中共淄博市纪委十二届五次全体会议召开

中共淄博市纪委十二届五次全体会议召开

以永远在路上的坚韧执着纵深推进全面从严治党

为建设务实开放品质活力生态和谐的

现代化组群式大城市提供坚强保证

江敦涛讲话 于海田丛锡钢尚龙江马晓磊出席

4月28日，中共淄博市纪委十二届五次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会精神，总结去年工作、分析当前形势、部署今年任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

市委书记江敦涛出席会议并讲话；市委副书记、市长于海田，市政协主席丛锡钢，市人大常委会主任尚龙江，市各大班子领导同志出席会议。市委副书记马晓磊传达十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神；市委常委、市纪委书记、市监委主任孙庆雷代表市纪委常委会作工作报告。

江敦涛在讲话中指出，去年以来，全市各级党组织和纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，自觉扛起管党治党政治责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进党委巡察工作，始终保持惩治腐败高压态势，全面从严治党不断向纵深发展。同时，要清醒看到存在的问题和不足，以永远在路上的坚韧执着，以坚不可摧的意志和坚如磐石的决心，奋力夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。

江敦涛指出，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。各级党组织和广大党员干部要深刻认识新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响，深刻理解以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，深刻领会把“严”的主基调长期坚持下去的基本要求，切实汲取力量、把握方向、保持定力，把思想和行动高度统一到中央部署和省委要求上来。

江敦涛强调，要突出监督的政治属性，增强严肃性、协同性、有效性，围绕贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求，紧盯“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和脱贫攻坚、生态环保、民生改善等重点工作，以强化政治监督保障执行、促进落实。各级党组织要切实担负日常监督责任，每年开展一轮全覆盖廉政谈话，高标准开展述责述廉工作，加强政治生态评价体系建设，以做细日常监督发现问题、纠正偏差。各级党委(党组)要带头开展全面监督，党的工作部门要开展好职能监督，纪委监委要健全完善纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”全覆盖的监督体系，协调推进人大监督、民主监督、行政监督等，推动各类监督相互协调、有机贯通。要着力锤炼干部作风，坚持扶正祛邪、纠建并举、久久为功，以优良作风推动“一号改革工程”，对标学习深圳优化营商环境，持续抓好关心关爱企业家“十条措施”等政策举措落地见效，用实际行动为企业和企业家保驾护航。要以“有解”思维破除形式主义、官僚主义发现难、查处难、定性难的瓶颈，深入推进治理庸懒散慢拖瞒“六治”行动，以深查细究破除弊病顽疾。要坚持“三个区分开来”，落实好容错纠错和澄清保护的有关规定，坚决为担当者担当、为负责者负责，推动形成担当作为、改革攻坚的新风正气。要严实抓好廉政建设，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续保持惩治腐败高压态势。要堵塞漏洞、健全机制强约束，认真查找财务管理、项目审批、行政执法等方面的廉政风险点，严格落实党务公开、政务公开、司法公开等各领域办事公开制度。要固本培元、强化警示夯根基，抓好党章党规党纪和宪法法律法规教育，持续做深查办案件“后半篇文章”，以案释德、以案释纪、以案释法，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

江敦涛强调，要扣紧责任链条，坚决扛牢职责、拧紧螺丝，确保全面从严治党取得更大成效。各级党委(党组)要始终牵住主体责任“牛鼻子”，树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要促进党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”有机贯通、相互协调、形成合力。要旗帜鲜明保障支持纪检监察机关履行职责，倾注真情关心爱护纪检监察干部，为纪检监察机关开展工作创造良好的环境和条件。各级纪检监察机关要继承和发扬对党绝对忠诚的光荣传统，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，在提升素质能力上下功夫，在强化自我监督、自我约束上作表率，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

于海田指出，各级要深刻领会、准确把握会议精神，认真抓好传达贯彻，把思想和行动统一到中央推动全面从严治党的决策部署上来，按照省市委工作要求，确保各项任务落地落实。

市纪委委员，各区县、功能区和市直有关部门主要负责同志，各高等院校、各大企业负责同志等参加会议。

中国共产党淄博市第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议公报

(2020年4月28日中国共产党淄博市第十二届

纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党淄博市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月28日在张店举行。

出席这次会议的有市纪委委员36人，列席109人。

市委书记江敦涛出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会精神，回顾2019年全市纪检监察工作，安排2020年任务，审议通过了孙庆雷同志代表市纪委常委会所作的《牢记初心使命 勇于担当作为 推动新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认为，江敦涛同志的讲话，对深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央纪委全会和省纪委全会部署要求，推动全面从严治党取得更大成效提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2019年，全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是，聚焦主责主业、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。一年来，纪检监察机关贯彻中央决策部署和省市委工作要求更加坚决，履行监督专责更加到位，纠治“四风”更加深入，惩治腐败更加有力，自身建设更加严实，为全市经济社会发展提供了有力保障。

全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作责任重大。全市各级纪检监察机关要坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持高层次谋划、高标准推动，努力实现纪检监察工作高质量发展。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市提供坚强保障。

第一，紧紧围绕贯彻中央决策部署和省市委工作要求，在维护政治纪律上亮本色。坚持党中央重大决策部署和省市委工作要求安排到哪里，政治监督就跟进到哪里，突出抓好统筹推进疫情防控和经济社会发展情况的监督，紧盯重要工作落实情况开展立项监督。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，严肃查处违规违纪破坏制度行为。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处两面派、两面人，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

第二，紧紧围绕压紧压实管党治党责任，在协助党委落实全面从严治党责任上有作为。建立落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任“三张清单”，扣紧责任链条，强化考核问责，倒逼责任落实。制定纪委监督责任清单，及时发现和纠正管党治党“宽松软”问题，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。

第三，紧紧围绕制约和监督权力运行，在履行监督专责上出硬招。创新日常监督机制，建立“1+5+N”日常监督模式，开展市级党政领导班子成员与下一级党组织主要负责人廉政谈话，改进述责述廉办法，探索构建全覆盖的政治生态评价体系。深化运用监督执纪“四种形态”，压实各级党委(党组)责任，推动用好第一种形态，综合运用第二、第三种形态，发挥第四种形态威慑作用。提升派驻监督质效，实行“驻点派驻”“贴身监督”。强化巡察监督，深入推进市级巡察，构建市县巡察上下联动工作格局，加大对基层党组织巡察力度，强化巡视巡察整改和成果运用，推动巡察监督与其他监督贯通融合。

第四，紧紧围绕落实中央八项规定精神，在纠风治乱、激励干事上显担当。深入开展干部作风建设攻坚行动，力戒形式主义、官僚主义，严肃查处贯彻党中央重大决策部署和省市委工作要求只表态不落实、“十二大攻坚行动”中的不作为慢作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题，针对“庸懒散慢拖瞒”问题，集中开展“六治”专项察访。坚持纠建并举，严查享乐主义、奢靡之风问题，健全作风建设制度体系，巩固纠治“四风”成果。坚持精准规范问责，严格落实容错免责、查处诬告陷害行为和澄清正名有关制度规定，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，营造激励干事创业浓厚氛围。

第五，紧紧围绕解决损害群众利益突出问题，在提升群众满意度和获得感上守初心。深入开展扶贫领域专项治理，加强对脱贫工作成效以及脱贫后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的严肃查处，全力保障脱贫攻坚决战决胜。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，集中整治民生领域损害群众利益问题。

第六，紧紧围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，在坚决惩治腐败上见真章。强化“不敢腐”的震慑，从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题。对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大国有企业反腐力度，深化金融领域反腐败工作，严肃查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，着力清除司法领域腐败。扎牢“不能腐”的笼子，深刻剖析典型违纪违法案件，用好纪检监察建议，形成查办案件、发现问题、推进整改、成效评价的办案闭环。增强“不想腐”的自觉，落实处分执行跟踪回访制度，坚持“一案三跟进”，组织党纪法规和德廉知识学习测试，开展家风建设系列专题活动，从严从实抓好廉政建设。

第七，紧紧围绕打造让党放心、群众满意的模范机关，在加强自身建设上走在前。一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，打造高素质专业化纪检监察铁军。着眼政治过硬，加强市纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，引导纪检监察干部提高政治站位、政治觉悟、政治能力。着眼能力过硬，加强纪检监察干部培养管理、考核评价，深化全员培训，开展“树标对标夺标”行动。着眼作风过硬，弘扬拼搏实干、奔跑在前的奋斗精神，狠抓工作落实，强化督查督办。着眼纪律过硬，强化内部监督制约，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法的严肃处理，打造纪律部队品牌。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当作为、拼搏进取，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市作出更大贡献！

来源：淄博日报/淄博新闻网/掌中淄博

通讯员 史继伟 宗禾 记者 张晓军 刘炳友 报道摄影

原标题：《中共淄博市纪委十二届五次全体会议召开》

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