下载客户端

人勤春来早，奋进正当时！——上海市监狱管理局召开党委扩大会议，认真谋划2020年工作

2020-01-09 22:53

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

顺势而为大有可为担当作为

1月9日，我局召开党委扩大会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和考察上海重要讲话精神，深入贯彻上级要求,认真落实市委八次全会、市委务虚会以及司法部、市委政法委、市局各项决策部署，聚焦“两最”目标，践行“1258”行动方案，一以贯之、久久为功，不断加强监狱制度建设，着力提高监狱治理能力，充分体现中国特色社会主义监狱制度的优越性。

会上，19家基层单位坚持高点站位，聚焦问题短板，明确发展方向，思考谋划2020年监狱工作。

交流中，大家普遍感到，面对新形势新任务，只有看清大势大局，把准所处方位，以排头兵的姿态和先行者的担当，坚定“两最”目标和“1258”行动方案的既定路径，自觉把改革、发展、稳定各项工作放到2020年这个重要时间节点上思索，放到上海超大城市治理这个时代坐标上思考，放到司法行政“一个统筹、四大职能”的功能布局上谋划，才能不断提高上海监狱治理能力和治理水平。

与会同志积极热议

大家通过交流，达成四点共识

一要提高政治站位，做到政治引领、党建先行。切实把上级精神领会到位，扎实推进上级要求落实落地，深化改革攻坚，严守纪律规矩，建强基层党组织，不断加强党对监狱工作的绝对领导。

二要聚焦“两最”目标，做到一以贯之、久久为功。坚守安全底线、践行改造宗旨，紧抓进博安保等重点工作，推动监狱安全工作落实。以司法部“五大改造”培训班和罪犯危险性评估工作上海培训班为契机，统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”，不断提高罪犯改造质量。

三要提升治理能力，做到制度健全、执行严格。深刻认识制度是根本，执行是关键，健全完善监狱制度体系，在严格执行上下功夫。要严格制度标准，严格减刑、假释、暂予监外执行，持续开展刑罚执行专项整治活动，推动严格公正文明执法。

四要打造过硬队伍，做到担当作为、争当模范。紧抓“人”的基础，坚持从严治党治警，不断打造忠诚干净担当的监狱人民警察队伍。紧抓“事”的基础，优化完善“三做一优”，优化完善警务运作模式，持续提升监狱工作能级。紧抓“物”的基础，持续提升后勤保障水平。

就贯彻落实党的十九届四中全会、习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，如何谋篇布局、谋定后动，扎实推进2020年工作，局党委书记、局长吴琦指出，要深刻把握“顺势而为、大有可为、担当作为”这个关键，狠抓落实，善作善成，努力打造世界最安全的监狱和全国改造质量最好的监狱。他强调：

观大势方能谋全局，找准方位顺势而为。

要顺势而为，把握2020年“特殊一年”新的时代坐标点。看清大局大势，把准所处方位，切实履行新时代监狱工作新使命。

要乘势而上，把握上级要求落实落地的实践基准点。以制度明方向，以治理强基层，以执行力促战斗力，切实把外部势能转化为内在动能。

要蓄势待发，找准上海监狱工作保持领先优势的改革发力点。做到继承深化“咬定青山不放松”，应变谋变“逻辑辩证深思考”，重点任务“一张蓝图绘到底”。

抓落实方能干成事，善做善成大有可为。

落实上级要求要“潜下身子”。站位要更高、把握要全面、攻坚要有力，全面考量、协调推进。

制度意识要“深入脑子”。切实发挥好制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。

改革攻坚要“挑重担子”。要抓好一批“高精尖”的项目，扎实推进改革任务落实落地。要打造一批“亮特新”的品牌，全力推进五大改造，做精做细危险性评估。要推动一批取得实质性进展的项目，大力推进“智慧监狱”建设和监狱布局调整。

问题整改要“瞄准靶子”。牢记安全底线不能破、公正执法无过错、管理问题不放过、屡查屡犯必酿祸，集中精力补短板，瞄准靶子抓整改，建立常态长效机制。

基层基础要“夯实底子”。持续深化“三做一优”，把抓基层、打基础、强基本放在更加突出的位置。

协同推进要“抓一揽子”。打破“各自为战”格局，形成“同频共振”态势，整合资源，集约优势，协同推进。

强党建方能固根本，砥砺奋进担当作为。

要突出政治性。始终坚持“政治引领、党建先行”，聚焦思想，解决根子问题；聚焦党委，解决引领问题；聚焦支部，解决导向问题；聚焦关键，解决效应问题。

要富于斗争性。敢于直面问题，紧抓不放直到彻底整改。勇于攻坚克难，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。善于抓紧抓实，切实把上级部署落实好。

要增强开创性。一以贯之落实“五创”路径，更加突出人才培养，加强干部交流，加强工作宣传。更加突出奋斗实干，牢固树立重实干、重实绩的鲜明导向，特别是加强年轻干部培养，使事业发展后继有人。

要强化纪律性。警示教育要常态长效，责任体系要上下贯通，风险防范要紧紧抓牢。要坚持严管厚爱，关心干部、疏导压力、缓解情绪，让广大民警安心、安身、安业。

局党委班子其他成员

分别就分管工作指出

局党委委员、副局长刘金宝

2019年全局圆满完成重大节点安保以及罪犯减刑、假释、暂予监外执行专项整治等工作。要客观审视当前工作中存在的有精准、少精细，有能力、少定力，有带头、缺带动等问题短板，加强制度建设，强化制度执行，不断提升监狱治理能力。要坚守底线保安全，强化安全底线思维，完善安全治理体系。要严格执法促公正，厚植法治理念，提升执法水平。

局党委委员、副局长戴卫东

一要加强主动学习，主动适应、主动转变，进一步增强进取心，做到学懂弄通、知行统一，增强能力、磨砺本领。

二要切实抓好工作，正确处理好传承与创新、整体与局部、共性和个性、绝对与相对等“四对关系”。

三要认真谋划发展，坚持需求导向、问题导向、目标导向、结果导向，扎实推进2020年各项工作任务落实落地。

局党委委员、副局长朱旭东

2019年各项工作在贯彻上级精神中体现“高”的追求，在坚守安全底线中夯实“稳”的基础，在推进五大改造中保持“进”的态势，在深化改革中坚守“转”的定力。要把握好“知”与“行”的统一、“想”与“干”的同步、“严”与“实”的并重，在具体实践中抓好落实。同时，要常怀坚定理想信念的衷心、忠诚履职担当的恒心、讲纪律守规矩的敬畏心，担当作为，干事创业。