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老旧小区综合整治∣坚持党建引领，探索长效机制——盆儿胡同62号院综合整治纪实

2020-05-16 02:20

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

本栏目立足老旧小区综合整治，广泛宣传立项、治理、改造、后期管理各环节的制度机制建设和模式创新，展现党建引领、居民议事中的良性互动机制，剖析全市优秀案例，推进新时代老旧小区综合整治共商共治共享。

位于西城区二环里白纸坊地区的盆儿胡同62号院，总占地面积1.1万平米，小区内共有5栋正规住宅楼，居民464户。其中1号楼为多产权单位楼房，2-5号楼为直管公房。实施老旧小区综合整治前，小区内公共设施普遍陈旧破损，设备陈旧老化，上下水管线和各专业管网线路腐蚀、堵塞严重，各种架空线杂乱无章，停车设施不足，小区环境脏乱，居民要求改造呼声强烈。

应改尽改配套提升完善功能

先整治，后提升。2019年6月，盆儿胡同62号院启动违建拆除工作，拆除铁皮棚、违建房屋、占用天井违建等，总面积约130平方米，完成4处开墙打洞整治工作。

改造后的室外墙体

改造前的室外墙体

整治工作完成后，项目进场施工。

目前已完成

✔外墙保温、屋面保温和防水；

✔更换单元门（带门禁），雨水管更换；

✔楼内上下水改造完成98.7%；

✔完成600台空调室外机支架更换，完成空调护栏安装；

✔完善无障碍设施；

✔小区公共区域新铺沥青混凝土路面和透水砖地面；

✔增设路灯和立杆18套，增设监控探头等。

坚持党建引领，搭建议事平台

2018年，根据“民生工程，民意立项”工作原则，盆儿胡同62号院纳入老旧小区综合整治范围。前期运用“申请式”“菜单式”工作机制，确定了综合整治各项内容。

项目实施过程中，属地街道、社区充分发挥基层党组织的党建引领作用，以“街道吹哨、部门报到”为抓手，搭建“2+3+X”的小区改造议事协商平台。

小提示

“2”是街道、社区；

“3”是实施主体、设计、施工单位；

“X”是辖区内人大代表、政协委员、党员代表、楼门长和其他关心小区改造事宜的热心人士。

平台搭建后，盆儿胡同62号院多次召开议事协商会，党员、志愿者发挥模范先锋带头作用，培养分层协商议事骨干力量，极大地激发了居民主人翁意识，调动了居民参与热情。

楼门院长、居民代表主动帮助施工单位联系业主，主动承担起陪同入户的任务，主动做好反对居民说服劝解工作。特别是该项目涉及居民工作的上下水改造工程，起初只有80%的住户配合，目前除6家住户未进行改造外，其余458家住户都已完成上下水及厨房卫生间改造，改造完成率已达98.7%。

探索长效治理，引入物业管理

坚持改造与物业管理同步实施，盆儿胡同62号院积极探索老旧小区综合整治后期管理的长效机制，通过第三方评估确定物业公司前期进驻，并采取“先尝后买”模式，让物业公司逐步取得居民认可。

改造前的室外景观

改造后的室外景观

物业企业前期进驻以来，积极配合现场改造、参与小区居民活动，免费为小区居民提供楼道清洁服务，加强日常保洁工作督导，使业主体验到物业服务所带来的便利和环境的舒适与整洁。通过属地社区居委会和物业公司一起进行广泛宣传，运用召开居民议事协商会，以及社区党员活动、志愿者活动等，搭建起了物业公司与居民之间的桥梁。

目前该小区已经启动正式引入物业确权投票工作。物业服务计划参照北京市1级住宅物业服务标准提供服务。物业收费标准拟采取实行阶梯式，高层2元，多层1.5元，直管公房1.1元。

供稿部门：房屋安全和设备管理处