铁路混改新进展：中国铁路投资有限公司拟入股海南银行

5月19日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）获悉，5月19日，国铁集团下属中国铁路投资有限公司（下称“铁路投资公司”）与海南银行股份有限公司（下称“海南银行”）在北京签署《战略合作框架协议》，国铁集团副总经理黄民、海南省副省长沈丹阳出席签约仪式并致辞。

此举标志着国铁资本将进入银行领域，成为铁路混合所有制改革取得的又一重要进展。

铁路投资公司相关负责人介绍，近年来，国铁集团认真贯彻落实中央深化混合所有制改革的决策部署，积极推动国铁资本与社会资本融合发展。此次铁路投资公司拟入股海南银行并建立全方位战略合作关系，是为了将铁路投资公司的行业优势、资源优势与海南银行的金融优势相结合，遵循市场化、专业化原则，建立产业集团与金融集团全方位深度合作的伙伴关系。

根据双方签署的协议，铁路投资公司将根据企业总体发展战略规划，积极推荐各类业务合作需求，支持海南银行提升资本实力、发展动力和服务能力，实现“美好新海南的特色银行”、“自由贸易港的创新银行”、“地方法人机构的成熟银行”的目标，更好地服务海南岛自由贸易试验区建设。海南银行将根据国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，充分发挥金融机构的网络渠道、品牌信誉、科技系统和综合金融服务优势，为国铁企业资产资本化经营和资源开发提供优质金融服务。

该负责人介绍，协议签署后，双方将在铁路资本运作、客货运电子支付服务、保险和供应链金融服务、租赁业务合作、理财及现金管理服务、直接融资服务、“走出去”金融服务等方面展开合作，实现共同发展、互利共赢。

据海南银行官网介绍，海南银行股份有限公司是经国务院同意，中国银监会批准设立的一家股份制城市商业银行，也是海南唯一的省级法人商业银行。海南银行总股本30亿股，注册资本30亿元人民币，由海南鹿回头旅业投资有限公司（海南省发展控股有限公司全资子公司）作为主发起人，交通银行作为战略投资者，海马财务有限公司、海南省农垦集团有限公司、海航国际旅游岛开发建设（集团）有限公司、海南港航控股有限公司等共12家股东共计出资40.8亿元发起设立。

目前外界尚不清楚中国铁路投资有限公司入股海南银行的协议细节，也不清楚中国铁路投资有限公司是以接盘老股的形式，还是参与增发的形式接盘。

天眼查信息显示，海南银行第一大股东为海南鹿回头旅业投资有限公司；第二大股东为上海华信国际集团有限公司。

据证券时报2019年6月25日报道，6月25日上午，跨期两天的海南银行股权拍卖结束，华信持有海南银行12%股权因无人问津而流拍。早在今年（注：指2019年）5月，海南银行第二大股东12%股权公开拍卖消息已经在阿里司法平台挂出，起拍价格5.36亿元。根据以往惯例，后续不排除降价继续拍卖。尽管拍卖平台隐去了持有人信息，但是记者调查发现该股权持有人就是上海华信国际集团，因此该笔股权拍卖也备受关注。

据解放日报·上观新闻此前报道，2018年10月11日，河南省郑州中院审理全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员、甘肃原省委书记王三运受贿一案，央视公布的画面显示，王三运收受叶简明贿赂的证据中，至少有两项涉及国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦：第一项，王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为上海华信公司入股海南银行提供帮助；第二项，王三运通过国家开发银行董事长胡怀邦，为海南华信公司获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。