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聚焦补短板、填缺口，华新镇挂出双线战役“施工图”

2020-03-05 08:45

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

在当前严峻复杂的疫情形势下，华新镇坚持两手抓、两不误，着力补好“统一指挥与体系完善”“社会动员与群众参与”“网格化构建与主体能动”三块短板，填好税收征收、产业结构调整、人口治理三个缺口，确保抗击疫情的全面胜利和经济社会任务全面完成。

善于在抗击与防控中补短板

当前，华新镇疫情防控呈现向好的态势，这客观上是采取有力的防控措施的结果。在此过程中，华新镇既总结出一些成功经验，也发现了不少短板。下阶段，华新镇将在继续做好疫情有序防控的同时，补好统一指挥与体系完善、社会动员与群众参与、网格化构建与主体能动三块短板，对现有的治理机制进一步充实，形成长效常态体系。

首先是统一指挥与体系完善。华新镇党委书记陆青表示，这次疫情防控中的基层指挥体系实现了从手忙脚乱到有条不紊的转化，这是认识变革的过程，也是短板攻坚的轨迹，更是实践变革的结果。如何将此长效转化到公共事件应急管理中，仍需加以探索、完善。为此，华新镇将深化形成公共事件应急管理体系指导意见，建立完善指挥体系、工作体系、标准体系、督查体系、考核体系、保障体系等六项体系建设。根据区域内一级、二级、三级响应要求，形成有效闭环管理体系，实现公共事件常态、长效、实效的响应运作。

把群众发动起来，把企业主体作用释放出来，这是华新镇联防联控不可忽视的因素。下一步，华新镇将补好社会动员与群众参与的短板，认真总结防控中充分运用动员机制成果，着力探索移植的路径，围绕公共主体怎么发动、社会主体怎么参与等关键环节，按照公益类、慈善类、治理类等活动的不同标准，建立差异化动员、激励机制，形成社会发动体系指导意见。

构建网格化平台是上海社会治理的创新，在疫情防控中发挥了应有的作用。但这是在体制内循环，显得势单力薄，又显得“管”多“治”少，特别是体制外尚未做到应用尽用，而体制外数量又占有很大比例。下一阶段，华新镇将重点把域内房东、企业等主体纳入网格化，实施有效全流程动态治理，把体制外各类主体纳入网格管理互动运转，补好网格化构建与主体能动的短板。

勇于在复工与发展中补缺口

疫情带来的各种经济社会运行压力已逐步显现，如部分企业遇到需求不足、员工不到位、供应链断裂等生存风险。又如，本地就业缺口带来外来人口来沪就业的困难。陆青表示，对于这些缺口，华新镇政府需要及早研究，及早对冲，采取措施，以确保全年目标任务的完成。

受疫情影响，华新镇税收增收出现很大缺口，如何解决？华新镇将通过存量挖潜、增量求破、服务变新等方式，着力填好税收征收缺口。华新镇将全面梳理企业现状，从优质企业中挖增量，鼓励中小企业用疫情期间惠企政策加大技术改造和创新；同时，将强化网上不见面招商、平台招商、域外招商、注册型招商，完善扶持政策，加强研判，特别是结合商贸服务型国家物流枢纽建设，尽早谋划，尽快形成招商计划；华新镇将注重政策服务、“保姆”服务，加强惠企服务的差异化研究。全面落实四项机制：形成每周定期研判机制，确办事项“周周清”；形成定期走访机制，确保企业诉求“事事明”；形成重点事项攻坚机制，全面落实“项项溢”；形成一事一议的动议机制，力争做到“策策灵”。