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盘点2019：这一年你记得济南高新区哪些大事

2020-01-02 18:03

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

本文来源：齐鲁壹点

时间的光，倏忽一瞬间。2019年已成过去，2020年已向我们走来。

过去的2019年，济南高新区发生过哪些大事？哪些事还让你记忆犹新？

不妨一起盘点一下济南高新区的2019……

自贸试验区济南片区综合服务中心揭牌

2019年8月26日，国务院印发《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》，明确了中国(山东)自由贸易试验区实施范围。其中自贸试验区济南片区共37.99平方公里，济南高新区核心区包含其中。

继8月31日中国（山东）自由贸易试验区济南片区在济南高新区汉峪金谷召开启动建设暨动员大会之后，9月5日，中国（山东）自由贸易试验区济南片区综合服务中心在济南高新区政务服务中心揭牌落户。无差别综窗受理，不见面审批等一批简洁高效的政务服务新举措开始实施。

济南综保区完成迁建，并通过国家验收

2019年7月15日，经过国家八部委联合验收组的实地审查，迁建后的济南综合保税区顺利通过国家验收。这也是全国首个经整体迁建并通过验收的综合保税区。

新的济南综保区选址遥墙国际机场北侧，打造“空水公铁邮”立体交通格局下的新综保区。济南综保区迁建后，高新区章锦片区内正在申建一个新的章锦综保区。

国内首个“人才有价”平台上线

步入2020年，我国新的《产业结构调整指导目录(2019年本)》开始实施，目录中新增加的“人力资源与人力资本服务业”中有5条为济南高新区率先提出。

2019年5月18日，济南高新区打造的全国首个“人才有价”评估平台正式发布。该平台采用首创“四CAI”标准，通过数据采信和大数据算法，对人才的价值进行综合预判。

“人才有价”评估平台做为人才赋能的新平台，未来将撬动起一个由金融驱动的人力资本服务产业链，构建全球人力资本产业中心。

生物医药产业规模突破千亿元

2019年初立下的flag实现了。据初步统计，起步于2009年的济南高新区生物医药产业，2019年销售收入已经突破1000亿元。10年磨一剑，生物医药产业成为济南高新区又一个规模过千亿的产业。

2019年10月17日，在2019第三届中国生物医药园区产业创新发展大会上，首次对外发布的“中国生物医药园区创新药物潜力指数”中，济南高新区与上海浦东新区、苏州工业园、中国医药城、广州高新区、石家庄高新区、北京大兴生物医药产业基地、湖北东湖高新区、烟台高新区、昆山高新区一同入列十强园区。

可移动量子卫星地面站成功星地对接

2019年12月30日晚11时31分44秒至39分36秒，由中国科大、科大国盾、济南量子技术研究院承担建设的小型化可移动量子卫星地面站，在济南与“墨子号”量子科学实验卫星成功完成星地对接。这是全球首个小型化可移动量子卫星地面站。

济南量子产业从无人区起步，如今已掌握国内国际两个量子标准话语权。2019年3月8日，济南市政府正式批复了济南市量子信息产业发展规划（2019-2022年），成为国内首个量子产业领域的发展规划。规划不仅对济南发展量子信息产业给出了明确的战略定位和发展目标，同时给出了具体的实施路径和推进举措。未来，济南将建设量子信息国家实验室济南基地，打造世界级量子信息科学中心。

2019年3月27日，济南市党政机关量子通信专网一期二期互联互通顺利通过专家评审。一二期互联互通后，济南市党政机关量子通信专网网络可覆盖8000平方公里，覆盖济南8区2县、各市直机关、南部山区、六大城投平台、高新区及下辖5个片区。

聚焦量子技术标准！2019年12月9日，国际电信联盟“面向网络的量子信息技术焦点组”成立大会暨第一次会议在济南召开，吸引了来自美国、俄罗斯、英国等16个国家的近百名量子信息技术领域的专家代表出席。这是国际标准化组织中首个量子信息技术领域的焦点工作组。

中德大会，签约“欧洲硅谷”

“智汇中德，赋能未来！”2019年11月12日，2019中德中小企业合作交流大会在济开幕。在开幕式上，有26个中外合作项目集中签约，协议投资总额158亿元。其中，济南高新区与被称为“欧洲硅谷”的法国索菲亚科技园签约进行品牌合作。

济南中欧装备制造小镇正式启动建设，是本次大会的另一重要成果。据悉，济南中欧装备制造小镇是中德企业合作区的“园中镇”，规划总面积5.5平方公里，总投资约500亿元。

本届大会上还有不少其他成果。近100个外方项目与本地企业精准对接；中德学院正式揭牌，安创加速器落地济南；济南三家企业获评“世界技术领军者”。

年初20个项目集中开工

年末观摩项目个个是标杆

2019年2月27日，济南市举行“聚力项目建设加速动能转换”重点项目春季集中开工活动，济南高新区有20个项目参加了集中开工，总投资419.8亿元，年度计划投资94.5亿元。

此次开工的项目中有多个全省第一、全国第一乃至全球第一特点的大项目、好项目。有全球生产规模最大、规格品类最全、技术含量最高的华熙海御透明质酸生产基地，全球第一个拥有培养皮肤再生技术的磐升生物组织细胞资源库研发生产基地，还有全球最大的工业物流企业安博物流等一批处于技术链高端和填补省市空白的优质项目等。

2019年12月4日，济南2019年全市重点项目建设观摩评议将来到济南高新区，对济南综合保税区、中欧制造国际企业港、富能功率半导体、齐鲁制药生物医药产业园、济南国际学校5个项目进行实地观摩。

这些观摩项目个个称得上标杆。有的创造了“济南速度”，也有的做成了“标准典范”，有的代表了国际科技前沿，也有的实现了我省产业发展新突破。

科研用地分割，高新区做出济南首例

2019年11月19日，奥盛大厦第二批不动产权证发放仪式在济南高新区管委会举行。截至当天，奥盛大厦发放的不动产权证共涉及50家企业的共计339个不动产权证。年底前，奥盛大厦的93家企业都将拿到自己的不动产权证。

由于政策的变化，奥盛大厦无法产权分割办证，成为企业“成长中的烦恼”。济南高新区做出了科研用地产权分割的济南首例，为企业膨胀发展、上市、融资等多元需求解决了现实难题。

企业家来信点赞“济南高新速度”

济南迪亚实业有限责任公司董事长冯玉国投资建设的迪亚产业园项目在短短几天时间内就拿到了土地证、规划证、施工许可证，并于2019年3月20日顺利开工。

“没请过一顿饭，没抽过一颗烟，四五天内就拿齐了开工必需的各个证，的确是没想到。”2019年3月21日，济南迪亚实业有限责任公司董事长冯玉国将一封感谢信送到了济南市政府。早在2008年，冯玉国曾在济南拿地建设了一个7.3万平方米的孵化器，“当时拿到土地证后，又跑了一年手续，盖了54个章，才开始开工建设。”

对比10多年前的那次经历，冯玉国感叹济南的变化太大。他用写表扬信的方式为“济南高新速度”点赞。

高新区政务服务中心首设“找茬窗口”

为进一步提升济南高新区政务服务水平，构建简洁高效的政务生态，深化落实“一次办成”改革成果，2019年6月5日上午，济南高新区在政务服务中心设置“找茬窗口”，启动政务服务“找茬”工作。据介绍，政务服务“找茬”是通过让办事群众和企业找问题、提建议、谋策略，进一步提高政府办事效率，让办事找部门、找“门路”，变为找窗口。

高新区开通47项夜间政务服务

为助力高新区夜间经济发展，从2019年7月5日开始，高新区政务服务中心在商事登记、社保双休日开门服务和24项事项预约服务的基础上，又推出了夜间政务服务，对涉及与发展夜间经济有关的服务事项和企业群众办事需求高、办件量大的事项，按照“应进必进”原则纳入夜间服务范围。

据悉，高新区政务服务中心推出的夜间政务服务共涉及商事登记、税务、社会事务、不动产和人才工作方面的5个领域，开放窗口7个，共计47项服务事项。这也是高新区政务服务中心在商事登记自助服务设备、办税自助服务终端、房产证明自助查询机、社保业务查询打印一体机等自助服务设备向企业、群众24小时免费开放基础上的又一便民举措。

证照联办，一次申请一次办成

近年来，济南高新区不断强化信息整合共享，充分发挥政务大数据作用，提升政务服务质量和效率，推动“一次办成”改革深入实施。2019年10月，高新区再接再厉，在企业开办一次办成的基础上，推出了企业证照联办服务。

企业开办证照联办是将原来开办企业和办理行业许可证两个分开的业务合并成一次业务办理，通过受审分离、数据共享传递，实现证照业务的一次性联合办理。再结合企业行业性质，通过告知环境影响评价备案、消防审批等后续环节的办理提示，实现企业开办主题式服务。

高新区试点推行“一区一证一照”

2019年12月19日，济南高新区发布了《济南高新区关于试点推进品牌连锁便利店发展的若干措施》的通知，试点推行“一区一照一证”政策。据悉，只要是在自贸试验区济南高新片区内开设有符合要求的品牌连锁便利总店（首店），在济南高新区范围内再开设其它直营分店，不再分别办理营业执照和食品经营许可证，各直营分店悬挂总店证照副本即可。

诉讼费“码”上交，电子票据发到手

2019年11月21日，全省法院诉讼费管理与电子票据应用系统在济南高新技术产业开发区人民法院成功上线运行，在全国率先实现了诉讼费收、结、退全流程网上办理和电子票据功能。据悉，2020年初，该系统将在全省法院部署上线应用。届时，全省法院每年100余万案件的诉讼收费将全部纳入系统实现规范化管理，500余万张诉讼费票据自动生成。

高新区高质量发展指数发布

2019年10月17日，《济南高新区高质量发展指数（2019）》在济南发布。该“指数”指标体系共包括“高活力双创生态”、“高能级特色产业”、“高水平开放协同”、“高品质城区环境”、“高效率治理体系”五个一级指标，14个观察维度和37个三级指标。济南高新区高质量发展指数，也是全国高新区中第一个对外发布的高质量发展指数。

四不像机构，山东产研院成立

2019年7月30日，山东产业技术研究院正式挂牌成立，落户济南高新区。据悉，山东产业技术研究院是山东省制度创新第一批15个重点项目之一，这个“四不像”机构的成立，标志着我省推动“政产学研金服用”一体化翻开了崭新的一页。

山东产研院是省政府设立的、不纳入编制管理的独立法人（事业）单位，实行理事会领导下的院长负责制法人治理结构。其不像事业单位，不像高校，不像企业，也不像科研院所，将着力破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，推动管理机制创新与技术创新深度融合，促进技术创新集群式突破。

工研院：授牌22家创新中心，签约30个项目

2019年12月18日，2019山东省创新驱动发展高峰论坛上，10位院士受聘山东工研院，山东工研院再授牌22家协同创新中心，再签约30个好项目。山东工研院被称为推动省会高质量发展的“瞪羚谷”和“独角兽牧场”

据悉，当前，山东工研院正在打造一个10万平方米的包含工研院总部、院士港、博士港、研发中心、产业基地、及智慧小镇于一体的智慧谷。未来5年，山东工研院计划引进院士30人，杰出学者逾300人，落地企业300家，专利3000余项。

创新创业氛围足，双创大赛激发活力

2019年9月28日，由济南高新区社会事务局主办的济南高新区第四届创业大赛决赛，在高新区政务服务中心举行。本届大赛共收到486个参赛项目，最终12个项目进入决赛。

与往届相比，本届大赛有三大亮点。一是首次开通了社会赛道，不仅有高新区的企业项目参赛，还吸引了中国香港、中国台湾、新加坡和韩国等地的4个项目参赛；二是通过“人才有价”平台，对企业或项目团队进行了评估，助力其融资发展；三是打造“温暖指数”，大赛邀请了高新区10多家孵化器的负责人到场，优秀项目或团队落户这些平台，能享受更多创业优惠政策。

高新区创新创业氛围浓厚。济南高新区齐鲁软件园以新泺大街为轴线，打造众创空间和产业孵化器聚集区——“齐鲁智慧谷双创大街”。10月28日，在“齐鲁智慧谷双创大街”2019创新创业大赛颁奖仪式上，20个项目获奖，直通“创客中国”复赛；9个团队获身价证书，双创导师常态化辅导；齐鲁智慧谷双创大街也正式揭牌。

基金大厦打造私募基金生态圈

2019年8月31日，济南基金大厦正式开园。开园之初，36家基金机构入驻，基金管理规模达到1400亿元。这也成为中国（山东）自贸试验区济南片区启动建设的一大亮点。

短短不到2个月，济南基金大厦的基金朋友圈又扩容了。截至到2019年11月14日，入驻基金大厦的基金机构已有51家，基金管理规模达到3100亿元。济南基金大厦还荣获了2019年中国基金小镇排行榜的TOP20。据悉，预计到2025年，能够达到5000亿的基金管理规模。

华熙生物登录科创板

2019年11月6日，济南首家独角兽企业华熙生物在上海证券交易所科创板上市交易，这也是济南巿第一家在科创板上市的企业。作为透明质酸行业龙头，华熙生物有望成为科创板最大黑马。此次华熙生物作为济南首家登陆科创板的上市企业，也为济南市的民营企业做出了表率。

济南版“五棵松”落户高新东区

2019年3月21日，济南高新区与华熙国际投资集团举行华熙LIVE·济南项目进区签约仪式。华熙国际投资集团将在济南高新东区建设华熙LIVE·济南项目，复制华熙LIVE·五棵松模式，以文体产业为引擎，复合文化、体育、娱乐、艺术、教育等多种业态，在彩虹湖畔建设内容包括多功能场馆、运动公园、本土文化艺术中心、健康美丽七大中心、文创工作室、华熙影院、VR互动娱乐、创意美食体验中心、创新企业总部、主题商业街、商务精品酒店等。

繁荣夜间经济，打造舜华路不夜轴

2019年6月19日，为打造具有高新区特色的夜经济，高新区决定提升打造汉峪金谷、美莲广场、万达金街等商圈，培育高新区示范街区，进一步丰富夜间经济消费新业态。

据悉，高新区将沿舜华路不夜轴，打造以万达广场、万达金街、会展广场为基础的工业南路商圈，以美莲广场、银荷大厦、雨滴广场和软件园广场为基础的环齐鲁软件园商圈，以峪悦里为基础的汉峪金谷商圈，通过营造浓郁的夜间消费体验环境，形成集美食、娱乐、购物、休闲等为一体的“一轴三圈八平台”格局的现代都市夜间经济示范区。

2.7万学子穿上免费校服，普惠幼儿园占到九成

为进一步扩大济南高新区的惠民政策，自2019年秋季开始，高新区义务教育阶段学校实施校服免费政策，济南高新区共投资1200万元，为全区义务教育阶段学生的校服“买单”，共惠及约2.7万学子。

同样是教育方面。2019年，高新区学前教育的也有大事。截至2019年11月，高新区共有注册幼儿园98所，其中公办园7所，普惠民办园49所，普惠性幼儿园覆盖率达到90.4%。据悉，民办幼儿园转换成普惠性幼儿园后，保教费标准为每月每生不能超过1000元。

济南首所真正意义国际学校启用

2019年9月1日，位于高新区凤凰南路的济南托马斯学校正式投入使用。济南托马斯学校占地115亩、总建筑面积10.3万平方米，15年一贯制，是济南市第一所真正意义上的国际学校。

学校涵盖幼教、小学、初中、高中四个学部，最大办学规模近3000人。

家门口可上老年大学课程了

2019年3月，济南老年人大学与高新区联手打造的济南老年人大学东部分校区正式开班，收到老年人欢迎。为进一步缓解东部城区老年学员上学难题，高新区选择部分活动场所比较宽松的社区，探索建立教学点和志愿服务点服务新模式，延伸服务内容，逐步打造市-区-街道-社区四级老年人教育体系，真正实现让老年人在家门口就可以学习交流。

8月28日，济南老年人大学为第一批高新区鑫苑国际社区教学点，以及雅居园社区、未来城社区、风华社区、涵玉翠岭社区、舜信社区、舜宁社区等6个社区志愿服务点进行了授牌，开创社区老年教育新模式，使老年人在社区里也能上老年大学课程了。