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民盟上海市委建议:上海引领长三角法治化营商环境制度共建
澎湃新闻记者 栾晓娜
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营商环境没有最好,只有更好。在长三角一体化发展的过程中,营商环境应如何进一步优化?
在即将召开的2020年“上海两会”期间,民盟上海市委拟提交一份提案,建议发挥上海在长三角法治化营商环境制度共建中的引领作用,如由上海牵头,率先在示范区探索生态环境共保联治制度合作、加强区域外商投资市场准入协同管理制度合作等。
提案认为,当前,需重点解决长三角沪、苏、浙、皖三省一市因为同类地方立法和相关制度规定各异乃至冲突、政策标准不一带来的制度弊端,以“一体化”和“高质量”为导向,共建法治化制度化营商环境,保障和落实国家重大战略。
为此,民盟上海市委在这份提案中提出了五个方面的具体建议:
第一,树立区域一盘棋理念,清理体现地方保护主义的制度规范。
逐步清理各自地方立法地方政策中排斥竞争进行自我保护的规定,搭建相应的信息共享及相互通报机制平台,助推法治化规范化的营商环境共建。
第二,由上海牵头率先在示范区探索生态环境共保联治制度合作。
由上海牵头,推进各地出台水资源防治立法等跨区域制度合作成果,尽快率先在示范区落地和见效。
第三,由上海牵头加强区域外商投资市场准入协同管理制度合作。
在区域实行负面清单管理制度,推动长三角区域法治化开放型营商环境建设,形成可复制可推广经验。
第四,由上海牵头加强区域内涉及同类经济活动的执法、司法尺度标准的统一,保障区域法治化营商环境的优化。
第五,由上海牵头健全标准认证等合作机制,优化区域营商环境。
推进三省一市加强机制合作,减少各地具体政策各自为政、门槛标准不一的做法,推进区域标准的接轨统一,推进区域市场统一开放,优化区域营商环境的制度共建。
责任编辑:郑浩
校对:张亮亮
澎湃新闻报料:021-962866
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