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战“疫”·担当| 冯晓光：一份承诺，一刻不停

2020-03-24 18:32

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

一个鼓鼓的背包，一叠厚厚的卷宗，一枚大大的国徽，一张笑吟吟的脸庞，这就是被老百姓亲切地称为“背包法官”的北京东城法院立案庭（诉讼服务中心）冯晓光，他带领的审判团队曾获“北京法院十佳调解速裁团队”，介绍“背包法官”的视频网络播放量逾千万次，以他为原型的话剧曾获东城戏剧展演二等奖。

一场突如其来的疫情，不仅给北京这座城市按下了暂停键，也挡住了冯晓光法官审判团队外出巡回调解的脚步。

“冯法官，各处都要求隔离，出不去了，这下咱们可咋办呀？”上班第一天，书记员就提出了疑问。

“疫情不但影响了旧存案件的解决，还会带来很多新问题！比如，饭店停业期间的房租怎么办，工人隔离期内的工资怎么发，诉前调解的数量肯定会更多。虽然咱们人出不去，但一定要想出办法来！疫情期间，得让当事人知道，法院工作没有停，我们的调解一刻也不会停。”冯晓光说道。

诉前调解专线开通，

吹响线上诉源治理“冲锋号”

调试线上庭审调解系统，整理疫情期间线上工作流程，制作隔离期间值守方案，撰写涉疫情的各类纠纷调解要点，调试电话号码……

经过冯晓光审判团队数个不眠夜的奋战，1周之内，一万余字的《东城法院疫情期间调解专线运行工作手册》撰写完成，《诉前调解专线运行工作方案》正式落地，专线开通的各项准备工作全部就绪。

2020年2月18日，东城法院正式开通了全市法院系统首部疫情期间诉前调解专线——“84190666”，并通过新闻媒体、公众号、官方网站等多渠道同时对外发布，吹响了线上诉源治理的“冲锋号”，东城法院疫情期间线上解纷工作正式从“接诉即办”向“未诉先办”延伸，“线上和立方”多元解纷机制也得到进一步完善。

“这不仅仅是一部咨询电话，”冯晓光说，“当事人来电提出的每一个诉求困惑，我们都会一一登记，并从线上分配给人民调解员，并全程指导他们开展线上调解工作。”

诉前调解热线开通首日，法院就接到了一位老人急切的电话。

“女儿好久不来看我们了，我们两口子也没收入，我们怎么办呀？”

来电的武某夫妇都六十多岁了，因体弱丧失劳动能力，患有高血压、糖尿病、心梗等疾病，无经济来源，生活比较窘迫。因为疫情，二老一直呆在位于某小区地下室的家里不敢出门。唯一的女儿好久没有到家探望，也很少给予经济支持，使他们倍感孤单。

案件分配至冯晓光团队后，他立刻通过线上方式将该调解线索委派给人民调解员汪鹤兰，由她在家主持线上调解工作。2天后，冯晓光就安排了开庭，通过在线“云法庭”对双方当事人的家庭困难和亲情疏离的原因进行了细致的询问，并根据实际情况提出了调解方案，他真诚的态度和周全的解决方式也赢得了当事人的认可，双方很快就在线签署了调解协议。

“谢谢您啊冯法官，这下我就踏实了。”屏幕那边，老人露出了久违的笑容。

线上调解六步法

疫情解纷简易行

“交通事故造成我全身多处骨折、九级伤残，已经垫了四十多万的医药费了，我现在经济压力实在是太大了。”

这个当事人的来电引起了冯晓光的警觉。考虑到这种情况肯定不是个案，他立刻与辖区保险公司的代理人取得联系。

“受害人的心情我们能理解，我们现在手里压的案子也越来越多，受疫情影响，推进缓慢。但保险公司要求必须核对证据原件并收回医疗发票才能继续理赔程序，疫情期间审查的标准不能变，鉴定费不属于理赔项目，对方只能向司机索赔，现在隔离期间又不让见面……”

经过多轮磋商，2月26日晚23:48，由冯晓光起草的《东城法院疫情期间道交纠纷线上化解流程》终于定稿。预约登记、会商调解、邮寄原件及手续、网上立案、云法庭审理、邮寄法律文书—— “线上调解六步法”不但解决了各方的所有顾虑，让保险公司代理人吃下了定心丸，还给疫情期间线上解纷划出了具体明确、简便易行的调解路径。

专线开通以来，专线成为了热线，冯晓光审判团队总接听时长1510分钟，截至目前累计提供法律咨询92起，“云端”调处未诉纠纷19起，实现了特殊时期“一站式”、“零跑动”、“零接触”的纠纷预防与化解效果。该项工作举措被《人民法院报》、《北京日报》等各大媒体深入报道。

“司法为民是一份承诺，

一刻都不能停！”

白天张罗线上化解纠纷，周末和晚上落实“双报到”机制前往社区当志愿者参与疫情防控，“胡同法官守胡同”，让冯晓光感觉疫情期间的工作很充实。

一次值夜班时发的朋友圈，得到了同事们的纷纷点赞，也获得了东城区司法局对接调解工作的同志和北新桥街道司法所所长、专职调解员对他工作的支持和认可。

为了能让辖区内更多的当事人能够知道并运用线上解纷方式来解决难题，冯晓光还专门联系制作了带有二维码的宣传海报200张，海报上印有“东城区人民法院”“东城法院立案庭”“北京法院诉讼服务”“北京移动微法院”“北京法院审判信息网”等诉讼常用微信公众号、小程序、官方网站的二维码，一天之内他和法官助理贴遍了东城17个街道和177个社区，为辖区居民企业及时了解法院线上诉讼工作安排提供了便利。