1736处、中国传统村落550处，是北方汉民族地区传统村落数量最多、风貌最完整、集聚度最高、类型最丰富的省份。《条例（草案）》制定着眼于建立全省域乡村文化遗产的全覆盖保护体系，将传统村落、传统院落、传统建筑全部纳入保护对象，形成村落+院落+建筑的全覆盖保护体系，是对乡村文化遗产保护的一次创新性探索，在全国尚属首次。

11月16日—17日，混凝土外加剂产业发展大会（中国·万荣）在运城市万荣县召开。大会以“会议、汇聚、惠企”为主题，以“发展趋势分享、实用技术讲堂、凝聚合力共进”为目标，来自国家、省市有关领导和行业权威专家及企业界代表百余人参加，共同商讨当前全国的外加剂产业现状与未来发展方向。大会举办了外加剂产业发展现状圆桌峰会、混凝土外加剂产业发展与未来高峰论坛、混凝土外加剂技术实务论坛、混凝土外加剂产业发展“对话榜样”论坛、原材料供应对接洽谈会、现场观摩交流等活动。期间，集中发布了外加剂协会团体标准，为荣城建材检测公司颁发了CNAS认证证书；万荣县政府与山西京喜建材有限公司等5家重点企业集中签约，就年产10万吨萘系高效减水剂、2万吨聚羧酸和2万吨速凝剂生产线建设项目达成相关合作意向。万荣县于2008年被中国建筑防水材料工业协会授予 “中国建筑防水之乡”称号，于2017年获批“山西省出口混凝土外加剂产品质量安全示范区”，2019年获批“山西省首批特色产业集聚区（新型建材）”。混凝土外加剂产业是万荣县的特色产业，从20世纪70年代起，历经40多年改革发展，迄今县内有混凝土外加剂企业65家，生产聚羧酸、萘系高效减水剂、速凝剂3大系列100多种产品，产销量占全国1/3，并出口俄罗斯、巴基斯坦、越南等十几个国家。

11月16日—18日，吕梁市交城县高质量发展特色产品（太原）展销推介会在山西省展览馆举行。展销推介会由交城县委、县政府主办，以“特色农业 文旅康养 创新融合”为主题，设县域经济高质量发展馆、文旅康养展示馆、农文旅产品展销馆三大板块，20个工业企业、25户农业企业和30家电商、文创及非遗等组织机构和企业参展，集中展示了近年来交城县高质量发展取得的重大成果。期间，开展了消费扶贫、医养结合、工业转型、贸易投资、基础设施、产能合作等一系列对接洽谈活动，吸引了1.2万余人次参观，30余万网友给予关注，线上线下销售收入120余万元；现场集中签约 6个项目，其中工业投资类项目2个、贸易类合同和协议（意向）项目2个、服务类框架协议1个、消费扶贫类框架协议1个，项目涉及工业、现代农业、高新技术、基础设施、产能合作、医疗健康、科学研究、人才培养、社会服务等多个领域，总金额达4.2亿元。

11月17日，中国科学技术大学与山西省高校战略合作协议签约仪式在太原举行。副省长张复明出席签约仪式。中国科学技术大学分别与山西大学、太原理工大学、山西财经大学签署战略合作协议。按照协议，中国科学技术大学与山西大学、太原理工大学、山西财经大学分别在更宽的领域、更深的层次，开展更高更好的合作，共同绘就校际合作的新蓝图。

11月17日，山西公安“最美基层民警”评选揭晓，全省公安机关20名基层民警获此殊荣。此次评选从8月开始，由省委宣传部、省公安厅组织实施。通过自下而上的逐级推荐和严格审核，共产生40名候选人，并对候选人开展三个“一”活动（组织一次媒体集中采访及文学创作采风活动，举办一次先进事迹分享活动，开展一次新媒体创作展播活动），最终按照候选人事迹的先进性、代表性、示范性，同时结合地域、警种、岗位等条件，确定20名“最美基层民警”、20名“最美基层民警”提名人选。20名山西公安“最美基层民警”是：梁国伟（省公安厅交警总队高速交警三支队一大队大队长）、武姗姗（女，太原市公安局迎泽分局文庙派出所社区一中队副中队长）、王强（太原市公安局尖草坪分局汇丰派出所副所长兼社区一中队中队长）、燕军（大同市公安局平城区分局刑警大队重案中队中队长兼扫黑办负责人）、李建（大同市公安局交警支队特勤大队民警）、王慧（女，朔州市右玉县公安局刑侦大队民警）、白建斌（忻州市公安局忻府分局刑警大队负责人兼高城派出所所长）、徐贵兵（忻州市五寨县公安局技术中队中队长）、李凡凡（阳泉市公安局开发区分局刑警大队教导员）、杨玉超（晋中市公安局城区分局刑警大队大队长）、王峰（晋中市左权县公安局石匣派出所所长）、孙玉峰（吕梁市汾阳市公安局经侦大队指导员）、郭伟（吕梁市柳林县公安局巡特警大队大队长）、李丽（女，长治市公安局法制支队案件管理中心主任）、杨波（长治市公安局潞州区分局刑侦大队教导员）、张天林（晋城市公安局刑事技术支队支队长）、武君宁（临汾市公安局直属分局辛寺街派出所所长）、张国林（临汾市安泽县公安局交警大队女子岗班长）、赵军（运城市芮城县公安局永乐派出所所长）、任保申（运城市闻喜县公安局警务保障室主任）。

11月17日，晋城高平市在安徽蚌埠市举行的太湖世界文化论坛中外文化交流高级别会议上，进行唯一主题文化技艺传承项目——“传承与创新——珐华技艺复兴成果发布”。珐华与“唐三彩”齐名，是琉璃的一个支系，是以蓝、绿、黄、紫、白等多种釉色为基调的低温彩釉陶瓷器，诞生于元代，兴于明代，清代雍正以后，珐华器逐渐停止烧制，工艺技术从此消失。2010年起，高平市民间匠人开始筹备珐华复烧工程，2017年试烧成功，并于当年荣获第三届山西文化产业博览交易会“神工杯”工艺美术精品奖银奖。这次成果发布，标志着失传近300年的珐华釉烧制工艺成功复原并走向世界。

11月18日，全省工艺美术行业大会在太原召开。省长楼阳生出席并讲话。楼阳生强调，要深入挖掘全省传统工艺资源优势，着力培养工艺美术大师，塑造特色品牌，培育新型业态，完善产业链条，促进工艺美术和非物质文化遗产事业繁荣发展，为发展特色文化产业、推动文旅融合和全域旅游发展、促进乡村振兴、实现高质量转型发展增添新动能、培育新优势，并就做优做强做大工艺美术产业提出了加大保护力度传承弘扬优秀传统文化、挖掘优势资源打造特色工艺美术产业集群、完善市场体系增强工艺美术发展活力、加强人才培养打造高素质工艺美术人才队伍以及强化统筹保障、政策支持、金融支撑、改革创新等要求。大会为省人民政府命名的“山西省工艺美术大师” 27人和省文旅厅认定的第五批省级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人294人颁发证书。此前，经评选和省政府常务会议研究确定并于11月13日作出《关于命名“山西省工艺美术大师”的通知》，授予27人“山西省工艺美术大师”称号；经省非物质文化遗产保护工作专家评审委员会评审、社会公示、复审，省文旅厅于10月14日公布了294人为第五批省级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人。27名“山西省工艺美术大师”相关情况是：太原市1人（王卯全，陶瓷专业）、大同市 3人（李乃航，泥塑专业；张世海，金属丝编专业；师懋勤，泥塑专业）、朔州市1人（麻渊，陶瓷专业）、阳泉市3人〔古林子（女），陶瓷专业；冯金兰（女），剪纸专业； 胡奔校，石雕专业〕、吕梁市1人（李晓斌，烙画专业）、晋中市7人〔李雅明（女），漆器专业；梁晓明，漆器专业；张俊娟（女），漆器专业；胡泳强，漆器专业；庞晋斌，内画专业；温建明，砖雕专业；梁卫国，泥塑专业〕、长治市4人（任现林，陶瓷专业；史延林，壁画专业；栗联斌，石雕专业；裴艳清，夹纻专业）、临汾市3人〔吴志文，陶瓷专业；赵翠莲（女），皮影专业；张兆水，花鼓专业〕、运城市4人〔梁杰，漆器专业；马静（女），漆器专业；韩瑞来，石雕专业；吕仁义，琉璃专业〕。山西省工艺美术大师评选从2005年开始，此前4次（2006年、2008年、2014年、2018年）共有129人被授予“山西省工艺美术大师” 称号。第五批省级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人294人，包括民间文学（6人）、传统音乐（14人）、传统舞蹈（14人）、传统戏剧（39人）、曲艺（13人）、传统体育、游艺与杂技（16人）、传统美术（60人）、传统技艺（92人）、传统医药（28人）、民俗（12人）。

11月18日，省政府召开省深化医药卫生体制改革领导小组（扩大）会议暨全省医改工作电视电话会议。省医改领导小组组长、省长楼阳生出席并讲话，领导小组副组长、副省长吴伟主持。会议通报了2019年全省医改工作和医保支付方式改革暨县乡一体化医保打包付费工作进展情况，长治市、介休市和山西医科大学第二医院负责人作交流发言。楼阳生强调，要理顺管理体制，推动卫健、人社、发改、财政和编办等部门向医疗集团充分放权，扩大医疗集团自主权，全面建立医疗集团与三级甲等医院对口联系机制，健全医疗集团内部运行机制，并对抓好分级诊疗改革、公立医院改革、全民医保改革、药品供应保障改革、综合监管改革和医疗水平提升提出要求。

11月18日，省长楼阳生签署山西省人民政府令第265号，发布《山西省促进民营经济发展办法》（2019年11月12日省人民政府第50次常务会议通过），自2020年1月1日起施行。《办法》共30条，对县级以上人民政府等机构和组织促进民营经济发展作出具体规定，包括县级以上人民政府应当将民营经济发展工作纳入国民经济和社会发展规划、建立联席会议制度、设立民营经济发展专项资金、逐步建立民营经济发展监测和分析机制、为民营经济组织创造平等准入的市场环境、优化营商环境、拓宽民间投资领域、依法享受开发区相关优惠政策、鼓励民营经济组织参与公共管理政策制定等，鼓励和支持高等院校、科研院所与民营经济组织合作，工会、共青团、妇联、残联、工商联等组织应当协同做好促进民营经济发展工作，行政机关及其工作人员违规依法给予处分、犯罪的依法追究刑事责任等。《办法》的出台和实施，对于进一步发挥政府等机构和组织在支持和促进全省民营经济发展方面具有重要意义。

11月18日，省十三届人大常委会召开第32次主任会议。省人大常委会副主任郭迎光主持。会议同意提请常委会审议《山西省促进科技成果转化条例（修订草案）》《山西省促进雁门关农牧交错带发展条例（草案）》《山西省土壤污染防治条例（草案）》《山西省创新驱动高质量发展条例（草案）》《山西省优化营商环境条例（草案）》《山西省人民代表大会常务委员会关于废止〈山西省废旧金属收购业治安监督管理暂行条例〉的决定（草案）》《山西省实施〈中华人民共和国高等教育法〉办法（修订草案）》，审议关于《山西省宗教事务条例（修订草案）》《山西省消防条例修正案（草案）》《山西省经济林发展条例（草案）》《山西省传统村落传统院落传统建筑保护条例（草案）》的议案，审议和批准《太原市海绵城市建设管理条例》等13部地方性法规，审议关于省十三届人大二次会议主席团交付的代表议案处理情况的报告等。

11月18日，全省能源领域反腐败专项行动动员会议召开。省委常委、省纪委书记、省监委代主任王拥军主持。会议强调，要着力整治影响改革试点的作风问题，严肃查处能源领域腐败案件，强化对权力运行的制约和监督，一体推进能源领域不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，为能源革命综合改革试点顺利进行提供坚强的政治保障。

11月18日，山西省新闻工作者协会理事会六届一次会议在太原召开。会议学习省委书记骆惠宁致大会贺信精神，审议通过省新闻工作者协会第五届理事会常务理事会工作报告，讨论通过《山西省新闻工作者协会章程（修订草案）》，选举产生第六届理事会领导机构，并安排部署近期工作。省委常委、宣传部长吕岩松出席并讲话。会议强调，全省新闻战线担负起党的新闻舆论工作的职责使命，坚持马克思主义新闻观，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，弘扬正能量，为推动全省经济社会发展提供强有力的思想保证和舆论支持。

11月18日，第三届中华职业教育创新创业大赛总决赛在安徽合肥落幕，山西参赛团队获3个金奖、1个铜奖。第三届中华职业教育创新创业大赛于2019年9月启动，由中华职业教育社主办，以“职教育工匠，双创筑梦想”为主题，设中职组、高职组、应用型本科组3个组别，项目涉及电子信息、机械能源、生物医药、新材料等多个产业和领域，有27个省(区、市)的241所院校报名参赛，经校级初赛、省级复赛和全国网上评审，有111所职业院校的120个优秀项目(中职组40 个、高职组 40 个、应用技术型本科组40个)入围全国现场总决赛。全国总决赛于11月17日拉开帷幕，最终，中职组、高职组、应用本科组各决出金奖8个、银奖12个、铜奖20个。其中山西应用科技学院《康达新型智能养老护理床》获得本科组第3名金奖、山西工商学院《喵宠文化》获得本科组第6名金奖；晋中职业技术学院《打败三脚架的金箍棒》获得高职组第7名金奖；晋城技师学院《创新实验室》获得铜奖。

11月18日13时50分左右，晋中市平遥县峰岩集团二亩沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故。经过省市县救援力量现场全力救援，截至19日2时，井下抢险救援工作结束，事故共造成15人遇难，9人受伤。

11月19日，山西银保监局、省林草局、人民银行太原中心支行、省财政厅联合印发《山西省公益林补偿收益权质押贷款工作暂行办法》，对全省实施公益林补偿收益权质押贷款工作作出部署。《办法》共26条，对公益林补偿收益、公益林补偿收益权、公益林补偿收益权质押贷款等范畴，林权流转服务机构、质押登记部门等职责，贷款对象、贷款条件、贷款流程、贷款用途、贷款期限、贷款利率、还款方式、质押及相关权利人权利义务、违约责任等作出具体规定。其中，贷款用途规定，重点支持借款人开展林草相关生产经营。按照国家有关规定，公益林采伐受限，不允许进行转让、抵押融资，国家和地方对公益林给予财政补偿，其补偿收益权具有现金流稳定、信誉高的特点。《办法》的出台实施，对全省6400多万亩公益林赋予了补偿质押权能，对于有效破解林农融资难、融资贵问题，激活“沉睡”的森林资源，实现在生态保护前提下的价值最大化，具有重要意义。

11月19日，阳泉能源革命高峰论坛在阳泉市举行。论坛由阳泉市委、市政府主办，以“能源革命，先锋智领”为主题，来自中国工程院、美国工程院、河北工业大学、中国煤炭加工利用协会、安标国家中心、西安交通大学上海研究院、中国科学院电工研究所、北京节能技术监测中心等高校、院所的院士、专家和教授，韩国矿物资源公社北京代表处、院士科创中心韩国中心、韩国奥丁清洁能源（株）等国际机构的代表，中兴通讯股份有限公司、国家机械集团中国中元国际工程有限公司、北京能源集团置业公司、北京中科新元能源发展有限公司、北京氢璞创能和山西省、阳泉市有关企业等企业界人士，省市有关部门负责人等100多人参加。举办论坛旨在搭建阳泉市与国内外优秀企业、人才开展交流合作的平台，助力阳泉争当煤炭绿色智能开采先锋、争当煤炭固废综合利用先锋、争当绿色电力外送先锋、争当煤层气综合利用先锋、争当氢能产业发展先锋、争当煤基科技创新先锋。论坛活动包括主旨演讲、推介发言、主题发言等，交流了先进理念，探讨了前沿课题。期间，还举行了陈清泉（中国工程院院士、香港工程科学院院士、英国皇家工程院院士、乌克兰工程科学院院士）院士科创中心揭牌、阳泉市矿区特色产业集聚区奠基、阳泉市产业合作与项目对接洽谈会、“双阳”基金新闻发布会。其中，奠基开工的阳泉市矿区特色产业集聚区规划总面积6.7平方公里，主导产业为新材料、新能源和高端智能装备制造，承担着矿区进一步拓展发展空间、引深招商引资、承载项目落地、推进科技创新、助力转型升级的重任；揭牌成立陈清泉院士科创中心，以阳泉市矿区特色产业集聚区为项目承载地，整体植入创新链、转化链、金融链、产业链，量身打造“清洁能源未来城”实施路径；在阳泉市产业合作与项目对接洽谈会上，现场签署了新能源车辆更换及充电站建设项目、矿区氢能源利用综合示范区建设项目、节能技术检测服务项目、创泽智能服务机器人区域总部建设项目、时间契约农业电商公社项目、乌司他丁药品粗品提取项目6个项目；“双阳”基金新闻发布会上，宣布由阳煤集团、阳泉市政府以及梧桐树资本共同发起设立的“双阳产业转型基金”正式签约设立，基金总规模为30亿元，其中首期规模为10亿元，重点投向氢能综合利用、高端制造、新能源新材料、节能环保等领域。

楼阳生在永和县阁底乡东征村调研旅游扶贫产业

11月19日—21日，省长楼阳生深入临汾市汾西、隰县、永和、大宁、蒲县，宣讲党的十九届四中全会精神，检查“不忘初心、牢记使命”主题教育整治整改成效，调研黄河旅游板块发展、生态保护、脱贫攻坚等工作。楼阳生强调，要深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，紧抓重大战略机遇，坚持生态优先、绿色发展，加强统筹谋划、工作协同，走出富有地域特色的高质量发展新路子。期间，楼阳生考察汾西县永安镇太阳山村与洪昌养殖公司成立联合党支部的情况、洪昌肉鸡养殖加工产业扶贫项目、师家沟古建筑群等；听取隰县梨果产业发展情况汇报，并考察隰县电商进农村服务中心、山西好乐佳公司在隰县投资建设的冻干食品加工项目等；考察永和县黄河蛇曲国家地质公园、“黄河人家”等旅游服务设施，听取临汾市黄河旅游发展规划和项目建设情况汇报，参观永和县红军东征永和纪念馆，与当地干部群众一起重温革命历史，走访东征村“农家乐”星级农户，考察永和县丰百能源LNG液化调峰站、中海沃邦非常规天然气勘探开发项目等。考察大宁县曲峨镇白村造林管护情况和鸿晋塑胶科技公司、现代农业花卉双创示范园区产业扶贫项目等；考察蒲县山中乡山中村加强基层党建和创新“道德银行”治理模式、昕水河人工湿地水质净化工程现场、璟丞能繁母猪繁育基地产业扶贫项目等。

11月19日—22日，以“激情创业创新梦圆乡村振兴”为主题的第三届全国新农民新技术创业创新博览会在江苏南京举行，山西组团15家单位携60多种农产品参展。博览会由农业农村部、中央网信办、江苏省政府共同主办，设论坛、大赛和展览3个板块，主会场设在南京国际博览中心，吸引了全国5000多名创业型新农民和1000多家创新型新企业参加。其中主论坛板块包括全国农村创业创新主论坛和新锐登场、大咖传经、政企畅谈、农村厕所革命、产业再造——智慧流通与服务创新、2019数字农业农村新技术展望、新时代农业农村创业投资高峰、三产融合新趋势和新挑战等8个分论坛；大赛板块包括第三届全国农村创业创新大赛总决赛、全国首届农村卫生厕所新产品创意大赛；展览板块包括综合展区、分省展区和对接洽谈区3个区域。山西展区面积117平方米，参展的60多种农产品涉及现代种养、农产品加工流通、乡土特色产业、乡村新型服务业和乡村信息产业等，集中展示了近年来全省农村创业创新的最新成果；同时双创典型县太谷县和长治市上党区振兴新区双创基地代表山西参加了农业农村部双创成果综合展区展览。在第三届全国农村创业创新大赛总决赛上，太谷养膳大健康食业有限公司的郝膳坊大健康食品(九蒸九晒黑芝麻丸、九制黄精)项目获初创组三等奖；在2019数字农业农村新技术展望论坛上，农业农村部信息中心发布了150个“2019数字农业农村新技术新产品新模式优秀项目”，山西运城市万荣县“万荣智农”App——现代农业农村大数据项目入选。“万荣智农”App设农业和农村两大板块，包括环境预警监测、病虫害防治、价格行情、供求互助、专家语音视频连线解答以及美丽乡村等功能。

11月20日，全国税务系统第一台集成业务平台系统的“智能微厅”在山西转型综合改革示范区率先投入使用。该平台实现了新办纳税人从业务开办到注销等所有涉税事项办理全程自动无感一次性办结，有效解决了以往税费认定和发行等业务必须经由窗口办理和传统手工操作的弊端，极大地提升了纳税人办税便捷度和获得感。

11月20日，太原尧城机场至石家庄栾城机场往返通用航空短途运输航线开航。该航线是国内首条省会城市之间短途运输航线，由赛斯纳208B飞机执飞，班期为每周一、三、五，每日往返各一班，单程票价60元。尧城至栾城航线的开通，为太原和石家庄两地的公务商务出行和旅游资源融合发展搭建起便捷的空中通道。2019年4月30日，太原尧城机场开通往返运城、大同、吕梁、长治的4条短途运输航班，填补了省内短途航空运输和低空旅游的空白。太原尧城机场位于太原市清徐县，是在1956年成立的太原航空运动学校基础设施的基础上于2010年开工兴建的通用机场。

11月20日，中国质量协会在广东珠海市召开2019满意中国年会暨全国市场质量信用体系建设交流大会上发布2019年全国市场质量信用A等（用户满意）企业名单，山西有11企业入选。2019年全国市场质量信用A等（用户满意）企业名单，包括11家用户满意标杆企业（市场质量信誉等级AAA）、企业1项用户满意标杆服务（市场质量信誉等级AAA）、130家用户满意企业（市场质量信誉等级AA）、企业59种用户满意产品（市场质量信誉等级AA）、企业65项用户满意工程（市场质量信誉等级AA）、企业58项用户满意服务（市场质量信誉等级AAA）。山西入选的11家企业是：山西建投安装集团入选用户满意标杆企业，中国邮政集团公司太原市分公司、山西虹安科技股份有限公司、山西机械化建设集团有限公司、天脊煤化工集团股份有限公司、国网山西省电力公司山阴县供电公司、黄河万家寨水利枢纽有限公司入选用户满意企业，山西工业设备安装集团有限公司承建的“新建晋东南建筑业现代化园区”工程、山西建筑工程集团有限公司承建的“古交兴能电厂至太原供热主管线及中级能源站工程1﹟泵站”工程入选用户满意工程，山西广宇建筑劳务服务有限公司的“建筑劳务服务”项目入选用户满意服务。中国质量协会于2016年启动全国市场质量信用等级评价工作及用户满意等级认定工作，经企业自愿申请，经市场用户评价、推进机构推荐、第三方信用评价机构评价和专家评审认定。市场质量信用等级包括企业、产品、工程、服务四类，等级划分为AAA、AA、A、B、C、D四等六级。

11月20日，汾酒集团与山西文旅集团签订战略合作协议。协议双方在非酒业文创产品、文化旅游等领域开展全面合作，打造“游山西名胜、购文创汾酒”文旅新品牌。

11月20日，太原市古城公园建成正式开放。该公园位于太原市晋源区境内，以明太原县城城墙为依托而建，于2017年10月开工，2019年10月完工。公园占地64.89公顷，其中护城河占总面积的16%，绿地面积约40.79万平方米、绿地率为76%。公园以“走入历史，感受人文，体验古风”为创意，突出“自然、古朴、人文”特色，用水和景来衬托城墙，墙、林、河、路有机统一，古代文明与现代文明交相辉映。

11月20日，运城市委、市政府召开中心城市建设管理推进会，并举行2019年城市建设第三批重点项目开工仪式、城市建设重点项目签约仪式。其中，集中开工11个项目，总投资约106亿元，包括临猗黄河大桥、运三高速公铁黄河大桥2个跨省交通建设项目；签约运城会展中心及农产品仓储物流、蓝城5G产城园、粉煤灰制砖等6个重点项目，总投资271.2亿元。临猗黄河大桥、运三高速公铁黄河大桥两项工程，总投资76.67亿元，由中国铁建投资集团投资，中国铁建十二局、大桥局、十七局等单位建设。临猗黄河大桥工程是国家高速公路山东菏泽——陕西宝鸡线G3511的控制性节点工程，也是山西“三纵十二横十二环”高速公路网的重要组成部分，是连接晋陕两省12座公路桥梁中投资规模最大、桥梁长度最长的公路黄河大桥。临猗黄河大桥工程起始于万荣县，途经临猗县，终止于陕西合阳县，计划2023年建成，与正在建设的陕西省合阳至铜川高速公路顺接。届时运城市至陕西省铜川市通车时间从4小时缩至2个半小时。运（城）三（门峡）高速公铁黄河大桥工程，将运三高速公路运城至平陆段继续延伸至黄河，通过大桥连通运城市和河南省三门峡市，计划2024年建成。届时城市平陆县至河南省三门峡市通车时间仅需15分钟。两项工程的开工建设，对于加速“晋陕豫”三省公铁交通线互联互通、带动沿线经济发展具有重要意义。

11月20日—21日，“上海合作组织：迈向命运共同体”暨2019“一带一路”文化艺术交流合作国际学术研讨会在太原举行。研讨会由上海合作组织秘书处、中国艺术研究院、中国俄罗斯东欧中亚学会、山西省文旅厅联合主办，以“上海合作组织命运共同体的精神内涵与成员国之间的文化互鉴”为主题，来自上海合作组织秘书处、俄罗斯远东发展部、塔吉克斯坦文化部、文旅部等中外政府机构和组织的代表，以及中外高校与研究机构专家学者近100人参加。期间，举办了“我们永远在一起”专题展览和“琉特（lute）连着我们的心”专题展演。展览和展演聚焦上海合作组织各成员国与丝路沿线广大区域中特有的文化和艺术传统，包括多民族的传统服饰、饮食风俗、毡房居所、勒勒车等各民族、国家最具特色的文化传统样式和文化遗产项目。琉特琉特（lute）是一种产生于西亚两河流域并传遍亚洲、欧洲和非洲且现存记载世界最古老的拨弦乐器之一，类似中国的琵琶。“一带一路”国际学术研讨会是2015年经文化部立项的大型国际文化艺术交流合作系列活动，先后于2016年在福建泉州、2017年在甘肃敦煌、2018年在广西北海成功举办三届。

来源 | 史志山西

原标题：《行进中的山西实践：2019年11月大事纪要（中）》