美国进入紧急状态意味着什么？钟南山谈了对美国疫情的看法

3月13日，国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山接受采访时谈了对美国疫情的看法。

他说：“美国病死率将近3%，这说明可能很多病人没有被发现，他们并没有认真排查密切接触者。”

对于新冠肺炎，钟南山重申预防是关键，“早发现、早隔离才是最关键的，现在很多国家都开始这么做了。但是只有全球这样合作，才有可能比较早地控制疫情。”

特朗普宣布

美国进入国家紧急状态

当地时间13日下午3点30分，美国总统特朗普在白宫南草坪举行记者会。特朗普宣布美国进入应对新冠肺炎紧急状态，联邦政府将启动500亿美元的紧急资金储备，用于各州医疗机构应对新冠肺炎疫情，同时要求各州尽快建立应对新冠肺炎的应急指挥中心。

特朗普表示，在公共检测机构参与下，全国下周将完成140万份新冠病毒检测，预计截至本月底将完成500万份新冠病毒检测。各州也将尽快设立无需下车的道路检测点。

特朗普在白宫玫瑰园召开记者会

特朗普表示，将赋予美国卫生部长阿扎尔更大的决定权，阿扎尔将可以免于受限于相关法律法规，为美国各州的医院、医生提供应对新冠肺炎的最大灵活性保障。

在记者会上，特朗普仍然与同时出席发布会的官员、商界人士握手致谢。他表示，尽管其上周与随后确诊感染新冠肺炎的巴西政府官员有接触，但他本人现在没有任何症状，尚不准备采取预防性措施。

另据美国国家和地方卫生机构、政府以及美国疾病控制与预防中心的数据，截至目前全美确诊新冠病毒感染病例累计已超2000例，死亡病例累计41例。

美国国立卫生研究院（NIH）过敏症和传染病研究所所长安东尼·福西在记者会上表示，美国确诊新冠肺炎的病例还会继续上升，有效控制疫情还有很长的路要走。

美国进入“紧急状态”意味着什么？

据媒体此前报道，特朗普11日在白宫召开卫生官员紧急会议商讨对策时，美国国会参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）致信特朗普，要求宣布国家进入新冠肺炎疫情紧急状态。彭博社13日早些时候报道称，特朗普将依据1988年的《斯塔福德法案》（Stafford Act）宣布美国进入紧急状态，这可让联邦政府调集更多资源抗击疫情，也使得联邦政府为各州和市政当局提供更多援助成为可能。与此同时，这标志着特朗普对于新冠肺炎疫情判断的一个象征性转折点。

根据《斯塔福德法案》，美国总统可作出两种声明，一种是“紧急状态”，即特朗普此次宣布的状态；另一种是“重大灾难”。这两种状态都由FEMA负责。此前在1月31日，美国卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎宣布，新型冠状肺炎疫情构成美国公共健康紧急事件。该部门是此前美国应对和防控疫情的主要负责机构之一。

特朗普自2017年担任总统以来，已多次援引《斯塔福德法案》，宣布进入紧急状态，如应对加州大火等。2000年，前总统比尔·克林顿（Bill Clinton）也曾使用《斯塔福德法案》紧急状态来支付蚊帐费，以应对新泽西州和纽约州爆发的西尼罗河病毒。

据此前报道，通常而言，紧急状态是指出现了突发性的危机，在较大时空范围内严重威胁到公民生命、健康、财产安全，影响国家政权机关正常行使权力，必须采取特殊的应急措施才能恢复正常秩序的特殊状态。

引发紧急状态的因素主要包括严重自然灾害、重大人为事故、突发公共卫生事件、社会动乱、恐怖事件等。新冠肺炎疫情暴发后，意大利、西班牙等多国先后宣布进入紧急状态 。

长期以来，美国总统在宣布国家进入紧急状态方面拥有广泛的自由裁量权，在宣布紧急状态时可以动用一系列紧急权力。

去年2月，特朗普就曾因建造美墨边境墙的资金不足问题宣布进入全国紧急状态。但当时他所依据的，是1976年水门事件后由时任美国总统福特签署的《美国全国紧急状态法》。该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力，明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定，并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。在由《美国全国紧急状态法》声明的国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力 ，涵盖从军事、土地使用到公共卫生和农业的方方面面。《纽约时报》对比称，根据《国家紧急状态法》发布的紧急状态声明可以释放广泛的总统权力，例如掌握互联网控制权或中止法律等，而《斯塔福德法案》声明仅涉及FEMA。

特朗普表示

中国分享的数据是有帮助的

美国一直在跟中国密切合作

当地时间3月13日，美国总统特朗普在白宫举行记者会。在中国与美国分享新冠病毒有关数据问题上，特朗普表示，中国分享的数据是有帮助的，美国一直在跟中国密切合作。

视频来源：环视频 制作：何卓谦

当天回答来自中国的记者提问时，特朗普提到，“（中国分享的）数据是有帮助的，我们一直在跟中国密切合作。”随后他进一步解释说，“中国经历过，数据也真的在好转，我们也对此感到高兴。事实上，我们分享了很多的数据，我们部分制药公司正在跟大批人员合作。”

特朗普称自己“很可能”

很快接受新冠病毒检测

据法新社报道，美国总统唐纳德·特朗普13日说，他“很可能”很快接受新冠病毒检测，不过，他强调自己“没有表现出任何（新冠病毒肺炎感染）症状”。

在白宫记者会上，有记者一再追问特朗普，因在佛罗里达州庄园与一名已知感染新冠病毒的巴西官员接触过，他是否应该接受检测。特朗普起初避而不答，只是说，按照白宫医生的意见，“我没有任何症状”。他对记者说：“我们不想让没有症状的人去做检测。”

但在记者的一再追问下，特朗普改变策略说，“我们没说我不会接受检测”，并称“非常可能很快”就接受检测，但“不是因为那个原因（与巴西感染官员接触过），而是因为我认为要那么做”。

新冠病毒是美军带到武汉？

外交部正式表态

2020年3月13日，外交部发言人耿爽主持召开例行记者会，部分内容如下。

在13日举行的外交部记者会上，有外媒记者问及，最近有言论认为新型冠状病毒可能是美军带到武汉。

耿爽（资料图）

对此，中国外交部发言人耿爽回应称，中方注意到最近一段时间有一些关于新冠病毒源头的讨论，个别美国政府高官和国会议员借此发表种种不负责任和不实言论，抹黑攻击中国，对此中方坚决反对。

耿爽表示，国际社会对病毒源头问题有不同看法。中方始终认为，这是一个科学问题，需要听取科学、专业的意见。

来源 ：新华社、央视新闻、环球网、人民日报等综合

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