物·言志|肥西——转动的齿轮

持续工业强劲发展，逐渐迈向科技创新。

安徽肥西，正在从过去的制造之路弯道超车，转向“智造”的高速公路。

近年来，肥西经济一路高歌猛进，实现又好又快发展。2019年肥西跃居全国百强县第50位，自2010年以来，肥西县已经连续10年跻身全国百强县，近三年更是跨越20位，演绎了进位赶超的“加速度”。

然而，早些年，肥西县发展势头并非如此强劲。肥西县工业发展起步晚，早期主要是承接合肥市产业转移项目，主导产业大多属于传统项目，市场竞争力弱，发展速度缓慢。

如何破解这一发展难题？

在2011年这一“十二五”规划开局之年，肥西县当机立断：走创新驱动的发展之路。

在肥西，一群勤劳的人奋战在经济腾飞的第一线，推动着这座城市的发展。他们如同一个个齿轮，每一次转动都把这座城市向前推动一步。

赋能产业，擦亮名片

从曾经的一片乡间农田，发展到如今的“千亿开发区”，28年来，安徽肥西经济开发区走过了一段波澜壮阔的艰苦创业之旅。

肥西县经济开发区（以下简称“经开区”），前身是1991年成立的肥西县桃花工业园，2006年经安徽省政府批准为省级开发区。

经开区位于安徽省会合肥中心城区西南版块，地处长江经济带、皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌国家自主创新示范区、长三角世界城市群副中心的核心区，与合肥市经济技术开发区、高新技术开发区、政务文化新区、滨湖新区连为一体。

目前，经开区已形成汽车及配套、家电及配套、高端装备制造、新能源新材料及生物医药等5大主导产业，是工业强县的先行者，百强肥西的主力军，合肥大湖名城的重要增长极。

如今的经开区，已聚集亿帆医药、悦康药业、恩瑞特药业、神鹿双鹤药业等龙头企业，规模以上医药企业达到30余家，2018年营业收入46亿元，集聚效应突显。

为了实现“以商招商”“以企引企”，肥西县组建了招商引资“智囊团”，并为首批30名招商“顾问”发放聘书，积极推介投资环境、投资项目，参与和协助各类招商活动。2016年~2018年，肥西经开区共签约项目104家。

在扩大总量的同时，肥西经开区特别注重转型发展，使创新成为企业发展壮大的主旋律。2018年，开发区的高新技术企业已经达到174家，高新技术产业产值占比85%，战略性新兴产业产值占比在全省开发区中处于领先水平。

肥西经开区党工委副书记徐瑞廷介绍，经开区自建立起，就在不断争先进位，提升综合实力。

2007年，经开区工业产值在全省县域园区率先突破100亿元大关；2009年，税收在省级工业园区率先达到10亿元；2014年，综合竞争力跃居全省开发区（含国家级）第4位、省级开发区首位；2015年，规上工业产值达1080亿元，成为全省四大千亿产业园区之一，全省唯一突破千亿的县域工业园区；2016年，合肥市省级开发区第一，受到省政府通报表扬；2017年、2018年，主要经济指标继续领跑全省省级开发区，综合实力稳居全省开发区前列，先后获批国家级合肥出口加工区、国家级合肥两化融合试验区示范园区、省创新型园区、省新型工业化示范基地、省知识产权示范园区、长三角G60科创走廊生物医药产业合作示范园区、2019年度中国最具成长力产业园区、国家绿色生态园区。

徐瑞廷说，作为开发区，改革创新永远是我们的主旋律，高质量项目永远是我们的生命线，为吸引投资大、带动力强的企业，一是空间要素的保障；二是发展环境的保障；三是招商政策的保障。

经开区从软、硬两方面着力，不断优化提升发展环境。硬环境上，基础设施建设全部纳入县大建设计划，道路、水电气等基础设施日益完善。软环境上，深入开展项目全程代办和“四送一服”规上企业包联帮扶，服务水平和效能显著提升。依据市、县培育新动能产业发展政策执行外，对于带动性强、地方经济发展贡献大的特别重大项目，经县政府同意，还可给予普惠政策之外的“一事一议”政策扶持。

2019年11月6日，在上海国际会议中心，经开区为迎接进博会成立了6人工作组，精心筛选项目，肥西县委常委、肥西经开区党工委第一书记吕戈带队到现场参加活动。

第二届中国国际进口博览会举办第二天，安徽肥西经开区参加了安徽省举办的进口需求发布暨经贸合作恳谈会，并在会上签约了三个项目，这些项目聚焦肥西经开区主导产业发展方向，质量高、投资大、带动力强，为肥西经开区擦亮了产业“名片”。

据了解，本次签约的三个项目，分别是上海音讯飞仓储设备有限公司投资的智慧物流产业基地建设项目，无锡清风源环保科技有限公司投资的研发中心及公司总部建设项目和上海金岛信息科技有限公司投资的测试仪器生产项目。

智造，引领未来

在肥西县经开区（桃花工业园），这里不仅仅有制造业，还有以互联网和创新为基础的“智造”企业。合肥泰禾光电科技股份有限公司就是其中一例。

肥西县作为全省的全国百强县之一，无论从产业政策、营商环境均拥有得天独厚的优势，自2007年底泰禾光电在肥西县紫蓬工业聚集区投资建厂以来，从工商注册、基础建设、日常运营、企业改制上市等各方面都给了极大的帮助。

2015年，公司在肥西经开区拓展区投资建设了新的生产基地，目前，新基地占地132亩，近10万平米的厂房全面投入使用。

泰禾光电在肥西发展十余年来，县、开发区主要领导亲自挂帅，与企业一对一结对帮扶，及时解决企业在发展过程遇到的各类问题，为企业的快速发展给予了极大的关怀与帮助。

政府政策支持，内部研发也要发力。

泰禾光电的产品技术持续更新，公司始终坚持走研发创新的发展路线，通过自主研发、科技成果转化、产学研合作等途径，不断提升公司的研发实力、积累研发成果。此外，成立了市场品牌专业团队，专业化开展品牌建设、市场推广和营销传播。

不仅如此，加大科技创新力度也成了泰禾光电落子“智造”的重要一环。

据了解，泰禾光电一方面加大高端技术人才的引进。建立健全科技人才的培养和使用机制，加大引进和培养高水平创新人才的力度，大力引进与培养年轻的技术带头人，优化用人制度、评价制度、分配制度、奖励制度等来吸引先进的科技人才和创新管理人才。

二来泰禾光电加大关键技术的研发投入。不断提升研发投入，2018年度研发投入超过9%，在技术的研发层面呈现开发一代、储备一代、研究一代的深远布局，强化在光学、高速数据采集和处理系统、高性能相机、工业机器人、智能化技术、自动化技术等领域技术优势，确保在智能检测、工业机器人等领域的尖端研制水平。

除此之外，泰禾光电还加大产学研力度。泰禾光电与中科院合肥物质研究院、中科大、合工大、解放军电子工程学院等科研院所及高校建立长期的产学研合作机制。为公司获得人才、成果与技术的提供有力支撑，提高公司开发新产品的能力。

泰禾光电总经办主任王成应透露，企业在改制上市过程中，遇到了政策不熟悉、相关手续办理不规范等情况，县政府主要领导多次为企业召开专题协调会，从企业的项目选址、建设工程、财税政策、运营管理等方面的规范工作，给予了专项的协调与辅导，大大的缩短了改制工作的时间，提高了效率。

传统制造业“智”转型

传统制造业要生存发展，改革创新是关键。

 位于肥西柏堰科技园的合肥凯邦电机有限公司就在大力投入科研创新上做到了前列。

该企业是珠海格力电器旗下机电产品专业的制造公司，成立于2009年12月份，是一家从事微特电机的设计、制造、销售与服务企业，其中包括各类空调电机、综合家电用电机、汽车用电机、工业应用电机。

凯邦电机项目总投资4亿元，项目总占地面积为17.67万平方米。总建筑面积达13万平方米，设计产能3000万台，是专业从事高效变频微电机及其他电机生产制造的高新技术企业，属于合肥市重点招商引资项目。

据了解，该公司一直重视科研创新，大力鼓励科技创新，加大企业技术中心的建设工作，2013年投入2800万元，用于保障研发活动的顺利开展。随着公司的不断发展，公司大力鼓励科技创新，加大企业技术中心的建设工作，企业技术中心年自主研发项目立项达87项。

凯邦公司在技术完善与创新方面也不断取得新的突破，先后完成集中打端子引进、隔纸岗位与机嵌岗位一体化、高速冲床可分离式快速切换专利的发明、直流电机电机产品的性能与结构的优化等工艺优化和新产品研发工作。

2013年1月，凯邦公司先后与合肥工业大学开展了“小功率高效磁阻电机开关控制系统”、“微特电机生产线信息化技术改造” 研发项目，取得了显著进展。2013年8月，企业技术中心通过省级认定。

格力集团以及其子公司凯邦在安徽省市政府、部门科技研发、技术能力的大力支持下，不断努力创新，追求卓越，结合产、学、研三方面，形成自己独到的科技生产体系。

目前，格力已经成功实施了当今国际上先进的erp管理系统和“零缺陷”工程，创建了国家标准的焓差法空调实验室、长期运转实验室、计量检定室、电器分析室等专业实验室30多个，并引进世界上领先的生产设备和检验设备。

“奋斗新时代，技能创未来”，格力电器大力倡导技能人才的培养，2019年各空调基地及子公司分别组织了集团技能挑战赛，大力的促进了技能人才的发展。

根据2019年格力电器“匠心筑梦”劳动技能竞赛总体方案及珠海凯邦要求，由合肥凯邦承办凯邦四基地的劳动技能大赛。通过比赛给广大员工营造“学、比、赶、帮、超”和“人人学技能、人人钻技能、人人精技能”的良好学习氛围。凯邦各基地前期进行内部的各项比赛，选拔出了一批优秀的选手来到合肥参赛。

肥西县政府在合肥凯邦公司的人才团队的建设上也起到了重要作用。目前肥西县政府在合肥凯邦设立了1个技能大师工作室、2名肥西县技术能手、4名肥西县杰出工匠，在技能人才建设上提供了政府资金支持和政策援助，加强了合肥凯邦进行技能人才建设的决心，为技能人才团队建设奠定了深厚的基础。

习近平总书记曾指出“创新驱动实质上是人才驱动”，肥西县政府对合肥凯邦电机人才培育的支持其实是肥西对人才重视的一个缩影。

2019年，肥西县出台《肥西县人才驱动高质量发展若干意见》，财政每年拿出近2亿元，重点实施科技创新平台引进培育计划、高层次产业领军人才引进扶持计划、百名创新型企业家和百名乡村企业家引进培育计划，打造“1121”升级版，用3年时间，新引进设立100个左右科级创新平台载体，新引进培育100名左右高层次产业领军人才、200名左右创新型企业家和乡村企业家，吸纳1000名左右急需紧缺人才。