爱申活 暖心春｜上海禁燃第五年，天朗气清的背后如何坚守？

“过年不放烟花爆竹是好事情，不用使劲扫鞭炮的碎纸屑了。”从四川巴中来沪务工的环卫工刘琼英如释重负。

刘琼英在莘庄环卫所工作近五年，第一年春节清扫街道依然记忆犹新，“以前清扫街道地上都是碎纸，清扫非常不容易，下雨天要拿苕帚使劲扫，难度很大。”

不过较之几年前，如今上海春节期间的街道干干净净。

上海市生态环境局1月15日宣布，2019年，上海PM2.5年均浓度为35微克/立方米，再创“历史新低”，上海市环境空气质量指数（AQI）优良天数为309天，保持了自2014年起消除严重污染日的好趋势。

与之对应的，是《上海市烟花爆竹安全管理条例》实施已经进入第五年，及时是年初五“迎财神”，上海天空澄净、地面清洁，实现了外环以内区域继续烟花爆竹“零燃放”，外环以外区域烟花爆竹燃放持续减少

从人大代表倡议到市民支持 

早在2014年，上海市人大代表就倡议市民少放不放烟花爆竹。

2014年上海市人代会上，138位上海市人大代表联名向市民倡议：春节不放烟花爆竹。这份联名倡议书写道，燃放烟花爆竹虽然是传统风俗习惯，但这种习俗会加剧雾霾危害。市人大代表厉明倡导：“要从根本上治理空气污染问题，不仅是相关政府部门的事，生活在上海的每一位市民都可以从自身做起。”

2015年上海市人代会，58位代表再递交议案，推动《上海市烟花爆竹安全管理条例》进入修法议程。

2016年1月1日，新修订的《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》）正式实施。

从政策发布到落地实施，离不开市民群众的理解、支持和参与。

报春路开小卖部的李善兴趴在冰柜旁，正盼着早点回家过年。在上海待了二十多年的他，以前也卖烟花爆竹。

“鞭炮声过后烟雾缭绕，不放更好，对空气无污染，现在外环内都不能放了，我们这也不能放。”李善兴说，自从颁布“禁燃令”后他就没有再卖过，回老家的路长达八个小时，这下他也放下小店回家过个放心年。

“上海冬天雾霾天还是有一定比例的，对于烟花爆竹的严格管控还有利于防火灾。”上海市人大内务司法委员会副主任委员吴薇告诉记者，虽然在传统意义上少了一些年味，但是为了天朗气清，很多市民都能够接受，已形成很高的思想共识，希望能够有一个平安、干净、无污染的生活环境。

从相关部门严管到全要素布防

“零燃放”对上海的执法部门也是一场“大考”。

2016年政策实施起，上海在重点时段启动一级加强勤务等级，公安、消防等执法部门在春节提前进入最严管控烟花爆竹的执法状态。他们日夜巡逻，最大限度消除社会面烟花爆竹存量。深入各类易存放烟花爆竹的沿街商铺、商品市场等单位、部位、场所开展排查。

近年来，更多“平安马甲”志愿者走街串巷发放宣传资料，一起与执法部门行动。2018年春节，4.8万余名公安民警和消防官兵压到一线，与40余万名“平安马甲”混合编组、划片包干巡查监护，对外环线以内和外环线以外的5820处禁放区域、道路和场所开展全方位巡查管控。

2020年以来，据上海警方通报，全市共查处非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪案件23起，依法打击涉案人员29人，缴获各类烟花爆竹3000余箱，及时消除了安全隐患。

1月14日13时许，松江警方在朱枫公路一杂货铺内查获烟花爆竹170余件。

据店主蔡某某交代，该批烟花爆竹系之前从外地购得，本想收购一点藏在杂货铺内，并通过网上销售进行牟利。而调查中，警方发现违法嫌疑人蔡某某通过其表哥在嘉善采购烟花爆竹后运回上海境内销售，销售渠道主要通过微信进行线上交易。

根据相关法律规定，蔡某某未经经营许可，以经营为目的储存烟花爆竹，警方依法对其处以行政拘留3日，烟花爆竹当场收缴。随后，岳阳派出所与松江消防支队一同前往蔡某某表哥家将剩余的烟花爆竹查获，同时也将之前已完成的6起交易烟花爆竹全数追回。

在即将到来的除夕、年初四、元宵节等重点时段，公安民警将继续在禁放区域带领平安志愿者加强居民小区、重点线路的巡查巡防，市局警航队将视天气情况，对相关区域实施空中巡逻，并做好重点区域违法燃放烟花爆竹的取证工作。

有禁放区，自然也有能满足部分市民需求的“可燃放区”。

2020年1月22日，上海在外环外区域设置9个烟花爆竹销售点，销售高升、小鞭炮，不售卖烟花类产品。市民在购买产品时，需携带身份证件，进行实名制登记，售后将有专人回访核实。

1月29日是年初五“迎财神”，上海外环以内区域继续实现烟花爆竹“零燃放”，外环以外区域烟花爆竹燃放持续减少。

上海市环保局发布空气质量检测报告显示，1月28日（初四）17时至1月29日（初五）7时，本市空气质量受输送和不利扩散条件影响，为良至轻度污染水平，0时至7时PM2.5浓度逐步走低，未受到烟花爆竹燃放影响。

“做好社会面宣传，全覆盖宣传禁燃禁放，不落下任何的角角落落。”上海市消防救援总队防火部丁鼎告诉记者，2020年将依然按照“目标不变、标准不变、措施不变、效果更好”的总要求助力打造上海的天朗气清。

往年，市民网友们拜财神求的是财运亨通，现在大家有了共同的愿望：平安健康，共克时艰。