浙江省新冠肺炎疫情防控应急响应级别下调，意味着什么？

今天（3月2日）下午4点，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会举行第31场。

出席今天发布会介绍情况并回答记者提问的有省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜，省委组织部副部长、省人力社保厅厅长鲁俊，省税务局总经济师刘炳荣，衢州市衢江区区长朱素芳。

发布会由省委宣传部副部长李杲主持。

首先由省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜介绍疫情防控最新情况——

3月1日，我省无本地新增确诊病例，新增出院病例23例。截至3月1日24时，我省累计报告确诊病例1205例，现有重症病例10例（其中危重4例），累计出院1050例，累计死亡1例。全省共追踪到密切接触者41057人，当日解除医学观察113人，尚有649人正在接受医学观察。此外，新增境外（意大利）输入性确诊病例1例。

自2月22日以来，我省已连续9天无本地新增确诊病例。近一个月来，也没有出现因复工复产导致的病例。从治愈情况看，全省累计出院人数已连续12天超过住院人数，在院治疗的确诊患者从最高峰时的921人减少到目前的154人，出院患者占全部确诊患者的比例已达87.1%。

从“一图一码一指数”看，今天发布的最新疫情图，全省所有县（市、区）都已经是绿色的低风险区域，“五色图”变成了“单色图”。这是我省疫情防控工作取得的阶段性成果。截至今天12时，全省累计发放健康码6369.3万张，绿码率达98.5%，持绿码通行受阻的问题基本得到解决。3月1日，全省精密智控指数平均得分96.87分，与2月16日首次评价59.97分相比，大幅提高了36.9分。这些成绩来之不易，表明我省前阶段精密智控各项举措都在落地见效。

根据全省疫情防控工作总体情况，经专家评估论证，今天上午召开的省委常委会研究决定，将浙江省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。

应急响应级别的调整，充分表明我省疫情防控形势趋稳向好。但与之同时，更要清醒看到摆在我们面前的许多新问题新挑战。因为随着“三返”高峰的到来，疫情输入性风险将持续增加。国内疫情虽然不断得到有效控制，但境外疫情却开始呈现多点蔓延的态势，尤其我省对外开放程度较高，必须高度警惕疫情反向传播的严重威胁。因此，浙江的疫情防控工作仍处于关键阶段，要继续坚持底线思维，抓紧抓实抓细各项工作，切实打好疫情防控战役的下半场。

记者提问：

浙江在全国率先启动重大突发公共卫生事件一级响应，但是在降级方面却比不少省要晚一些，这些决定出于什么样的考虑？

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：关于应急响应级别的降低问题，省委省政府较早就进行了谋划和评估。2月17日，省委常委会决定，在省级应急响应一级响应不变的前提下，各地要根据疫情图，及时调整防控工作的力度，这其实就是给各地充分的授权，落实分区分级精准防控的要求。从省级层面看，之所以较长时期保持一级响应，主要是基于几点考虑。

一是我省累计确诊病例过千，患者的基数比较大。

二是浙江作为流动人口的大省，我们常年外来的劳务务工人员有2000多万，这意味着随着三返规模的不断扩大，疫情输入的风险较大。特别是近来境外疫情快速蔓延，更加大了防输入工作的严峻性和敏感性。

此外，新冠肺炎也是人类遇到的一个新病种，对其认知还有待不断的深化，要防止公众因疫情趋稳很快就放松警惕。因此在下调应急响应级别方面，我省总体比较稳健，因为在全国疫情防控仍处于最吃劲的关键阶段，一定要将各种风险因素考虑得更充分一些，避免松懈。

但在经济社会发展，尤其是复工复产方面，省委省政府抓在前头，省里也率先出台了不少针对性的政策措施，近两周的工作成效是明显的。经过各方面的工作准备，基于对我省乃至全国疫情的总体判断，也基于已经受了一段时间复工复产的压力测试，省委省政府决定，在全省将应急响应级别由一级下调为二级，同时我们鉴于外部疫情输入，特别是境外疫情输入的风险较大，必须继续抓好精密智控机制的全面落地，确保疫情防控和经济社会发展两手硬、两战赢。

请问应急响应级别的降低是否意味着可以较大幅度地放松管控？尤其是开放更多的公共场所，让城市运行基本回归正常？

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：应急响应级别的降低和适当放松管控，应该是正向关联的。在一级应急响应期间，曾经采取了若干封闭式管控的措施，下一步，越来越多的公共场所及经营行业将陆续开放开业，这是全面复工复产的必然选择，也是居民恢复正常生活的必然需求。

公共场所的开放仍然是有序的。一方面，我们对公共场所的开放，建立了负面清单管理体制。一类，是像影剧院、棋牌室、歌厅、舞厅等经营行业；另一类，是室内旅游景点，如体育场、图书馆、博物馆等。这些场所都非常重要，它们是人们满足精神文化生活的重要载体，但是在疫情传播风险明显存在的前提下，只能暂缓开放开业。

另一方面，负面清单外的公共场所和经营行业，已在复工复产的浪潮中逐步开放。但一定要将疫情防控措施落实好，比如，对人员严格实施健康码加体温检测准入，对内部员工加强健康管理。在经营场所内，顾客也要保持适当的距离。经营场地要确保清洁卫生，消毒到位。

这里也要提醒大家，到公共场所还是必须戴口罩，这是给自己设一道低成本的防线，这是大家要切实把好的小门，每个人的安全最终还是由自己负责任。

原标题：《浙江省新冠肺炎疫情防控应急响应级别下调，意味着什么？》